27. Понятие и признаки права пожизненного наследуемого владения землей

Право землевладения- это наряду с правом пользования и аренды форма использования земель, находящихся в государственной собственности. Право владения землей всегда считается производным от права собственности государства на землю и зависит от этого права. право землевладения - это самостоятельный правовой институт, нормы которого регулируют порядок возникновения и прекращения права владения землей, права и обязанности землевладельцев, защиту их прав и гарантии землевладения. На праве пожизненного наследуемого владения землей могут предоставляться земли, находящиеся в государственной собственности. В юридической литературе право пожизненного наследуемого владения землей определяется как особое вещное право граждан с определенной целью бессрочно владеть и пользоваться земельным участком установленного размера с правом наследования в предусмотренном законом порядке. Субъектами пожизненного наследуемого владения землей являются только граждане Республики Беларусь. Объектом права землевладения является земельный участок, индивидуальные признаки которого закрепляются в документах государственной регистрации.

Право пожизненного наследуемого владения и пользования возникает на основе юридических фактов, предусмотренных нормами земельного законодательства, а именно: 1) предоставления земельного участка в пожизненное наследуемое владение либо в пользование; 2) приобретения права на капитальные строения (здания, сооружения), незавершенные законсервированные капитальные строения; 3) наследования земельных участков. Предоставление земельных участков может включать в себя следующие юридические факты: 1) предварительное согласование места размещения земельного участка

для строительства объекта; 2) разработка проекта отвода земельного участка и принятие на его основе решения об изъятии и предоставлении данного участка; 3) установление границ предоставленного земельного участка в натуре (на местности), государственная регистрация создания земельного участка и возникновения права на него. Земельные участки могут предоставляться в пожизненное наследуемое владение гражданам Республики Беларусь:-для строительства и обслуживания жилого дома, когда земельные участки предоставляются без проведения аукциона;-для обслуживания принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании жилого дома, зарегистрированной организацией по государственной регистрации квартиры в блокированном жилом доме;-для ведения личного подсобного хозяйства в сельских населенных пунктах, поселках городского типа – зарегистрированным по месту жительства в этих населенных пунктах или в иных населенных пунктах, расположенных на территории соответствующего сельсовета;-для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства;-для коллективного садоводства;-для дачного строительства;-для традиционных народных промыслов (ремесел).

27. Право постоянного временного пользования землей

Право постоянного пользования земельным участком признается вещным правом (ст. 217 ГК), что обеспечивает его устойчивость и гарантирует землепользователю защиту его прав теми же способами, что и права собственности на землю. Постоянным признается пользование земельным участком без заранее установленного срока. Субъектами постоянного и временного землепользования являются юридические лица Республики Беларусь, которым земельные участки могут предоставляться для любых уставных целей, и граждане Республики Беларусь, в случаях, предусмотренных законодательством.

В постоянное пользование земельные участки могут предоставляться только собственником земли в порядке, установленном земельным и гражданским законодательством.

Земельные участки предоставляются в постоянное пользование:

-государственным органам, иным государственным организациям – для осуществления ими своих задач и функций, предусмотренных законодательством;

-негосударственным юридическим лицам Республики Беларусь – для обслуживания объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности;

-сельскохозяйственным организациям, в том числе крестьянским (фермерским) хозяйствам, иным организациям – для ведения сельского хозяйства, в том числе крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для ведения подсобного сельского хозяйства;

-научным организациям, учреждениям образования – для исследовательских и (или) учебных целей в области сельского либо лесного хозяйства;

-государственным лесохозяйственным учреждениям, организациям местных исполнительных комитетов, в компетенцию которых входит ведение лесного, лесопаркового хозяйства, – для ведения лесного хозяйства;

-религиозным организациям – для строительства и (или) обслуживания мест погребения, культовых строений, в том числе зданий епархиальных управлений, монастырских комплексов, духовных учебных заведений;

-юридическим лицам – для строительства многоквартирных жилых домов, обслуживания многоквартирных жилых домов, строительства и (или) обслуживания общежитий, гаражей и автомобильных стоянок;

-садоводческим товариществам, дачным кооперативам – для коллективного садоводства, дачного строительства;

-юридическим лицам, если требуется предоставление им другого земельного участка взамен изымаемого, в случаях, когда изымаемый земельный участок предоставлен таким лицам на праве постоянного пользования;

-юридическим лицам Республики Беларусь 

-товариществам собственников, уполномоченным лицам по управлению недвижимым имуществом совместного домовладения 

-сельскохозяйственным организациям

Право временного пользования землей

Субъектами могут быть как граждане РБ, так и юридические лица. Кодекс о земле содержит исчерпывающий перечень целей для использования земли на данном праве.

Земельные участки предоставляются юридическим лицам на праве временного пользования на срок до 10 лет. Юридическим лицам РБ для добычи общераспространённых полезных ископаемых, в том числе торфа, а также для использования геотермальных ресурсов на срок до 20 лет. Возможность предоставления земельных участков во временное пользование ограничено 2-мя целями:

Добыча общераспространенных полезных ископаемых

Использование геотермальных ресурсов недр, т.е. запасы глубинного тепла земли Гражданам РБ для огородничества (овощи, картофель, ягодные и т.д.), сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных на срок до 10 лет. Национальным и иностранным инвесторам на основании концессионных договоров на срок до 99 лет.

Законодательство РБ рассматривает концессию, как форму инвестиционной деятельности. Из положения, объектами концессии могут выступать лишь земельные участки, находящиеся в собственности государства и не подлежащие в частную собственность. Использовать земельный участок на основании концессии, могут лишь юридические лица, определяемые путем проведения конкурсов и аукционов.

Лица, которым предоставлено право временного пользования земельным участком, обязаны возвратить земельные участки по истечении срока пользования либо обратится в установленные сроки о продолжении. Предельные размеры земельных участков на праве временного пользования законом не устанавливаются.