10. Смена парадигмы управления в России. Отличия рыночного управления от административно-командного управления

На рубеже 20-21 веков в России сменилась парадигма (господствующая модель, смена постановки и решения проблем). Пришла модель рыночного управления.Необходимость смены парадигмы-несовершенность командно-административной модели экономики. Основные положения старой парадигмы:

-централизированное управление экономикой

-прямое государственное управление предприятиями

-ограниченная хоз самостоятельность предприятия

Отличия рыночного управления от административно-командного:

1) Собственность

Адм-ком: монополия гос. собственности (96%-государству)

Рын: плюрализм собственности (50%-гос-ву)

2)Субъект управления

Адм-ком: номенклатура (узкий круг людей, допущенных к управлению) гос и партийных работников

Рын: гос.органы, частные собственники, трудовые коллективы, менеджеры

3)Организация

Адм-ком: иерархичная система управления

Рын: горизонтальные договорные связи

4)Функции

Адм-ком: приоритет распределения ресурсов и разверстка планов из центра

Рын: самоуправление основного звена и регулирование развития экономики из центра

5) Характеристика методов управления

Адм-ком: приоритет организационных и распорядит методов

Рын: приоритет экон методов

11. Понятие и классификация принципов управления

Принципы – правила управленческого поведения. Принципы управления можно определить, как основные правида, вытекающие из объективных экономических законов и закономерностей общественного развития. Ими должны руководствоваться субъекты (органы) управления в процессе управления конкретными объектами в целях обеспечения высокой эффективности управленческой деятельности. Формируются на основе законов и закономерностей управления. Закон специализации управления: проявляется в различных видах менеджмента. Закон интеграции: объединение специализированных управленческих действий в единый процесс Закон экономии времени: сокращение затрат на управление  Закон необходимого разнообразия: сложность системы управления должна соответствовать сложности окружаещей среды Закон сочетания централизации и децентрализации Закон демократизации  Закон Юрид силы Классификация принципов: 1) принципы основоположников научного менеджмента (Т. Эмерсона, Ф.Тейлора, А.Файрия) 2)современных условий 3) принципы отдельных фирм

12. Принципы основоположников научного менеджмента (т. Эмерона, ф. Тейлора, а.Файоля)

Впервые термин «принципы управления» ввел Ф.Тейлор, который в 1911г. опубликовал работу под названием «Принципы научного менеджмента». На основе изучения способов выполнения работ и трудовых операций он сформулировал 4принципа управления индивидуальным трудом рабочих: -научный подход к выполнению каждого элемента работы -научный подход к подбору, обучению и тренировке рабочего -кооперация с рабочими -разделение ответственности за результаты между менеджерами и рабочими Другой известный специалист в области менеджмента А.Файоль в 1916г. в книге «Общая промышленная администрация» предложил формализованное описание работы управляющих в организациях и сформулировал 14 принципов управления, которыми предлагалось руководствоваться при решении управленческих задачи выполнении функций менеджмента. При этом он относил к приоритетным два принципа- единоначалия и единства действий.  Принципы Файоля:  1)разделение труда(специализация работ для эффективного использования рабочей силы) 2) полномочия и ответственность ( каждому работнику должны быть делегированы полномочия, достаточные для того, чтобы нести ответственность за выполнение работы) 3) дисциплина (рабочие должны подчиняться условиям соглашения с руководством, менеджеры применять справедливые санкции к нарушителям дисциплины) 4) единоначалие ( работник получает распоряжения и отчитывается только перед своим непосредственным начальником) 5) единство действий ( все действия, имеющие одинаковую цель, должны объединяться в группы и осуществляться по единому плану) 6)подчиненность личных интересов (интересы организации имеют преимущество перед интересами индивидумов) 7) вознаграждение персонала (получение работниками справедливого вознаграждения за свой труд) 8) централизация (естественный порядок в организации, имеющий управляющий центр) 9)скалярная цепь ( неразрывная цепь команд, по которой передаются все распоряжения и осуществляются коммуникации между всем уровнями иерархии) 10)порядок ( рабочее место для каждого рабочего и каждый работник на своем месте) 11) справедливость ( установленные правила и соглашения должны проводиться в жизнь справедливо на всех уровнях скалярной цепи) 12) стабильность персонала ( установка работающих на лояльность по отношению к организации и долгосрочную работу) 13) инициатива ( поощрение работающих к выработке независимых суждений в границах делегированных им полномочий и выполняемых работ) 14) корпоративный дух ( гармония интересов персонала и организации обеспечивает единство усилий) Американский исследователь Г.Эмерсон в книге “12 принципов производительности ” привел след. Управленческие принципы: -точно поставленные цели -здравый смысл -компетентная консультация -дисциплина -справедливое отношение к персоналу -оперативный, надежный, полный, точный и постоянный учет - испетчеризация -нормы и расписание -нормализация условий -нормирование операций -написанные стандартные условия -вознаграждение за производительный труд Ведущими принципами Г.Эмерсон считал точно поставленные цели и здравый смысл