- •Содержание
- •Предисловие
- •Раздел I. Общая характеристика управления в уголовно-исполнительной системе Лекция 1. Теория управления в уголовно-исполнительной системе
- •1. Понятие социального управления
- •2. Сущность и виды управления в уголовно-исполнительной системе
- •3. Развитие управленческой мысли и ее влияние на управление в уголовно-исполнительной системе
- •Система управления
- •Лекция 2. Закономерности и принципы управления в уголовно-исполнительной системе
- •1. Основные законы и закономерности управления в уголовно-исполнительной системе
- •2. Принципы управления в уголовно-исполнительной системе
- •3. Цели и функции управления в уголовно-исполнительной системе
- •Лекция 3. Организация управления в уголовно-исполнительной системе
- •1. Организация: сущность понятия и подходы к изучению
- •2. Понятие структуры организации, ее элементы и виды
- •3. Модели организационных структур управления в уголовно-исполнительной системе
- •Типы организационных структур управления Линейный тип организационной структуры управления
- •Функциональный тип организационной структуры управления
- •Линейно-функциональный тип организационной структуры управления
- •Программно-целевой тип организационной структуры управления
- •Матричная структура управления
- •Лекция 4. Методы управления в уголовно-исполнительной системе
- •1. Понятие и виды методов государственного управления
- •2. Методы управления в деятельности органов и учреждений фсин России
- •3. Административные методы управления в деятельности органов и учреждений фсин России
- •Раздел II. Функции управления в уголовно-исполнительной системе Лекция 5. Аналитическая функция в уголовно-исполнительной системе
- •1. Понятие и основные направления аналитической работы в уис
- •2. Организация аналитической работы в уис
- •Лекция 6. Планирование в уголовно-исполнительной системе
- •1. Понятие и роль планирования в уис
- •2. Понятие и формы планов, разрабатываемых в уис. Требования, предъявляемые к планам
- •3. Классификация планирования деятельности в уис
- •4. Принципы и стадии процесса планирования деятельности в уис
- •Лекция 7. Взаимодействие в уголовно-исполнительной системе
- •1. Понятие и значение взаимодействия в уголовно-исполнительной системе
- •2. Виды взаимодействия в уис
- •Лекция 8. Контроль в уголовно-исполнительной системе
- •1. Контроль: сущность, понятие, классификация, отличие от надзора
- •2. Основные виды и организация надведомственного (внешнего) контроля за деятельностью органов и учреждений уголовно-исполнительной системы
- •3. Основные виды и организация внутриведомственного контроля в уголовно-исполнительной системе
- •Лекция 9. Оценка деятельности в уголовно-исполнительной системе
- •1. Сущность оценки эффективности деятельности уис
- •2. Виды оценки эффективности деятельности территориальных органов фсин России
- •Раздел III. Основные направления обеспечения управленческой деятельности в уголовно-исполнительной системе Лекция 10. Правовое обеспечение управления в уголовно-исполнительной системе
- •1. Понятие правового обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы.
- •2. Структура, задачи и функции юридических подразделений уголовно-исполнительной системы.
- •Лекция 11. Кадровое обеспечение уголовно-исполнительной системы
- •1. Понятие кадров и организация работы с кадрами в уголовно-исполнительной системе
- •2. Правовые основы кадровой работы в уголовно-исполнительной системе
- •3. Основные направления работы с кадрами в уголовно-исполнительной системе
- •Лекция 12. Воспитательная работа в уголовно-исполнительной системе
- •1. Понятие и правовое регулирование воспитательной работы в уголовно-исполнительной системе
- •2. Субъекты воспитательной работы с сотрудниками уголовно-исполнительной работы
- •3. Формы воспитательной работы с сотрудниками уголовно-исполнительной системы
- •Лекция 13. Служебная дисциплина в уголовно-исполнительной системе и способы ее обеспечения
- •1. Понятие и особенности служебной дисциплины в уголовно-исполнительной системе
- •2. Поощрительное производство в отношении сотрудников уголовно-исполнительной системы
- •3. Дисциплинарное производство в отношении сотрудников уголовно-исполнительной системы
- •Лекция 14. Социально-психологическое обеспечение управления уголовно-исполнительной системой
- •1. Социально-психологические факторы в управлении уис
- •2. Социально-психологический климат и его роль в управлении уис
- •3. Неформальные межличностные структуры и неформальное лидерство в управлении уис. Стиль руководства и психологические типы руководителей органов и учреждений уис
- •4. Межличностные конфликты в управлении уис
- •Лекция 15. Делопроизводство и документооборот в уголовно-исполнительной системе
- •1. Понятие делопроизводства и его основные элементы. Правовое регулирование делопроизводства в уис
- •2. Документация: виды документов и правила их подготовки
- •3. Документооборот: понятие, основные требования
- •Лекция 16. Инновации в уголовно-исполнительной системе
- •1. Инновация: понятие и роль в совершенствовании деятельности уис
- •2. Организация научно-исследовательской и опытно-конструкторской деятельности в уис
- •3. Изучение и распространение передового опыта в уис
- •4. Организация и проведение экспериментов в уис
- •Обобщенная классификация инноваций по признакам1
- •Инновации
- •Лекция 17. Антикоррупционная деятельность в уголовно-исполнительной системе
- •1. Правовая основа антикоррупционной деятельности в уголовно-исполнительной системе
- •2. Методы антикоррупционной деятельности в уголовно-исполнительной системе
- •3. Задачи подразделений собственной безопасности фсин России в борьбе с коррупцией
- •Лекция 18. Управление силами и средствами уголовно-исполнительной системы при чрезвычайных ситуациях
- •1. Понятие и классификация чрезвычайных ситуаций. Содержание управления уис при чрезвычайных ситуациях
- •2. Организация деятельности уис в особых условиях. Организационная структура, задачи и функции оперативных штабов
- •3. Обеспечение деятельности органов и учреждений фсин России в особых условиях, в том числе в особых условиях криминального характера
Обобщенная классификация инноваций по признакам1
Инновации
1. С точки зрения циклического развития: -
крупнейшие; -
крупные; -
средние; - мелкие.
9. С точки зрения интенсивности: -
нулевого порядка; - первого
порядка; - …; -
седьмого порядка.
2. В зависимости от степени использования
научных знаний: -
основанные на фундаментальных научных
знаниях; - на
научных исследованиях с ограниченной
областью применения; - на
существующих научных знаниях; - на
комбинации различных типов знаний и
др.
10. По способу: -
экспериментальные; - прямые.
11. По сфере деятельности: -
технические и технологические; -
экономические; -
социальные и др.
3. По объему: -
стратегические; -
системные (в т.ч. отраслевые, территориальные
и др.); -
точечные.
12. По направлению (виду) деятельности: -
управленческая деятельность; - охрана
и конвоирование осужденных; - надзор
за осужденными; -
психологическая работа с осужденными; -
воспитательная работа с осужденными; -
пенитенциарная социальная работа; -
трудовая адаптация осужденных и др.
4. По срокам выполнения и использования: -
долгосрочные; -
среднесрочные; -
краткосрочные.
13. По отношению к предыдущему состоянию
процесса (системы): -
заменяющие; -
отменяющие; -
открывающие; -
ретроинновации.
5. По источнику (уровню) планирования: -
центральные; -
локальные.
6. По уровню новизны: -
радикальные, изменяющие или создающие
вновь целые отрасли; -
системные; -
модифицирующие.
14. По результативности: -
внедренные и полностью используемые; -
внедренные и слабо используемые.
15. В зависимости от размера: -
обнаружение новых областей применения
(повышает эффективность в 10–100 и более
раз); -
использование новых принципов
функционирования (повышает эффективность
в 2–10 раз); -
создание новых конструктивных решений
(повышает эффективность на 5–10 %); - расчет
оптимизации параметров (повышает
эффективность на 2–10 %).
7. По стимулу появления: -
инновации, вызванные развитием науки
и техники; -
инновации, вызванные потребностями
практической деятельности.
8. По виду полученного эффекта: -
научно-технический; -
социальный; -
экономический; -
экологический; -
интегральный.
НАПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В УИС
|
||
|
||
Научно-исследовательская и опытно-конструкторская деятельность, экспериментальная проверка (апробация) и использование (внедрение) ее результатов в практической деятельности и образовательном процессе
|
|
Выявление, изучение и внедрение (распространение) передового опыта в деятельность органов и учреждений ФСИН России |
приказ Минюста России от 20.07.2001 № 221 «О проведении экспериментов в уголовно-исполнительной системе Министерства юстиции Российской Федерации»
|
приказ ФСИН России от 19.08.2005 № 721 «О работе по изучению, распространению и внедрению передового опыта в Федеральной службе исполнения наказаний»
|
|
ЭТАПЫ ПРОЦЕССА ВНЕДРЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ НИОКР В ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УИС
|
|
1) подготовка заявок на проведение НИОКР с указанием целей, ожидаемых результатов, их предполагаемого практического использования; |
2) апробация результатов НИОКР путем их экспертных оценок, экспериментальной проверки, обсуждения на заседаниях структурных подразделений, ученых (научно-технических) советов; |
3) доработка результатов НИОКР по итогам обсуждения или апробации; |
4) оценка эффективности НИОКР, получение акта внедрения результатов НИОКР или отзыва заказчика; |
5) распространение информации о результатах НИОКР и их рассылка потребителям; |
6) авторское сопровождение законченных исследований и разработок в случаях, предусмотренных заявками (договорами) в целях разъяснения результатов исследований, консультаций работников учреждений и органов УИС, контроля за ходом внедрения; |
7) обратная связь между потребителями (заказчиками) и исполнителями НИОКР, состоящая в проверке результатов внедрения, периодических отчетах потребителей (заказчиков) перед руководством ФСИН России, направление отзывов с замечаниями и предложениями по поступившей научной продукции и др. |
|
СТАДИИ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРИМЕНТА В УИС
|
||
|
||
1) ПОДГОТОВКА ЭКСПЕРИМЕНТА
|
|
2) ПРОВЕДЕНИЕ ЭКСПЕРИМЕНТА
|
подготовка приказа о проведении эксперимента, формирование и создание рабочей группы, разработка программы; подготовка подразделений УИС к работе в условиях эксперимента
|
реализация мероприятий эксперимента, оказание практической помощи, научно-методическое сопровождение, осуществление текущего и рубежного контроля, анализ результатов и др.
|
|
3) СОСТАВЛЕНИЕ ОТЧЕТА И ВЫВОДОВ
|
|
4) ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ЭКСПЕРИМЕНТА
|
фиксация показателей деятельности экспериментальных и контрольных объектов; итоговая оценка результатов эксперимента; подготовка и утверждение отчета по эксперименту
|
признание эксперимента неудачным / внедрение результатов эффективного эксперимента в практику УИС |
|
