- •Экологическая экспертиза и аудит
- •Предисловие
- •1.1.1. Понятие об экологической экспертизе, ее цель, функции и задачи
- •1.1.2. История становления и развития экологического проектирования и экологической экспертизы
- •1.1.3.Общие принципы осуществления экологической экспертизы проектов
- •1.1.4.Виды, субъекты, объекты, уполномоченные органы и финансирование государственной экологической экспертизы
- •4.Проекты международных договоров.
- •6.Проекты технической документации на новые технику, технологии, материалы и вещества, сертифицируемые товары и услуги, в том числе закупаемые за рубежом.
- •8.Документация на изменение функционального статуса и характера использования территорий федерального значения.
- •1.1.5. Общественная экологическая экспертиза
- •1.1.6. Опыт экологических экспертиз крупных проектов в россии
- •Контрольные вопросы и задания
- •1.2.1. Структура российского законодательства в области государственной экологической экспертизы
- •Глава VIII «Разрешение споров в области экологической экспертизы» имела только одну статью 35, которая в настоящее время утратила юридическую силу.
- •1.2.2. Международное законодательство в области государственной экологической экспертизы
- •1.3.1. Общие вопросы методологии оценки воздействия на окружающую среду
- •1.3.2. Методы оценки воздействия на окружающую среду
- •1.4.1. Основания, случай и условия для проведения государственной экологической экспертизы
- •1.4.2. Подготовительный этап государственной экологической экспертизы
- •1.4.3. Основной этап государственной экологической экспертизы
- •1.4.4. Заключительный этап государственной экологической экспертизы
- •Контрольные вопросы и задания
- •1.5.1. Понятие, виды, оценка и концепции экологического риска
- •1.5.2. Процедура оценки экологического риска
- •Контрольные вопросы и задания
- •1.6.1. Общие положения
- •1.6.2. Основные принципы оценки воздействия на окружающую среду
- •1.6.3. Этапы проведения оценки воздействия на окружающую среду
- •1.6.4. Информирование и участие общественности в процессе оценки воздействия на окружающую среду
- •1.6.5. Требования к материалам по оценке воздействия на окружающую среду
- •Контрольные вопросы и задания
- •2.1.1. Определение, цель, задачи, содержание, объекты и субъекты экологического аудита
- •2.1.2. Виды, формы и принципы экологического аудита
- •2.1.3. История развития экологического аудита за рубежом
- •2.1.4. Экологический аудит в россии
- •Контрольные вопросы и задания
- •2.2.1. Общие вопросы правового регулирования экоаудита в рф
- •2.2.2. Система стандартов, правовых и нормативных документов по экоаудиту в рф
- •2.2.3. Система стандартов гост р исо по экоаудиту в рф
- •2.3.1. Виды программ экологического аудирования
- •2.3.2. Процедура программы экологического аудита
- •2.3.3. Экоаудиторский отчет и заключение
- •2.4.1. Методы выявления мнений
- •2.4.2. Методы анализа ситуаций
- •2.4.3. Методы генерирования идей
- •2.4.4. Методы принятия решений
- •2.4.5. Методы прогнозирования ситуаций
- •2.4.6. Методы наглядного представления информации
- •2.4.7. Метод материальных балансов
- •Контрольные вопросы и задания
- •2.5.1. Система экологического менеджмента предприятия
- •2.5.2. Задачи аудирования системы экологического менеджмента
- •2.5.3. Основные принципы аудита систем экологического менеджмента
- •2.5.4. Методика проведения аудита систем экологического менеджмента на промышленных предприятиях
- •Контрольные вопросы и задания
- •2.6.1. Аудит природопользования
- •2.6.2. Аудит недропользования
- •2.6.3. Аудит лесопользования
- •2.6.4. Аудит воздухопользования
- •Содержание
- •Часть I. Теоретические и методические основы экологической экспертизы как превентивного вида природоохранной деятельности………………………………...5
- •Часть II. Концептуальные и организационно-
- •Экологическая экспертиза и аудит (интерактивный курс)
Контрольные вопросы и задания
1.Что такое риск?
2.Что такое экологический риск?
3.Что такое оценка экологического риска?
4.Как рассчитывается величина экологического риска?
5.Перечислите возможные причины экологического риска?
6.Охарактеризуйте четыре фазы процедуры оценки экологического риска?
7.Перечислите экономические, социальные и экологические показатели оценки экологического риска?
8.Охарактеризуйте современные концепции риска?
9.Что такое индивидуальный и социальный риски?
10.Охарактеризуйте схему оценки техногенного воздействия для оценки экологического риска?
11.Раскройте четыре основных этапа процедуры оценки экологического риска?
12.Какие моменты должны быть учтены при проведении экологической экспертизы в ходе риск-анализа в соответствии с техническим заданием?
13.Перечислите современные информационные технологии для оценки экологического риска?
14.Каковы основные принципы управления экологическим риском?
Вы будете изучать
Структуру и содержание «Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации» от 16 мая 2000 г. N 372.
Понятийный аппарат оценки воздействия на окружающую среду.
Основные принципы оценки воздействия на окружающую среду.
Три этапа проведения оценки воздействия на окружающую среду.
Информирование и участие общественности в процессе оценки воздействия на окружающую среду.
Требования к материалам по оценке воздействия на окружающую среду.
Цели модуля
Изучить «Положение об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации» от 16 мая 2000 г. N 372.
Освоить понятийный аппарат оценки воздействия на окружающую среду.
Уяснить основные принципы оценки воздействия на окружающую среду.
Изучить три этапа проведения оценки воздействия на окружающую среду.
Понять процедуру информирования и участия общественности в процессе оценки воздействия на окружающую среду.
Изучить требования к материалам по оценке воздействия на окружающую среду.
После изучения модуля вы сможете
Применять на практике «Положение об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации» от 16 мая 2000 г. N 372.
Поэтапно проводить оценку воздействия на окружающую среду.
Организовывать участие общественности в процессе оценки воздействия на окружающую среду.
Грамотно составлять материалы по оценке воздействия на окружающую среду.
Основная литература
1.Дьяконов К.Н., Дончева А.В. Экологическое проектирование и экспертиза: Учебник для вузов. – М.:Аспект Пресс, 2005.- 384 с.
2.Экологическая экспертиза: Учебное пособие для студ. вузов. (Под ред. В.М. Питулько). - М: Издательский центр «Академия», 2004. – 480 с.
Дополнительная литература
1. «Положение об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации» от 16 мая 2000 г. № 372.
? Что такое оценка воздействия на окружающую среду?
Оценка воздействия планируемой и проектируемой деятельности на окружающую среду, равно как и экологическое обоснование инвестиционных проектов — важные звенья экологического проектирования объектов.
! Различают:
- оценку воздействия определенного вида хозяйственной деятельности как исследование изменений в окружающей среде, анализ цепочки «воздействия — изменения — последствия»;
- оценку воздействия планируемой и проектируемой деятельности на окружающую среду в предпроектах и проектах - как раздел экологического проектирования (ОВОС);
- оценку воздействия на окружающую среду реальных (действующих) производств, которая обозначается термином «экологический аудит».
В федеральном законе «Об охране окружающей среды» сказано: «Оценка воздействия на окружающую среду проводится в отношении планируемой хозяйственной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду, независимо от организационно-правовых форм собственности субъектов хозяйственной и иной деятельности. Она проводится при разработке всех альтернативных вариантов предпроектной, в том числе прединвестиционной и проектной документации, обосновывающей планируемую хозяйственную и иную деятельности с участием общественных объединений».
Национальная политика Российской Федерации в области ОВОС определена в законах «Об охране окружающей среды» (2000), «Об экологической экспертизе» (1995), в «Положении об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации» (2000) и частично в «Инструкции по экологическому обоснованию хозяйственной деятельности» (1994).
«Положение об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации» от 16 мая 2000 г. N 372 (далее - Положение) разработано во исполнение Федерального закона от 23.11.95 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации от 27 ноября 1995 г., N 48, ст.4556) и регламентирует процесс проведения оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и подготовки соответствующих материалов, являющихся основанием для разработки обосновывающей документации по объектам государственной экологической экспертизы.
Далее рассматриваются все 4 раздела указанного Положения, а именно: раздел I – «Общие положения», раздел II – «Основные принципы оценки воздействия на окружающую среду», раздел III – «Этапы проведения оценки воздействия на окружающую среду», раздел IV – «Информирование и участие общественности в процессе оценки воздействия на окружающую среду», раздел V – «Требования к материалам по оценке воздействия на окружающую среду».
