- •1. Предмет и система учебного курса «Прокурорский надзор».
- •2. Прокурорский надзор (понятие и сущность).
- •3. Предмет прокурорского надзора.
- •4. Цели и задачи прокурорского надзора.
- •5. Объекты и субъекты прокурорского надзора.
- •6. Соотношение прокурорского надзора с другими видами контрольно-надзорной деятельности.
- •7. Прокуратура в системе государственных органов рф.
- •8. Учреждение прокуратуры в России.
- •10. Правовое регулирование прокурорского надзора в рф.
- •9. Конституционные основ деятельности прокуратуры.
- •11. Фз «о прокуратуре рф».
- •12. Правовые акты Генерального прокурора рф.
- •13. Принципы организации и деятельности прокуратуры (понятие, классификация).
- •1. Принципы, установленные Конституцией рф
- •2. Принципы, установленные фз «о прокуратуре рф»
- •3. Внутриорганизационные принципы
- •14. Законность – основа деятельности прокуратуры.
- •15. Принцип единства прокурорского надзора.
- •16. Централизация органов прокуратуры.
- •17. Единоначалие и коллегиальность в деятельности прокуратуры.
- •18. Деполитизация органов прокуратуры.
- •19. Принцип независимости органов прокуратуры и прокурорского надзора.
- •20. Гласность в деятельности прокуратуры.
- •21. Внутриорганизационные принципы деятельности прокуратуры.
- •22. Организация управления и контроля в органах прокуратуры.
- •23. Прокуратуры рф (понятие, основные характеристики).
- •24. Система прокуратуры рф.
- •25. Система органов прокуратуры рф.
- •26. Территориальные органы прокуратуры.
- •27. Генеральная прокуратура рф.
- •29. Прокуратура города (района).
- •30. Специализированные прокуратуры (общая характеристика, классификация).
- •31. Военные прокуратуры.
- •Раздел 6 фз «о прок-туре» посвящен особ-тям орг-ции и обеспечения деят-ти органов воен.Прок-туры.
- •32. Транспортные прокуратуры
- •33. Природоохранные прокуратуры
- •34 Вопрос исключен
- •35. Государственная служба в органах прокуратуры
- •37. Требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на должности прокуроров.
- •28. Классные чины прокурорских работников.
- •38. Аттестация прокурорских работников.
- •39. Аттестационные комиссии в органах прокуратуры.
- •40. Коллегии в органах прокуратуры
- •41. Ограничения, связанные со службой в органах прокуратуры.
- •42. Поощрения работников прокуратуры.
- •43. Дисциплинарная ответственность работников прокуратуры.
- •44.Привлечение прокуроров к уголовной и административной ответственности
- •45. Материальное и социальное обеспечение работников органов прокуратуры.
- •46. Тактика и методика прокурорского надзора.
- •47. Ответственность за неисполнение законных требований прокурора.
- •48. Прекращение службы в органах прокуратуры.
- •49. Функции прокуратуры
- •50. Правовые средства прокурорского надзора
- •51. Основные направления (отрасли) прокурорского надзора.
- •52. Прокурорский надзор за исполнением законов (сущность, предмет, задачи).
- •2 Группы полномочий:
- •1. По выявлению фактов нарушения закона.
- •2. По устранению факта нарушения закона
- •1. Ст. 24. Представление.
- •2. Ст. 25. Постановление.
- •3. Ст. 25.1. Предостережение о недопустимости нарушения закона.
- •53. Прокурорский надзор за законностью правовых актов (сущность, предмет, задачи, особенности).
- •1. Ст. 23. Протест.
- •2. Ст. Ст. 23, 27. Обращение в суд.
- •54. Полномочия прокурора (общая характеристика, виды)
- •55. Полномочия прокурора по выявлению фактов нарушения законов.
- •1. По выявлению фактов нарушения закона.
- •56. Полномочия прокурора по устранению фактов нарушения закона.
- •2. По устранению факта нарушения закона
- •57. Полномочия прокурора по предупреждению нарушения закона
- •58. Проверки исполнения законов и основания их проведения
- •§ 5. Правовые акты прокурора в сфере надзора за исполнением законов 135
- •59) Акты прокурорского надзора и предъявляемые к ним требования.
- •1. Ст. 23. Протест.
- •2. Ст. Ст. 23, 27. Обращение в суд.
- •3. Ст. 24. Представление.
- •4. Ст. 25. Постановление.
- •5. Ст. 25.1. Предостережение о недопустимости нарушения закона.
- •Протест прокурора на противоречащий закону правовой акт.
- •Представление прокурора об устранении нарушений закона.
- •Постановление о возбуждении производства об административном правонарушении.
- •63) Заявление об оспаривании нпа
- •Предостережение о недопустимости нарушения закона.
- •65. Рассмотрение в прокуратуре обращений граждан.
- •66. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина (сущность, предмет, задачи).
- •67) Особенности полномочий прокурора при осуществлении надзора за соблюдением прав и свобод человека и гр-на.
- •68. Сущность, задачи и пределы прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
- •69) Полномочия прокурора носят властно-распорядительный (императивный) характер.
- •70) Прокурорский надзор за соблюдения установленного порядка разрешения заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях
- •71. Сущность, задачи и пределы прокурорского надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия.
- •72)Полномочия прокурора и их особенности при осуществлении надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия.
- •Особенности прокурорского надзора за исполнением законов в досудебном производстве.
- •76. Прокурорский надзор за законностью возбуждения уголовных дел
- •77. Прокурорский надзор за законностью избрания меры пресечения.
- •Полномочия прокурора при утверждении обвинительного заключения.
- •81. 66. Полномочия прокурора при утверждении обвинительного акта.
- •82. Прокурорский надзор за законностью и обоснованностью приостановления и прекращения производства по уголовным делам.
- •Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов судебными приставами.
- •85 Полномочия пр-ра:
- •84. Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера.
- •88. Прокурорский надзор за исполнениемзаконов при производстве по делам об административных правонарушениях
- •Уголовное преследование.
- •91. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
- •92. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами.
- •94 Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судом аппеляционной инстанции.
- •95. Основания и особенности участия пр-ра в рассмотрении уг. Дел в надзорной инст.
- •96.Особенности участия пр-ра в рассмот. Дел в суде с участием присяжных заседателей
- •97. Участие прокурора в рассмотрении судами гражданских дел.
- •98. Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел судами общей юрисдикции.
- •Участие прокурора в рассмотрении дел арбитражным судом.
- •100.Участие пр-ра в рассмот. Гр. Дел судами 1 инст.
- •101.Основания и особенности участия пр-ра в рассмот. Гр. Дел в апел. Порядке.
- •102.Основания и особенности участия пр-ра в рассмот. Гр. Дел в апел. И касс. Порядке.
- •103. .Основания и особенности участия пр-ра в пересмотре вступивших в зак. Силу суд.Актов по гр. Делам.
- •104. Апелляционное представление прокурора и порядок его рассмотрения.
- •105. Кассационное представление прокурора и порядок его рассмотрения.
- •Надзорное представление прокурора на незаконное судебное постановление и порядок его рассмотрения.
- •107. Предъявление прокурором иска в арбитражный суд.
- •109. Обращение прокурора в Конституционный суд.
- •Участие прокурора в правотворческой деятельности.
- •111. Международное сотрудничество органов прокуратуры.
15. Принцип единства прокурорского надзора.
1) Ст.129 Конст., ст.1 ФЗ: прок-ра — прок-ра РФ – единая федерал. централиз.система органов, осущ-щих от имени РФ надзор за соблюдением Конст.РФ и исполнением з-нов, дейст-щих на тер-рии РФ.
Т.о., в положениях данных ст.ст. проявл-ся пр-п ед-ва (ПЕ), т.к. каждый прок-р осущ-ет свои полномочия в пределах своей компетенции от имени РФ, а действующие на тер-рии РФ прок-ры составляют единую систему, орг-ция и деят-ть кот-х осущ-ся на основе единого зак-ва.
2) В ч.2 ст.1 ФЗ закреплены направления деят-ти прок-ры РФ в целом:
1) надзор за исполнением з-нов фед.органами ИВ, органами ИВ S-тов РФ, органами МСУ, органами контроля, управления, руков-лями ком. и неком.орг-ций;
2) надзор за соблюдением п-в и свобод чел-ка и гр-на фед.органами ИВ, органами ИФ S-тов РФ, органами МСУ, органами контроля, управления, руков-лями ком. и неком. орг-ций;
3) надзор за исполнением з-нов органами, осущ-ющими ОРД, дознание и предвар.следствие;
4) надзор за исполнением з-нов суд.приставами;
5) надзор за исполнением з-нов адм-циями органов и учр-ний, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принуд.хар-ра, адм-циями мест содержания задержанных и заключенных под стражу;
6) уг.преследование в соотв. с полномочиями, устан-ными уг-процес.зак-вом РФ;
7) координация деят-ти правоохр.органов по борьбе с преступностью;
8) участие в п/творч.деят-ти;
9) участие прок-ров в рассм-нии дел судами в соотв. с процесс.зак-вом РФ, опротестовывание противоречащих з-ну решений, приговоров, опред-ний и пост-ний судов.
Данные виды деят-ти прок-ры м. осущ-ться всеми прок-рами без исключения в соотв. с их компетенциями. В этом проявляется ПЕ.
3) ПЕ проявл-ся и в том, что приказы, указания, распор-ния, положения и инструкции Ген.прокурора обязательны для исполнения всеми раб-ками прок-ры. Кроме того, вышестоящий прок-р м. поручить нижестоящему прок-ру выполнение своих обяз-тей и, наоборот, принять на себя исполнение обяз-тей нижестоящ.прок-ра, а также отменить решение, принятое нижестоящ.прок-ром кроме случаев, прямо предусм-ных з-ном. Это возм--о, т.к. вся система прок-ры в целом орган-тся на основе единых принципов (ст.4 ФЗ), руков-ется одним и тем же зак-вом, разрешает единые задачи.
6. В ст.ст.22,27,30,33,35,36,37 Закона указаны полномочия прок-ра при осущ-нии того или иного вида деят-ти прок-ры. Данными полномочиями обладают все прокуроры в пределах своей компетенции. Т.о., в указ. нормах проявл-ся принцип единства.
7. В ст.ст.23,24,25, 25.1., 28, 36 Закона закреплены виды актов прокур.реагирования. В данных положениях проявляется принцип единства, т.к. любой прокурор обязан вынести один из указ.актов по выявленному нарушению. Такие акты обладают одинаковой юр.силой и одинаково обязат-ны для исполнения соотв-щими органами и их долж.лицами. Т.е. все прокуроры обладают одинаковыми прав.ср-вами реализации своих полномочий.
Принцип единства означает единство целей и задач, стоящих перед прокурором любого уровня - всех звеньев и рангов . Этот принцип проявляется в единстве форм и методов надзора. Для прокурорского надзора характерна однородность средств прокурорского реагирования. Единство и универсальность этих средств по устранению нарушений закона. Все прокуроры руководствуются единым федеральным законодательством, отдавая предпочтение общефедеральному.
Принцип единства означает, что все территориальные и специализированные прокуратуры, действующие на территории РФ, составляют единую систему.