- •1. Предмет и система учебного курса «Прокурорский надзор».
- •2. Прокурорский надзор (понятие и сущность).
- •3. Предмет прокурорского надзора.
- •4. Цели и задачи прокурорского надзора.
- •5. Объекты и субъекты прокурорского надзора.
- •6. Соотношение прокурорского надзора с другими видами контрольно-надзорной деятельности.
- •7. Прокуратура в системе государственных органов рф.
- •8. Учреждение прокуратуры в России.
- •9. Конституционные основ деятельности прокуратуры.
- •10. Правовое регулирование прокурорского надзора в рф.
- •11. Фз «о прокуратуре рф».
- •12. Правовые акты Генерального прокурора рф.
- •13. Принципы организации и деятельности прокуратуры (понятие, классификация).
- •1. Принципы, установленные Конституцией рф
- •2. Принципы, установленные фз «о прокуратуре рф»
- •3. Внутриорганизационные принципы
- •14. Законность – основа деятельности прокуратуры.
- •15. Принцип единства прокурорского надзора.
- •16. Централизация органов прокуратуры.
- •17. Единоначалие и коллегиальность в деятельности прокуратуры.
- •18. Деполитизация органов прокуратуры.
- •19. Принцип независимости органов прокуратуры и прокурорского надзора.
- •20. Гласность в деятельности прокуратуры.
- •21. Внутриорганизационные принципы деятельности прокуратуры.
- •22. Организация управления и контроля в органах прокуратуры.
- •23. Прокуратуры рф (понятие, основные характеристики).
- •24. Система прокуратуры рф.
- •25. Система органов прокуратуры рф.
- •26. Территориальные органы прокуратуры.
- •27. Генеральная прокуратура рф.
- •29. Прокуратура города (района).
- •30. Специализированные прокуратуры (общая характеристика, классификация).
- •31. Военные прокуратуры.
- •Раздел 6 фз «о прок-туре» посвящен особ-тям орг-ции и обеспечения деят-ти органов воен.Прок-туры.
- •32. Транспортные прокуратуры
- •33. Природоохранные прокуратуры
- •34 Вопрос исключен
- •35. Государственная служба в органах прокуратуры
- •37. Требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на должности прокуроров.
- •28. Классные чины прокурорских работников.
- •38. Аттестация прокурорских работников.
- •39. Аттестационные комиссии в органах прокуратуры.
- •40. Коллегии в органах прокуратуры
- •41. Ограничения, связанные со службой в органах прокуратуры.
- •42. Поощрения работников прокуратуры.
- •43. Дисциплинарная ответственность работников прокуратуры.
- •44.Привлечение прокуроров к уголовной и административной ответственности
- •45. Материальное и социальное обеспечение работников органов прокуратуры.
- •46. Тактика и методика прокурорского надзора.
- •47. Ответственность за неисполнение законных требований прокурора.
- •48. Прекращение службы в органах прокуратуры.
- •49. Функции прокуратуры
- •50. Правовые средства прокурорского надзора
- •51. Основные направления (отрасли) прокурорского надзора.
- •52. Прокурорский надзор за исполнением законов (сущность, предмет, задачи).
- •2 Группы полномочий:
- •1. По выявлению фактов нарушения закона.
- •2. По устранению факта нарушения закона
- •1. Ст. 24. Представление.
- •2. Ст. 25. Постановление.
- •3. Ст. 25.1. Предостережение о недопустимости нарушения закона.
- •53. Прокурорский надзор за законностью правовых актов (сущность, предмет, задачи, особенности).
- •1. Ст. 23. Протест.
- •2. Ст. Ст. 23, 27. Обращение в суд.
- •54. Полномочия прокурора (общая характеристика, виды)
- •55. Полномочия прокурора по выявлению фактов нарушения законов.
- •1. По выявлению фактов нарушения закона.
- •56. Полномочия прокурора по устранению фактов нарушения закона.
- •2. По устранению факта нарушения закона
- •57. Полномочия прокурора по предупреждению нарушения закона
- •58. Проверки исполнения законов и основания их проведения
- •§ 5. Правовые акты прокурора в сфере надзора за исполнением законов 135
- •59) Акты прокурорского надзора и предъявляемые к ним требования.
- •1. Ст. 23. Протест.
- •2. Ст. Ст. 23, 27. Обращение в суд.
- •3. Ст. 24. Представление.
- •4. Ст. 25. Постановление.
- •5. Ст. 25.1. Предостережение о недопустимости нарушения закона.
- •Протест прокурора на противоречащий закону правовой акт.
- •Представление прокурора об устранении нарушений закона.
- •Постановление о возбуждении производства об административном правонарушении.
- •63) Заявление об оспаривании нпа
- •Предостережение о недопустимости нарушения закона.
- •65. Рассмотрение в прокуратуре обращений граждан.
- •66. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина (сущность, предмет, задачи).
- •67) Особенности полномочий прокурора при осуществлении надзора за соблюдением прав и свобод человека и гр-на.
- •68. Сущность, задачи и пределы прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
- •69) Полномочия прокурора носят властно-распорядительный (императивный) характер.
- •70) Прокурорский надзор за соблюдения установленного порядка разрешения заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях
- •71. Сущность, задачи и пределы прокурорского надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия.
- •72)Полномочия прокурора и их особенности при осуществлении надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия.
- •Особенности прокурорского надзора за исполнением законов в досудебном производстве.
- •76. Прокурорский надзор за законностью возбуждения уголовных дел
- •77. Прокурорский надзор за законностью избрания меры пресечения.
- •Полномочия прокурора при утверждении обвинительного заключения.
- •81. 66. Полномочия прокурора при утверждении обвинительного акта.
- •82. Прокурорский надзор за законностью и обоснованностью приостановления и прекращения производства по уголовным делам.
- •Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов судебными приставами.
- •84. Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера.
- •85 Полномочия пр-ра:
- •88. Прокурорский надзор за исполнениемзаконов при производстве по делам об административных правонарушениях
- •Уголовное преследование.
- •91. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
- •92. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами.
- •94 Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судом аппеляционной инстанции.
- •95. Основания и особенности участия пр-ра в рассмотрении уг. Дел в надзорной инст.
- •96.Особенности участия пр-ра в рассмот. Дел в суде с участием присяжных заседателей
- •97. Участие прокурора в рассмотрении судами гражданских дел.
- •98. Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел судами общей юрисдикции.
- •Участие прокурора в рассмотрении дел арбитражным судом.
- •100.Участие пр-ра в рассмот. Гр. Дел судами 1 инст.
- •101.Основания и особенности участия пр-ра в рассмот. Гр. Дел в апел. Порядке.
- •102.Основания и особенности участия пр-ра в рассмот. Гр. Дел в апел. И касс. Порядке.
- •103. .Основания и особенности участия пр-ра в пересмотре вступивших в зак. Силу суд.Актов по гр. Делам.
- •104. Апелляционное представление прокурора и порядок его рассмотрения.
- •105. Кассационное представление прокурора и порядок его рассмотрения.
- •Надзорное представление прокурора на незаконное судебное постановление и порядок его рассмотрения.
- •107. Предъявление прокурором иска в арбитражный суд.
- •109. Обращение прокурора в Конституционный суд.
- •Участие прокурора в правотворческой деятельности.
- •111. Международное сотрудничество органов прокуратуры.
63) Заявление об оспаривании нпа
1. Лица, обратившиеся в суд с заявлениями об оспаривании нормативных правовых актов, орган государственной власти, орган местного самоуправления или должностное лицо, принявшие оспариваемые нормативные правовые акты, извещаются о времени и месте судебного заседания.
2. Заявление об оспаривании нормативного правового акта рассматривается судом в течение месяца, а Верховным Судом Российской Федерации - в течение трех месяцев со дня его подачи с участием лиц, обратившихся в суд с заявлением, представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, принявших оспариваемый нормативный правовой акт, и прокурора. В зависимости от обстоятельств дела суд может рассмотреть заявление в отсутствие кого-либо из заинтересованных лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.
3. Отказ лица, обратившегося в суд, от своего требования не влечет за собой прекращение производства по делу. Признание требования органом государственной власти, органом местного самоуправления или должностным лицом, принявшими оспариваемый нормативный правовой акт, для суда необязательно.
Прокурор, а также государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы вправе обратиться в Суд по интеллектуальным правам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, с заявлениями о признании нормативных правовых актов недействующими, если полагают, что такой оспариваемый акт или отдельные его положения не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, и нарушают права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц. 1. Заявление о признании нормативного правового акта недействующим должно соответствовать требованиям, В заявлении должны быть указаны: 1) наименование федерального органа исполнительной власти, принявшего оспариваемый нормативный правовой акт; 2) название, номер, дата принятия, источник опубликования и иные данные об оспариваемом нормативном правовом акте; 3) права и законные интересы заявителя, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемым актом или его отдельными положениями; 4) название нормативного правового акта, который имеет большую юридическую силу и на соответствие которому надлежит проверить оспариваемый акт или его отдельные положения; 5) требование заявителя о признании оспариваемого акта недействующим; 6) перечень прилагаемых документов. 2. К заявлению прилагаются документы, указанные в пунктах 1 - 5 статьи 126 настоящего Кодекса, а также текст оспариваемого нормативного правового акта.
Предостережение о недопустимости нарушения закона.
Средства реагирования прокурора при выявлении нарушений закона реализуются посредством письменных или устных актов ПН, которыми в соответствии с Законом о прокуратуре являются: протест, постановление, представление и предостережение. Выбор формы реагирования осуществляется по усмотрению прокурора и зависит от характера нарушений законов, их причин, распространенности нарушений, последствий, вызванных нарушением законов, степени вины правонарушителей.
Предостережение о недопустимости нарушения закона имеет целенаправленный профилактический характер и применяется, когда прокурор в процессе осуществления общего надзора получает сведения о том, что должностные лица объектов надзора готовятся совершить противоправные деяния.
В целях предупреждения совершения противоправных деяний и недопущения их общественно опасных последствий прокурор в тексте предостережения сообщает указанным лицам об имеющейся в его распоряжении информации о готовящихся противоправных деяниях и о том, что при совершении деяний они могут быть привлечены к ответственности в установленном законом порядке.
Применение предостережений — исключительная компетенция прокурора и его заместителей.
Основанием для предостережения должностного лица могут быть только достоверные сведения о готовящихся противоправных деяниях, могущих привести к совершению правонарушения и причинению вреда государственным или общественным интересам, либо охраняемым законом правам и свободам граждан, не влекущих уголовную ответственность.
Предостережение оформляется в письменной форме и объявляется должностному лицу под расписку непосредственно в прокуратуре.
Из ФЗ ЗоП
Статья 25.1. Предостережение о недопустимости нарушения закона
В целях предупреждения правонарушений и при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях прокурор или его заместитель направляет в письменной форме должностным лицам, а при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях, содержащих признаки экстремистской деятельности, руководителям общественных (религиозных) объединений и иным лицам предостережение о недопустимости нарушения закона. (часть первая в ред. Федерального закона от 25.07.2002 N 112-ФЗ)
В случае неисполнения требований, изложенных в указанном предостережении, должностное лицо, которому оно было объявлено, может быть привлечено к ответственности в установленном законом порядке.
