11. Фз «о прокуратуре рф».

Прокуратура – это единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени РФ надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ.

ФЗ «О прокуратуре РФ», 17.01.1992г.

Общая часть: регулирует вопросы общие: определение прокуратуры, субъекта, система органов и т.д.

Специальная часть: конкретные направления прокурорской деятельности, порядок социального обеспечения, приема и увольнения.

Изменения 1995 г., появляется самостоятельное направление, прокурорский надзор за соблюдением прав человека и гражданина.

12. Правовые акты Генерального прокурора рф.

НПА Генпрокурора РФ: директивы.

Ст. 17 ФЗ «О прокуратуре»: генпрокурор издаёт приказы, указания, распоряжения, положения, инструкции, регулирующие вопросы организации деятельности системы Прокуратуры РФ и порядок реализации мер материального и социального обеспечения.

Отличия актов в законе не прописаны.

Это ведомственные акты.

Приказы:

– издаются по ключевым, основополагающим вопросам деятельности прокуратуры, определяют порядок реализации мер материального и социального обеспечения работников прокуратуры («Об организации ПН за исполнением законов и соблюдением прав и свобод человекам и гражданина).

– решают различные вопросы (назначение на должность, снятие с неё).

Указания: решаются более мелкие вопросы (об организации ПН за исполнением законов «О банках и банковской деятельности», «О приватизации», за реализацией трудового законодательства).

Нет всеобщего характера.

Как правило, издаются по результатам обобщений (проводятся проверки, опыт обобщают).

Распоряжения:

– связаны с организацией мер временного или краткосрочного характера

– имеют организационный характер (отпуск)

Положения: регулируют вопросы статуса

Инструкции:

– регулируют порядок какой-то работы (по делопроизводству)

– определяют технологию

13. Принципы организации и деятельности прокуратуры (понятие, классификация).

Принципы – закрепленные в Конституции РФ и других ФЗ основополагающие требования, которые выражают государственное назначение прокуратуры, определяют основные требования, содержание и характер правовых средств и методов ПН, содержат признаки и качества, отличающие Прокуратуру от других гос. органов.

Принципы организации И деятельности Прокуратуры.

Все принципы взаимосвязаны, взаимообусловлены. Они закреплены в Конституции, ст. 4 ФЗ «О прокуратуре» (наизусть!!!)

1. Надзор за точным и единообразным исполнением законов

2. Единство и централизация

3. Независимость от местных органов власти

1. Принципы, установленные Конституцией рф

1.1 Законность (ст. 15 Конституции РФ).

1.2. Гласность

2. Принципы, установленные фз «о прокуратуре рф»

2.1. Независимость (самостоятельность)

Лица, не являющиеся сотрудниками прокуратуры, не вправе вмешиваться в деятельность прокурора.

- принцип непартийности (департизации)

- запрет заниматься иной деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой.

2.2. Централизация (единоначалие)

Все нижестоящие прокуроры подчиняются вышестоящим прокурорам и Генпрокурору, ответственны перед ними, приказы Генпрокурора и вышестоящих прокурорв обязательны для исполнения.

2.3. Единство.

Органы прокуратуры имеют схожие наименования. Все прокуроры обладают одинаковыми полномочиями.

2.4. Коллегиальность.

Отдельные решения могут приниматься коллегиально, для чего могут создаваться коллегиальные органы.

Статья 20. Коллегии в органах прокуратуры

Коллегии в органах прокуратуры являются совещательными органами. На основании решений коллегий соответствующие прокуроры издают приказы.

Соответствующие коллегии определяет прокурор субъекта или Генпрокурор. Решения принимаются большинством голосов, однако решения носят совещательный характер.

Аттестационные коллегии – в прокуратуре субъекта и Генпрокуратуре. Решают вопросы соответствия работников прокуратуры должностному положению.

2.5. Процессуальная самостоятельность.

Вышестоящий прокурор не может отклонить акт реагирования нижестоящего прокурора.