- •1. Предмет и система учебного курса «Прокурорский надзор».
- •2. Прокурорский надзор (понятие и сущность).
- •3. Предмет прокурорского надзора.
- •4. Цели и задачи прокурорского надзора.
- •5. Объекты и субъекты прокурорского надзора.
- •6. Соотношение прокурорского надзора с другими видами контрольно-надзорной деятельности.
- •7. Прокуратура в системе государственных органов рф.
- •8. Учреждение прокуратуры в России.
- •9. Конституционные основ деятельности прокуратуры.
- •10. Правовое регулирование прокурорского надзора в рф.
- •11. Фз «о прокуратуре рф».
- •12. Правовые акты Генерального прокурора рф.
- •13. Принципы организации и деятельности прокуратуры (понятие, классификация).
- •1. Принципы, установленные Конституцией рф
- •2. Принципы, установленные фз «о прокуратуре рф»
- •3. Внутриорганизационные принципы
- •14. Законность – основа деятельности прокуратуры.
- •15. Принцип единства прокурорского надзора.
- •16. Централизация органов прокуратуры.
- •17. Единоначалие и коллегиальность в деятельности прокуратуры.
- •18. Деполитизация органов прокуратуры.
- •19. Принцип независимости органов прокуратуры и прокурорского надзора.
- •20. Гласность в деятельности прокуратуры.
- •21. Внутриорганизационные принципы деятельности прокуратуры.
- •22. Организация управления и контроля в органах прокуратуры.
- •23. Прокуратуры рф (понятие, основные характеристики).
- •24. Система прокуратуры рф.
- •25. Система органов прокуратуры рф.
- •26. Территориальные органы прокуратуры.
- •27. Генеральная прокуратура рф.
- •29. Прокуратура города (района).
- •30. Специализированные прокуратуры (общая характеристика, классификация).
- •31. Военные прокуратуры.
- •Раздел 6 фз «о прок-туре» посвящен особ-тям орг-ции и обеспечения деят-ти органов воен.Прок-туры.
- •32. Транспортные прокуратуры
- •33. Природоохранные прокуратуры
- •34 Вопрос исключен
- •35. Государственная служба в органах прокуратуры
- •37. Требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на должности прокуроров.
- •28. Классные чины прокурорских работников.
- •38. Аттестация прокурорских работников.
- •39. Аттестационные комиссии в органах прокуратуры.
- •40. Коллегии в органах прокуратуры
- •41. Ограничения, связанные со службой в органах прокуратуры.
- •42. Поощрения работников прокуратуры.
- •43. Дисциплинарная ответственность работников прокуратуры.
- •44.Привлечение прокуроров к уголовной и административной ответственности
- •45. Материальное и социальное обеспечение работников органов прокуратуры.
- •46. Тактика и методика прокурорского надзора.
- •47. Ответственность за неисполнение законных требований прокурора.
- •48. Прекращение службы в органах прокуратуры.
- •49. Функции прокуратуры
- •50. Правовые средства прокурорского надзора
- •51. Основные направления (отрасли) прокурорского надзора.
- •52. Прокурорский надзор за исполнением законов (сущность, предмет, задачи).
- •2 Группы полномочий:
- •1. По выявлению фактов нарушения закона.
- •2. По устранению факта нарушения закона
- •1. Ст. 24. Представление.
- •2. Ст. 25. Постановление.
- •3. Ст. 25.1. Предостережение о недопустимости нарушения закона.
- •53. Прокурорский надзор за законностью правовых актов (сущность, предмет, задачи, особенности).
- •1. Ст. 23. Протест.
- •2. Ст. Ст. 23, 27. Обращение в суд.
- •54. Полномочия прокурора (общая характеристика, виды)
- •55. Полномочия прокурора по выявлению фактов нарушения законов.
- •1. По выявлению фактов нарушения закона.
- •56. Полномочия прокурора по устранению фактов нарушения закона.
- •2. По устранению факта нарушения закона
- •57. Полномочия прокурора по предупреждению нарушения закона
- •58. Проверки исполнения законов и основания их проведения
- •§ 5. Правовые акты прокурора в сфере надзора за исполнением законов 135
- •59) Акты прокурорского надзора и предъявляемые к ним требования.
- •1. Ст. 23. Протест.
- •2. Ст. Ст. 23, 27. Обращение в суд.
- •3. Ст. 24. Представление.
- •4. Ст. 25. Постановление.
- •5. Ст. 25.1. Предостережение о недопустимости нарушения закона.
- •Протест прокурора на противоречащий закону правовой акт.
- •Представление прокурора об устранении нарушений закона.
- •Постановление о возбуждении производства об административном правонарушении.
- •63) Заявление об оспаривании нпа
- •Предостережение о недопустимости нарушения закона.
- •65. Рассмотрение в прокуратуре обращений граждан.
- •66. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина (сущность, предмет, задачи).
- •67) Особенности полномочий прокурора при осуществлении надзора за соблюдением прав и свобод человека и гр-на.
- •68. Сущность, задачи и пределы прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
- •69) Полномочия прокурора носят властно-распорядительный (императивный) характер.
- •70) Прокурорский надзор за соблюдения установленного порядка разрешения заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях
- •71. Сущность, задачи и пределы прокурорского надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия.
- •72)Полномочия прокурора и их особенности при осуществлении надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия.
- •Особенности прокурорского надзора за исполнением законов в досудебном производстве.
- •76. Прокурорский надзор за законностью возбуждения уголовных дел
- •77. Прокурорский надзор за законностью избрания меры пресечения.
- •Полномочия прокурора при утверждении обвинительного заключения.
- •81. 66. Полномочия прокурора при утверждении обвинительного акта.
- •82. Прокурорский надзор за законностью и обоснованностью приостановления и прекращения производства по уголовным делам.
- •Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов судебными приставами.
- •84. Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера.
- •85 Полномочия пр-ра:
- •88. Прокурорский надзор за исполнениемзаконов при производстве по делам об административных правонарушениях
- •Уголовное преследование.
- •91. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
- •92. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами.
- •94 Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судом аппеляционной инстанции.
- •95. Основания и особенности участия пр-ра в рассмотрении уг. Дел в надзорной инст.
- •96.Особенности участия пр-ра в рассмот. Дел в суде с участием присяжных заседателей
- •97. Участие прокурора в рассмотрении судами гражданских дел.
- •98. Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел судами общей юрисдикции.
- •Участие прокурора в рассмотрении дел арбитражным судом.
- •100.Участие пр-ра в рассмот. Гр. Дел судами 1 инст.
- •101.Основания и особенности участия пр-ра в рассмот. Гр. Дел в апел. Порядке.
- •102.Основания и особенности участия пр-ра в рассмот. Гр. Дел в апел. И касс. Порядке.
- •103. .Основания и особенности участия пр-ра в пересмотре вступивших в зак. Силу суд.Актов по гр. Делам.
- •104. Апелляционное представление прокурора и порядок его рассмотрения.
- •105. Кассационное представление прокурора и порядок его рассмотрения.
- •Надзорное представление прокурора на незаконное судебное постановление и порядок его рассмотрения.
- •107. Предъявление прокурором иска в арбитражный суд.
- •109. Обращение прокурора в Конституционный суд.
- •Участие прокурора в правотворческой деятельности.
- •111. Международное сотрудничество органов прокуратуры.
26. Территориальные органы прокуратуры.
Органы прокуратуры РФ, как и иные федеральные органы власти, организуются в соответствии с административно-территориальным устройством Федерации. В современный период во всех субъектах Федерации (республиках, краях, областях) действуют прокуратуры соответствующих республик, краев и областей. Прокуроры субъектов Федерации назначаются на должность Генеральным прокурором РФ по согласованию с органами власти субъектов Федерации, определенными их конституциями (уставами). Прокуроры субъектов Федерации имеют первых заместителей и заместителей, назначаемых Генеральным прокурором РФ.
Важным системным качеством прокуратуры Российской Федерации является то, что прокуроры субъектов Российской Федерации подчинены и подотчетны Генеральному прокурору РФ и освобождаются им от занимаемой должности.
Прокуроры городов и районов, прокуроры специализированных прокуратур назначаются на должность и освобождаются от должности Генеральным прокурором РФ. Они подчинены и подотчетны вышестоящим прокурорам и Генеральному прокурору РФ.
Прокуроры субъектов РФ руководят деятельностью прокуратур городов, районов и иных административно-территориальных единиц (территориальных округов и областей), входящих в состав соответствующего субъекта Федерации. При этом они издают приказы, указания, распоряжения, обязательные для исполнения всеми подчиненными работниками. Они могут вносить изменения в штатные расписания своих аппаратов и подчиненных прокуратур в пределах численности и фонда оплаты труда, установленных Генеральным прокурором РФ.
Прокуроры городов с районным делением руководят деятельностью районных и приравненных к ним прокуратур, вносят вышестоящим прокурорам предложения об изменении штатной численности своих аппаратов и подчиненных прокуратур, о кадровых изменениях по вопросам, отнесенным к их компетенции.
Все территориальные прокуроры различных уровней осуществляют свои полномочия в соответствии с их компетенцией, установленной Законом о прокуратуре, а также нормами уголовно-процессуального, арбитражного, уголовно-исполнительного, административного и иного федерального законодательства.
27. Генеральная прокуратура рф.
Прок-ра РФ (ст.129 Конст., ст.1 ФЗ) – единая федерал. централиз.система органов, осущ-щих от имени РФ надзор за соблюдением Конст.РФ и испол-ем з-нов, дейст-щих на тер-рии РФ.
Ген.прок-ра – высшее звено органов прок-ры РФ. Её возглавляет Ген.прок-р РФ. Он назн-ся и освоб-ся от долж-ти Советом Фед-ции по предст-нию През-та РФ. Если предлож.кандидатура не получит необх.кол-ва голосов членов СФ, то През-т в теч.30 дней предст-ет новую кандидатуру. Председ-ль СФ приводит Ген.прок-ра к присяге.
В отсут-вие Ген.прок-ра его обяз-ти исполняет первый зам, а при его отсут-вии – один из замов Ген.прок-ра. Все замы назн-ся Советом Фед-ции по предст-нию Ген.прок-ра.
Срок полномочий Ген.прок-ра – 5 лет. Сообщение о назначении и освоб-нии от долж-ти Ген.прок-ра публикуется в печати.
Ген.прок-р ежегодно предст-ет палатам Фед.Собрания и През-ту доклад о состоянии закон-ти и п/порядка в РФ и о проделанной работе по их укреплению.
Ген.прок-р имеет также советников, ст.помощников и помощников по особым поручениям, статус кото-х соотв-ет статусу нач-ков управлений; помощников и помощников по особым поручениям, статус кот-х соотв-ет статусу замов нач-ков упр-ний.
Ген.прок-р орг-ет работу всей системы, назначает всех прок-ров и освоб-ет их от долж-ти, они подотчетны ему.
Структуру Ген.прок-ры составляют глав.управления, управления и отделы (на правах управ-ний либо в составе управ-ний), возглавляемые нач-ками—старшими помощниками Ген.прок-ра. Зам.нач-ка — пом.Ген.прок-ра. Нач-к и зам.нач-ка назнач-ся и освоб-ся от долж-ти Ген.прок-ром. В этих подразд-ниях работают ст.прок-ры и прок-ры, ст.прок-ры-криминалисты и прок-ры-криминалисты, а также ст.след-ли по особо важ.делам и след-ли по особо важ. делам и их помощники.
В Ген.прок-ре образуется коллегия в составе Ген. прок-ра (председатель), его первого зама и замов (по должности), др.прок.раб-ков, назначаемых Ген.прок-ром. Коллегии явл-ся совещат-ными органами. На основании решений коллегий соотв-щие прокуроры издают приказы. Ген.прок-р не связан мнением коллегии.
В состав Ген.прок-ры на правах структур.подразд-ния входит Главная военная прокуратура. Её возглавляет Глав.воен.прок-р, кот-й явл-ся замом Ген.прок-ра.
В состав Ген.прок-ры входит ряд подразд-ний обеспеч-щего хар-ра: упр-ние по рассм-нию писем и приему гр-н; секретариат; упр-ние делами; центр инф-ции и обществ. связей; финансово-хоз.упр-ние; упр-ние по делам гражд. обороны, чрезв.ситуациям и безопас-ти, мобилизационной работе; первый отдел.
В Ген.прок-ре создан Информ-аналит.центр для обобщения и анализа инф-ции по ?? деят-ти органов прок-ры.
Для аттестации прокурорско-следственных и др.раб-ков в Ген.прок-ре образуются Высшая аттест.комиссия и Атт. комиссия, деят-ть кот-х реглам-ся Положением, утв-мым Ген.прокурором. Высшую атт.комиссию возглавляет Ген. прокурор, Атт.комиссию — начальник управления кадров.
При Ген.прок-туре дейст-ет Научно-консультатив.совет для рассм-ния ??, связанных с орг-цией и деят-тью органов прок-ры. Целью деят-ти Научно-конс.совета явл-ся науч.содействие органам прок-ры в выполнении задач, возложенных на них З-ном о прокуратуре.
Штаты и структуру Ген.прок-ры в пределах выделенной штатной численности и фонда оплаты труда уста-ет Ген. прок-р. Он же опред-ет полномочия структ.подразд-ний, каждое из кот-х действует в соответствии с положением о нем, утв-ным Ген.прок-ром.
28.Прокуратура субъекта РФ. Прок-ра РФ (ст.129 Конст., ст.1 ФЗ)— единая федерал. централиз.система органов, осущ-щих от имени РФ надзор за соблюдением Конст.РФ и испол-ем з-нов, дейст-щих на тер-рии РФ.
Прок-туры S-тов явл-ся одним из звеньев системы органов прок-ры РФ, согласно ст.11 ФЗ.
Прок-ры S-тов РФ назн-ся на долж-ть Ген. прокурором по согласованию с органами гос.власти S-тов РФ (сам S-т решает какой именно орган: законодат. или исполнит.), подчинены и подотчётны Ген.прок-ру и освоб-ся им от долж-ти без согласования с вышеуказ.органами.
В прок-рах S-тов образуются упр-ния и отделы (на п-вах упр-ний либо в составе упр-ний). Нач-ки упр-ний и отделов на п-вах упр-ний явл-ся ст.помощниками прок-ра S-та, а их замы и нач-ки отделов в составе упр-ний — помощниками прок-а S-та РФ.
В прок-рах S-тов РФ устан-ся должности ст.помощников и помощников прок-ров, ст.прок-ров и прок-ров упр-ний и отделов, ст.прок-ров-крим-тов и прок-ров-крим-тов, а также след-лей по особо важ.делам и ст.след-лей и их помощников.
В прок-рах S-тов РФ образуются коллегии в составе: прок-ра S-та РФ (председатель), его первого зама и замов (по долж-ти) и др.прок.раб-ков, назначаемых прок-ром S-та РФ.
Полномочия прок-ров S-тов РФ по руков-тву подчин. органами:
- руководят деят-тью прок-тур городов и районов, иных приравненных к ним прок-тур на основе з-нов, дейст-щих на тер-рии РФ, и норм.актов Ген.прокурора;
- издают приказы, указания, распор-ния, обязательные для исполнения подчиненными работниками;
- могут вносить изменения в штат.расписания своих аппаратов и подчиненных прокуратур в пределах числен-ти и фонда оплаты труда, устан-ных Ген.прок-ром;
- предст-ют Ген.прокурору для назначения на долж-ти подчиненных прок-ров и прокур.работников.