§ 2. Применение смертной казни в России

Действующая Конституция Российской Федерации устанавливает: «Каждый имеет право на жизнь (п.1 ст. 20 Конституции). Смертная казнь впредь до её отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей».

Практика вынесения российскими судами смертных приговоров на протяжении последних лет имела устойчивую тенденцию к сокращению. В начале 60-х годов к смертной казни приговаривались тысячи осужденных. Так, В 1961 году к смертной казни было приговорено 2159 человек, в 1981 году - 415, в 1985 году - 407, в 1989 - 100, в 1992 году - 159, в 1993 году - 157, в 1994 году - 160, в 1995 году - 141. В первой половине 1996г. в России приведено в исполнение 53 смертных приговора.

В начале 90-х годов широкое распространение получил институт помилования осужденных к высшей мере наказания. Так, в 1993 году было помиловано 149 человек, в 1994 году - 134 человека, в 1995 году - 5 человек. Смертная казнь в порядке помилования может быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет.

В связи с вступлением России в Совет Европы страна взяла на себя обязательство об отмене в течение трех лет смертной казни. Во исполнение этого обязательства, Президент РФ 16.05.1996 г. издал Указ № 724 «О поэтапном сокращении применения смертной казни в связи с вхождением России в Совет Европы». С августа 1996 года смертные приговоры в России в исполнение не приводятся. Смертная казнь по действующему уголовному законодательству, исходя из принципа гуманизма, не применяется в отношении мужчин старше 65 лет, женщин и несовершеннолетних.

Определяя конституционность принятого главой государства решения, 2.02.1999 г. Конституционный суд РФ своим решением признал ст. 59 УК РФ несоответствующей ст. 20 Конституции РФ. Статья 20 Конституции РФ устанавливает, что смертная казнь «впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом присяжных заседателей». Поскольку в стране пока еще не гарантируется рассмотрение в суде присяжных всех уголовных дел о преступлениях, за совершение которых законом предусмотрена смертная казнь (суды присяжных заседателей созданы не во всех субъектах РФ), суды прекратили выносить смертные приговоры.

Действующее уголовное законодательство предусматривает смертную казнь за совершение следующих преступлений:

1) квалифицированное, умышленное убийство (ч 2 ст. 105);

2) посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277);

3) посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 295);

4) посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317);

5) геноцид (ст. 357 УК РФ.).

Вместе с тем, смертная казнь, как вид уголовного наказания, сохраняется законодателем в системе наказаний (ст. 44 УК РФ). Представляется, что такое присутствие в действующей системе уголовных наказаний может быть продиктовано следующими причинами:

1) установление запрета на смертную казнь на законодательном уровне требует внесения изменений и в Конституции Российской Федерации. В силу важности вопроса такая корректировка Основного закона возможна лишь при согласии большинства населения страны, полученного в результате референдума;

2) не исключается возврат к применению смертной казни в силу дальнейшего обострения криминальной ситуации в стране. В том случае, если не удастся стабилизировать уровень преступности с применением мер социально-экономического характера, то возможен вариант возврата к исполнению смертной казни. Такая «реанимация» смертной казни может иметь вынужденный, возможно временный, характер и может рассматриваться в качестве необходимой, радикальной и защитной правовая мера, применяемой в целях обеспечения безопасности государства и граждан.

Вопросам исполнения наказания в виде смертной казни посвящен раздел седьмой, носящий аналогичное наименование.

Общие положения исполнения наказания в виде смертной казни (ст. 184 УИК РФ) предполагают особые условия содержания осужденного. Такой осужденный должен содержаться в одиночной камере в условиях, обеспечивающих его усиленную охрану и изоляцию.

При обращении осужденного с ходатайством о помиловании исполнение приговора суда приостанавливается до принятия решения Президентом Российской Федерации.

Закон оставляет осуждённому право выбора обжалования приговора суда, либо отказа от своего права. В случае отказа осуждённого от обращения с ходатайством о помиловании администрация исправительного учреждения составляет соответствующий акт. Документ удостоверяется прокурором и направляется им в Верховный Суд Российской Федерации и Генеральному прокурору Российской Федерации для проверки уголовного дела и составления заключения, которое представляется Президенту Российской Федерации. Исполнение приговора в этом случае приостанавливается до принятия решения главой государства. Таким образом, выстраивается контрольная цепочка государственных структур, основной обязанностью которых является устранение возможной судебной ошибки.

Основаниями для исполнения приговора в виде смертной казни являются:

1) вступивший в законную силу приговор суда;

2) решение Президента Российской Федерации об отклонении ходатайства осужденного о помиловании.

Особое правовое положение осужденного к смертной казни (ст. 185 УИК РФ) выражено тем, что после вступления приговора суда в законную силу он вправе в установленном законом порядке обратиться с ходатайством о помиловании. Кроме того, осужденный к наказанию в виде смертной казни имеет право:

1) оформить необходимые гражданско-правовые и брачно-семейные отношения;

2) получать необходимую медицинскую помощь;

3) получать юридическую помощь и иметь свидания без ограничения их продолжительности и количества с адвокатами и иными лицами, наделёнными правом оказывать юридическую помощь;

4) получать и отправлять письма без ограничения;

5) иметь ежемесячно одно краткосрочное свидание с близкими родственниками;

6) иметь свидания со священнослужителями;

7) пользоваться ежедневно прогулкой продолжительностью тридцать минут;

8) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства в размере, установленном для осужденных, содержащихся в тюрьме на строгом режиме.

Осужденные к смертной казни, в отношении которых приговор вступил в законную силу, но вопрос о помиловании не решен, либо ходатайство которых о помиловании удовлетворено, до направления в исправительное учреждение для дальнейшего отбывания наказания содержатся в условиях, предусмотренных ст. 127 УИК РФ.

Осужденные к смертной казни, в отношении которых ходатайство и помиловании отклонено или принято решение о неприменении помилования, до направления в соответствующее учреждение для исполнения приговора содержатся в условиях, предусмотренных ч. 5 ст. 131 УИК РФ.

После тщательного изучения всех материалов, являющихся основанием для применения смертной казни, законности исполнения процедуры возможного обжалования, прокурор дает указание о доставке осужденного к смертной казни в камеру для расстрела. После доставки осужденного происходит ознакомление и сверка данных по его личному делу. По результатам проверки составляется соответствующий акт. После указанной процедуры прокурор объявляет Указ Президента РФ об отклонении ходатайства о помиловании либо об отсутствии оснований для применения помилования и дается указание о приведении приговора в исполнение.