- •Содержание
- •Общая часть
- •Особенная часть
- •Глава 14. Воспитательное воздействие на осужденных к лишению свободы в процессе исполнения наказания в условиях исправительных учреждений……………………………………………………………….256
- •Глава 15. Исполнение наказания в виде лишения свободы в исправительных учреждениях разных видов. Изменение условий содержания осужденных…………………..283
- •Нормативные правовые акты
- •2. Органы власти и управления
- •3. Иные сокращения
- •Глава 1. Понятие российского уголовно-исполнительного права. Предмет, метод и система курса. Наука уголовно-исполнительного права
- •Понятие уголовно-исполнительного права, его предмет, метод и система курса
- •Часть 1 (Общая) включает в себя совокупность общих положений (ст. 1–24 уик рф);
- •§ 2. Наука уголовно-исполнительного права
- •Глава 2. Уголовно-исполнительное законодательство России
- •§ 1. Понятие уголовно-исполнительного законодательства России и его основные признаки
- •§ 2. Цели и задачи уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации
- •§ 3. Принципы уголовно-исполнительного законодательства
- •§ 4. Основные виды норм уголовно-исполнительного законодательства, их структура, содержание и общий порядок применения
- •§ 5. Действие уголовно-исполнительного законодательства во времени и в пространстве
- •Глава 3. Современная уголовно-исполнительная политика: общая характеристика, основные направления и главные факторы ее реализации
- •§ 1. Понятие уголовно-исполнительной политики, ее сущность на современном этапе
- •§ 2. Основные направления современной уголовно-исполнительной политики
- •Глава 4. Исполнение уголовного наказания: понятие и средства правового регулирования
- •§ 1. Понятие и сущность исполнения уголовного наказания
- •§ 2. Правовые основания исполнения наказаний
- •§3. Порядок регулирования процесса исполнения уголовных наказаний
- •Глава 5. Общая характеристика правового положения лиц, отбывающих уголовные наказания
- •§ 1. Понятие правового положения лиц, отбывающих уголовные наказания
- •§ 2. Основное содержание правового статуса осужденных в уголовно-исполнительном законодательстве
- •§3. Понятие института законного интереса осужденных, его разновидности и способы реализации
- •§ 4. Гражданско-правовой статус осужденных. Понятие и общая характеристика специальных прав и обязанностей осужденных
- •Глава 6. Учреждения и органы, исполняющие уголовные наказания
- •§ 1. Уголовно-исполнительная система России советского периода
- •§ 2 Структура и правовое положение уголовно- исполнительной системы
- •§ 3. Учреждения и органы, исполняющие уголовные наказания
- •Глава 18-я указанного раздела (ст. 143-148) регламентирует порядок исполнения в виде ограничения по военной службе;
- •Глава 19-я (ст. 149-154) предусматривает порядок исполнения наказания в виде ареста;
- •Глава 20-я (ст. 155-171) регулирует порядок исполнения наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части
- •Исправительные центры вводятся в действие с 1 января 2013 года и предназначаются для исполнения наказания в виде принудительных работ. (Федеральный закон от 29 февраля 2012 г. N 14-фз)
- •Глава 7. Контроль за деятельностью учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания
- •§ 1. Понятие, формы и средства социального контроля
- •За деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания
- •§ 2. Международный контроль за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания
- •§ 3. Контроль органов государственной власти
- •§ 4. Контроль Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации
- •§ 5. Судебный контроль за деятельностью персонала учреждений и органов, исполняющих наказания
- •§ 6. Ведомственный контроль
- •§ 7. Прокурорский надзор за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания
- •§ 8. Общественный контроль за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания
- •Особенная часть
- •Глава 8. Правовое регулирование исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества
- •§ 1. Виды уголовных наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества
- •§ 2. Учреждения и органы, исполняющие уголовные наказания, не связанные с изоляцией осужденных от обществ
- •§ 3. Порядок исполнения наказания в виде обязательных работ
- •§ 4. Правовое регулирование исполнения наказания в виде штрафа
- •§ 5. Исполнение наказаний в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
- •§ 6. Исполнение наказания в виде исправительных работ
- •§ 7. Ограничение свободы: правовые основы и порядок исполнения
- •§ 8. Принудительные работы. Порядок исполнения наказания в виде принудительных работ
- •§ 9. Порядок исполнения наказания в виде лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград
- •Глава 9. Исполнения наказания в виде ареста
- •§ 1. Порядок исполнения наказания в виде ареста
- •§ 2. Условия отбывания наказания осужденными наказания в виде ареста
- •Глава 10. Общие положения исполнение наказания в виде лишения свободы
- •§ 1. Лишение свободы. Краткий исторический очерк
- •§ 2 Понятие лишения свободы
- •§ 3. Общие положения исполнения наказания в виде лишения свободы
- •§ 4. Прогрессивная система исполнения наказания в виде лишения свободы
- •Глава 11 Условия отбывания наказания в исправительных учреждениях
- •§ 1. Общие правила определения условий отбывания наказания
- •§ 2. Обеспечение поддержания социальных связей осужденных
- •§ 3. Социальное, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение осужденных
- •Глава 12. Режим в условиях исправительных учреждений: понятие, функции и основные средства обеспечения
- •§ 1. Понятие и сущность режима содержания осужденных в условиях исправительных учреждений
- •§ 2. Основные функции режима в условиях исправительных учреждений
- •§ 3. Режим особых условий в исправительных учреждениях
- •§ 4. Обеспечение безопасности в условиях исправительных учреждений
- •Глава 13. Труд, профессиональное образование и профессиональная подготовка осужденных к лишению свободы
- •§ 1. Правовое регулирование труда осужденных к
- •Лишению свободы
- •§ 2. Вопросы профессионального образования и профессиональной подготовки лиц, лишенных свободы
- •Глава 14 Воспитательное воздействие на осужденных к лишению свободы в процессе исполнения наказания в условиях исправительных учреждений
- •§ 1. Организация воспитательной работы в условиях исправительных учреждений, ее понятие, содержание и основные направления
- •§ 2. Задачи, основные формы и методы воспитательной работы с осужденными
- •§ 3. Самодеятельные организации осужденных к лишению свободы
- •§ 4. Правовое регулирование общего образования осужденных
- •§ 5. Меры поощрения и взыскания, применяемые к осужденным при исполнении наказания в виде лишения свободы
- •Глава 15 Исполнение наказания в виде лишения свободы в исправительных учреждениях разных видов. Изменение условий содержания осужденных
- •§ 1. Условия отбывания наказания в исправительных колониях общего режима
- •§ 2. Особенности правового регулирования процесса Отбывания наказания исправительных колониях строгого режима
- •§ 3 Порядок отбывания наказания в исправительных колониях особого режима
- •§ 4. Колонии-поселения и порядок отбывания наказания в них
- •Глава 16 Отбывание наказания в тюрьме
- •§ 1. Тюрьма: история и современность
- •§ 2. Условия отбывания уголовного наказания в тюрьмах
- •Глава 17. Особенности назначения и исполнения уголовных наказаний в отношении женщин
- •§ 1. Назначение и исполнение наказаний в отношении женщин (исторический аспект)
- •§ 2. Особенности уголовной ответственности и наказания женщин по действующему законодательству.
- •§ 3. Правовое регулирование процесса отбывания наказания осуждёнными женщинам
- •Девочки (дети женского пола в возрасте до 18 лет) в соответствии с Конвенцией о правах ребенка должны иметь дополнительные возможности и защиту, соответствующие их возрасту.
- •Глава 18 Порядок и условия исполнения наказания в воспитательных колониях
- •§ 1. Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних
- •§ 2. Условия отбывания наказания в воспитательных колониях
- •§ 3. Особенности организации и проведения воспитательной работы с несовершеннолетними осуждёнными
- •Глава 19 Порядок и условия отбывания наказания в отношении военнослужащих
- •§1. Порядок и условия исполнения и отбывания наказания в виде ограничения по военной службе
- •§ 2. Отбывания наказания в виде ареста
- •§ 3. Отбывание наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части
- •Глава 20. Исполнение наказания в виде пожизненного лишения свободы
- •§1. Пожизненное лишение свободы. История вопроса, правовая сущность уголовного наказания
- •§2. Порядок исполнения наказания в виде пожизненного лишения свободы
- •Глава 21 Применение смертной казни в России.
- •§ 1. Смертная казнь. История вопроса.
- •§ 2. Применение смертной казни в России
- •§ 3. Порядок исполнения наказания в виде смертной казни
- •Глава 22 Освобождение от отбывания наказания, социальная адаптация лиц, освобожденных от наказания. Организация контроля за условно осужденными
- •§ 1. Основания освобождения от отбывания наказания
- •§ 2. Прекращение отбывания наказания и порядок освобождения осужденных
- •§ 3. Особенности досрочного освобождения от наказания
- •§ 4. Контроль за поведением досрочно освобождённых
- •§ 5. Социальная адаптация лиц, освобожденных от наказания
- •§ 6. Осуществление контроля за поведением условно осужденных
- •Глава 23 Международные правовые акты, стандарты исполнения уголовных наказаний
- •§ 1. Уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации и международно-правовые акты
- •§2. Исполнение уголовных наказаний в отдельных
- •§ 3. Международные акты об обращении с осуждёнными
- •Перечень основных нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность фсин России
- •Приложение 3. Международная нормативно-правовая база
- •Краткая характеристика уголовно-исполнительной системы
- •Правительство российской федерации
- •От 14 октября 2010г. № 1772-р москва
- •Развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года
- •I. Общая характеристика и современное состояние уголовно-исполнительной системы
- •II. Общие положения, цель и задачи Концепции
- •III. Основные направления развития уголовно-исполнительной системы
- •1. Совершенствование уголовно-исполнительной политики
- •2. Реформирование системы учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, и совершенствование их организационно-структурного построения
- •3. Повышение эффективности управления уголовно-исполнительной системой, использование инновационных разработок и научного потенциала
- •4. Обеспечение международных стандартов обращения с осужденными в местах лишения свободы и лицами, содержащимися под стражей. Обеспечение режима и безопасности
- •Материально-бытовые условия содержания осужденных и лиц, содержащихся под стражей
- •Медицинское обслуживание
- •Трудовая деятельность и профессиональная подготовка осужденных
- •Социальная, психологическая, воспитательная и образовательная работа с осужденными
- •5. Исполнение наказаний, не связанных с лишением свободы, и постпенитенциарная адаптация. Развитие системы наказаний, альтернативных лишению свободы
- •Обеспечение постпенитенциарной адаптации осужденных, предотвращение рецидива преступлений
- •Кадровое обеспечение и социальный статус работников уголовно-исполнительной системы
- •8. Развитие международного сотрудничества с пенитенциарными системами иностранных государств, международными органами и неправительственными организациями
- •IV. Ожидаемые результаты реализации Концепции
- •V. Этапы реализации Концепции
- •VI. Финансовое обеспечение
- •Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»
- •Глава I. Общие положения
- •Статья 3. Правовая основа деятельности уголовно-исполнительной системы
- •Глава II. Организация уголовно-исполнительной системы и обеспечение ее деятельности Статья 5. Организация уголовно-исполнительной системы
- •Статья 5.1. Использование учреждений, исполняющих наказания, для содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых
- •Статья 6. Учреждения, исполняющие наказания
- •Статья 7. Территориальные органы управления уголовно-исполнительной системы
- •Статья 8. Федеральный орган уголовно-исполнительной системы
- •Статья 9. Финансовое обеспечение уголовно-исполнительной системы
- •Статья 10. Предоставление государственной поддержки уголовно-исполнительной системе
- •Статья 10.1. Участие органов государственной власти субъекта Российской Федерации в осуществлении полномочий в сфере деятельности уголовно-исполнительной системы
- •Статья 11. Имущество уголовно-исполнительной системы
- •Статья 12. Обеспечение безопасности объектов уголовно-исполнительной системы
- •Глава III. Основы организации деятельности учреждений, исполняющих наказания Статья 13. Обязанности учреждений, исполняющих наказания
- •Статья 14. Права учреждений, исполняющих наказания
- •Статья 14.1. Права специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию
- •Статья 15. Исполнение уголовных наказаний в учреждениях, исполняющих наказания
- •Статья 16. Общее и профессиональное образование, профессиональное обучение осужденных
- •Статья 17. Привлечение осужденных к труду
- •Статья 18. Центры трудовой адаптации осужденных и производственные (трудовые) мастерские учреждений, исполняющих наказания
- •Статья 19. Федеральные государственные унитарные предприятия уголовно-исполнительной системы
- •Статья 22. Особенности выполнения работ по хозяйственному обслуживанию учреждений, исполняющих наказания, и следственных изоляторов
- •Статья 23. Утратила силу по фз от 22.08.2004г. №122-фз.
- •Глава IV. Права и обязанности работников уголовно-исполнительной системы Статья 24. Работники уголовно-исполнительной системы
- •Статья 26. Обязанности и права сотрудников уголовно-исполнительной системы
- •Статья 27. Награждение почетным знаком "За отличие в службе"
- •Глава V. Применение физической силы, специальных средств и оружия Статья 28. Общие требования к применению физической силы, специальных средств и оружия
- •Статья 29. Применение физической силы
- •Статья 30. Применение специальных средств и газового оружия
- •Статья 31. Применение огнестрельного оружия
- •Глава VI. Правовая защита и социальная поддержка работников уголовно-исполнительной системы Статья 32. Правовая защита персонала учреждений, исполняющих наказания, и членов их семей
- •Статья 33. Гарантии личной безопасности сотрудников уголовно-исполнительной системы и членов их семей
- •Статья 34. Государственное страхование и возмещение ущерба в случае смерти (гибели) или увечья рабочих и служащих учреждений, исполняющих наказания, и следственных изоляторов
- •Статья 35. Утратила силу по фз от 22.08.2004г. №122-фз. Статья 36. Предоставление социальных гарантий персоналу
- •Статья 37. Социально-бытовое обеспечение сотрудников уголовно-исполнительной системы
- •Глава VII. Контроль за деятельностью уголовно-исполнительной системы Статья 38. Контроль за деятельностью уголовно-исполнительной системы
- •Типовые правила внутреннего распорядка исправительных учреждений
- •I.Общие положения
- •II. Порядок приема осужденных в иу
- •III. Основные права и обязанности осужденных в иу
- •11. Осужденные имеют право:
- •14. Осужденные обязаны:
- •15. Осужденным запрещается:
- •IV. Взаимоотношения осужденных и работников иу
- •V. Распорядок дня
- •VI. Вывод осужденных на работу и съем с работы
- •VII. Порядок приема пищи
- •VIII. Личный прием осужденных
- •IX. Проверки наличия осужденных
- •X. Порядок передвижения осужденных в пределах колонии
- •XI. Порядок изъятия у осужденных запрещенных к использованию в иу вещей
- •XII. Порядок переписки осужденных, получения и отправления денежных переводов
- •XIII. Предложения, заявления и жалобы осужденных
- •XIV. Порядок предоставления осужденным свиданий
- •XV. Порядок предоставления осужденным телефонных разговоров
- •XVI. Порядок приема и получения осужденными посылок, передач, бандеролей
- •XVII. Порядок приобретения осужденными продуктов питания, вещей, предметов и оказания дополнительных услуг
- •XVIII. Порядок разрешения осужденным выездов за пределы исправительных учреждений
- •XIX. Организация и предоставление лечебно профилактической и санитарно-профилактической помощи осужденным
- •XX. Особенности размещения и условия содержания осужденных в лечебно-профилактических учреждениях
- •XXI. Особенности условий содержания осужденных в лечебных исправительных учреждениях
- •Ххii. Особенности содержания осужденных в строгих условиях отбывания наказания
- •XXIII. Особенности условий содержания осужденных в штрафных изоляторах, помещениях камерного типа единых помещениях камерного типа, одиночных камерах
- •XXV. Перевод осужденного в безопасное место
- •I. Общие положения
- •2. Задачами отряда являются:
- •II. Порядок организации отряда
- •III. Организация воспитательной работы в отряде
- •IV. Обязанности и права начальника отряда
- •18. Начальник отряда обязан:
- •19. Начальник отряда имеет право:
- •V. Совет воспитателей отряда
- •Положение о дисциплинарной воинской части
- •124 См.: Постановление вцик, снк рсфср от 01.08.1933года.
§ 3. Особенности организации и проведения воспитательной работы с несовершеннолетними осуждёнными
Процесс исправительного воздействия на осуждённых (в отношении несовершеннолетних в особенности) в период отбывания ими уголовного наказания, связанного с лишением свободы необходимо выстраивать с учётом накопленных знаний и рекомендаций психологической науки. Положительных результатов при такой организации работы можно достигнуть только при глубоком изучении личности осуждённого.
Личность несовершеннолетнего преступника, равно как любого иного, является центральной фигурой всего объёмного и содержательного процесса правового применения.
В настоящее время особое значение приобретает изучение личности преступника с позиции физиологических и психологических условий формирования нравственно-мотивационной сферы подростков и причин возникновения нарушений в её развитии.
Известно, что организм человека на протяжении всей его жизни претерпевает изменения и в целом процесс развития человека, и подростка в частности, представляет собой смену определенных этапов, именуемых возрастными.
Наукой установлено, что в своем развитии человеческий организм последовательно преодолевает три критические фазы, первая из которых наступает в возрасте от трёх до четырёх лет, вторая в возрасте от семи до восьми лет и третья в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет.
Возраст подростка от четырнадцати до восемнадцати лет, именуемый специалистами "пубертатным" (от лат. Pubertas-половая зрелость), признается критической фазой его развития. В этот возрастной период происходит глубокая биологическая перестройка, которая сопровождается активным психическим взрослением. Процесс психического созревания может протекать более спокойно или бурно, критически, в зависимости от целого ряда дополнительных факторов (патологическая наследственность, инфекционные и органические заболевания в детстве, тяжелые условия жизни и воспитания ребенка, психические травмы и пр.).
К числу процессов и явлений, образовывающих негативные условия для жизни и воспитания, несовершеннолетних, которые способствуют совершению преступлений, следует отнести такие, как:
1) внушительная социальная дифференциация несовершеннолетнего населения по уровню материальной обеспеченности, социальному статусу;
2) различия в характере и содержании обучения, воспитания и труда отдельных групп детей и подростков, определяющие как реальные различия их нынешних позиций в жизни общества, так и различия этих позиций на ближайшую перспективу;
3) процессы разрушения родительской семьи, сопровождающиеся значимыми изменениями традиционных отношений по развитию несовершеннолетних;
4) отягощенность алкоголизмом, нервно-психическими, хроническими заболеваниями отдельных групп населения, противоречие между духовными и материальными потребностями детей и подростков и реальными возможностями их удовлетворения;
5) низкий уровень правовой культуры;
6) значительная деформация нравственного и правового сознания отдельных групп несовершеннолетних, их родителей, иных воспитателей и др.
Особого внимания в организации исправительного воздействия заслуживают вопросы криминологической характеристики личности несовершеннолетнего правонарушителя. Для подросткового периода, как отмечал признанный русский педагог В.А. Сухомлинский, характерны следующие основные противоречия:
1) желание и неумение самоутвердиться;
2) богатство желаний и ограниченность сил, опыта, возможностей для их осуществления;
3) показное отрицание авторитетов и беспрекословное подчинение им;
4) увлечение идеальным и сомнение в его возможности в повседневной жизни;
5) романтическая восторженность и грубые выходки, моральное невежество;
6) восхищение красотой и ироническое отношение к ней245. Указанные противоречия в процессе развития подростков либо сглаживаются, либо обостряются и в фазе их обострения в ситуации конфликтности с установленными социальными нормами поведения являются не только первопричиной совершения преступлений, но и определяют личностные особенности несовершеннолетних преступников.
К вопросам уяснения особенностей личности несовершеннолетних преступников исследователи относятся по-разному. Одни авторы к таким отличительным особенностям относят:
1) недостаточно выработанная, сложившаяся и укрепившаяся социальная направленность: в этом возрасте человек, как правило, не успел определить своё отношение к окружающему миру;
2) недостаточный социальный опыт: несовершеннолетний не сумел ещё научиться работать, не изучил законы нормальной жизни общества, не усвоил их в такой степени, чтобы они стали для него осознанной необходимостью;
3) недостаточно развитая воля (волевые качества) и чувства, то есть несовершеннолетний ещё не всегда может оценить, что хорошо, а что плохо и вредно для него самого, окружающих, общества в целом;
4) неумение контролировать своё поведение и эмоции (сдерживать себя) в различных, особенно сложных ситуациях, в которых и взрослому не всегда легко найти правильное решение;
5) склонность к риску, азарту, причём как у юношей, так и у девушек;
6) материальная или иная зависимость от родителей и иных взрослых лиц246.
Другие криминологи определяют иные специфические особенности подростков, к которым относят:
1) наследственно-биологические свойства и качества (предрасположенность к нервным и психическим заболеваниям одного из родителей, патологическая беременность, ненормальные роды);
2) ближайшее социальное окружение подростка (семья, социально-экономический статус родителей, отношение в семье, ценностные отношения родителей и других родственников);
3) личные характеристики подростка (особенности характера и темперамента, ценностно-мотивационный блок, самооценка и т.д.);
4) правосознание247.
С позиции третьих исследователей при рассмотрении личности преступника должны анализироваться следующие группы его свойств и качеств:
1) социально-демографические;
2) нравственно-психологические;
3) уголовно-правовые248.
Особенности личности несовершеннолетнего характеризуется и тем, что психологическая ломка переходного возраста, несформированность или недостаточная сформированность устойчивых нравственных позиций, неправильная трактовка многих явлений, высокая подверженность групповым воздействиям, импульсивность - такова поведенческая основа подросткового возраста.
Кроме того, физиологическая перестройка организма подростка связана с обострением внимания к половым вопросам, которая в значительной мере корректирует его мировоззрение и ставшие нормой нравственные установки.
Поведение несовершеннолетних (подростков) в силу их возрастного состояния отличается рядом особенностей. Особые подростковые характеристики следует не только учитывать в вопросах планирования и осуществления процесса исправительного на них воздействия, но и рассматривать в качестве организующей и логической первоосновы. К таким характеристикам следует отнести:
недостаточность жизненного опыта и связанный с этим низкий уровень
самокритичности;
отсутствие способности всесторонней оценки жизненных обстоятельств;
повышенная эмоциональная возбудимость, импульсивность, двигательная и вербальная активность;
внушаемость, стремление к лидерству и подражанию лидерам преступных
группировок;
обостренность чувства независимости, стремление к престижу в референтной группе, негативизм, неуравновешенность возбуждения и торможения.
Исходя из основных характеристик личности подростков, необходимо отметить, что воспитательная работа в среде осужденных несовершеннолетних, отбывающих уголовные наказания в условиях воспитательных колоний, имеет свои специфические особенности, обусловленные следующими основными факторами:
1) исправительное воздействие осуществляется в закрытых режимных учреждениях, где действуют преступные традиции и устанавливаемые на их основе неформальные нормы поведения, которые в значительной мере осложняют позитивную воспитательную работу;
2) объектом воспитательного воздействия являются несовершеннолетние, т.е. та часть осужденных, которая требует в воспитательной работе с ней учета целого комплекса специфических приемов и методов психолого-педагогического воздействия;
3) педагогическое воздействие проводится в условиях лишения свободы, что, в свою очередь, значительно смещает основные акценты в содержании организации и сущности воспитательного процесса;
4) продуманная организация исправительного воздействия в условиях воспитательных колоний требует глубокого изучения и учёта индивидуальных особенностей личности осуждённого, его психологического портрета, основу которого составляют генетические и социальные факторы его определяющие.
Решающими условиями психического развития являются наследственность, социальная среда, обучение и воспитание. Человек не может освободиться от генетической информации, полученной им от родителей. Нельзя забывать, что каждый человек, располагает уникальной генетической информацией, обладает своей нормой реакции, т.е. единственным в своем роде личным способом реагировать на социальные и физические влияния среды.
Ш. Ауэрбах отмечает, что «дети, которые унаследовали гены хороших умственных способностей, станут высокоинтеллектуальными людьми даже без особого обучения, в то время как дети, которым не посчастливилось в отношении генов, не смогут извлечь пользу даже из самого лучшего обучения»249.
В силу потребной необходимости особого подхода к вопросам организации исполнения наказания в отношении несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы, законодатель совершенно обоснованно посвятил этой проблеме самостоятельную главу УИК. Глава 17. УИК имеет соответствующее её содержанию наименование - «Особенности исполнения наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях».
Статья 141 указанной главы УИК РФ законодательно закрепляет необходимость и порядок организации учебно-воспитательного процесса в воспитательных колониях. В соответствии с указанной статьей, в целях исправления осужденных к лишению свободы и подготовки их к самостоятельной жизни организуется единый учебно-воспитательный процесс, направленный на формирование у осужденных законопослушного поведения, добросовестного отношения к труду и учебе, получение начального профессионального образования, профессиональной подготовки, повышение образовательного и культурного уровня.
Существенным средством исправления осужденных несовершеннолетних является образовательный процесс, организуемый в условиях воспитательных колоний. В соответствии с законом, основное (полное) общее образование, начальное профессиональное образование и профессиональная подготовка осужденных осуществляется на базе вечерней образовательной школы, профессионально-технического училища и предприятия воспитательной колонии.
Кроме того, несовершеннолетние осужденные имеют реальную возможность повышать свой образовательный и профессиональный уровень. Им разрешается заочно обучаться в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования.
Особенностью организации исправительного процесса в условиях колонии является и то, что здесь организуется единый учебно-воспитательный комплекс, целью которого является исправление осужденного и подготовка к самостоятельной жизни в условиях свободы. Для достижения этой генеральной цели должны быть решены и промежуточные, частные задачи, такие как; формирование у осужденного потребности в сознательном законопослушном поведении, воспитание добросовестного отношения к труду и учебе, привитие стремления к получению начального профессионального образования, подготовки, повышению образовательного и культурного уровня.
Особую роль в масштабах всего объёма воспитательного воздействия на осуждённых несовершеннолетних занимает их нравственное воспитание. В процессе организации нравственного воспитания в условиях воспитательных колоний следует учитывать то основополагающее обстоятельство, что генезис криминального поведения несовершеннолетних с психологической точки зрения может быть рассмотрен как социальный процесс.
Организация всей воспитательной работы возложена на начальника воспитательной колонии и его заместителя по воспитательной работе.
В исправительном процессе задействованы: инструкторы по воспитательной работе; старшие воспитатели (они же начальники отрядов); воспитатели; старшие инспекторы по физкультурно-спортивной работе; старшие инспекторы по трудовому и бытовому устройству; педагоги общеобразовательных школ и профессиональных училищ; методисты; заведующий клубами; библиотекари, руководители кружков.
Воспитательная работа с осужденными организуется в групповых и индивидуальных формах. Воспитатель отделения обязан один раз в полгода составлять психолого-педагогическую характеристику осужденного, которая приобщается к его личному делу и учитывается при решении вопроса об изменении условий отбывания наказания.
Важным положением закона является и предоставляемая им возможность для осужденных несовершеннолетних, достигшим 16 летнего возраста, обучаться в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования. Однако, эту возможность, как показывает практика, осужденные используют недостаточно активно: ежегодно в таких заведениях обучается около 30-40 человек250.
Труд осужденных несовершеннолетних регулируется действующим трудовым законодательством. На воспитательные колонии также распространяется отдельные положения Уголовно-исполнительного кодекса (ст. 103 УИК РФ.). Подростки в возрасте 15-16 лет производственному труду не привлекаются: они обучаются в профессиональном училище.
К процессу исправления осужденных и их подготовке к жизни после освобождения из воспитательной колонии привлекаются и представители гражданского общества.
В целях повышения эффективности воспитательного воздействия на осужденных и оказания помощи администрации воспитательных колоний при отрядах колоний могут создаваться и родительские комитеты из родителей лиц, их заменяющих, и других близких родственников осужденных. Деятельность родительских комитетов регулируется положением, утвержденным начальником воспитательной колонии.
Контрольные функции выполняют и общественные объединения, которые (ст. 23 УИК) наделяются правом контролировать соблюдение прав человека в исправительных учреждениях и дисциплинарных воинских частях (общественные наблюдательные комиссии251). Они же оказывают содействие в работе учреждений и органов, исполняющих наказания, принимают участие в исправленном процессе в порядке, установленном законодательством.
Изложенное позволяет сделать вывод о том, что проблема подростковой преступности требует к себе постоянного и самого пристального внимания со стороны государства. На государственном уровне назрела острая необходимость принятия целевой программы работы с несовершеннолетними и молодёжью, которая позволит не только выявлять и учитывать особенности несовершеннолетних, но и должным образом, логично, предметно и действенно организовывать профилактическую работу в подростковой среде.
Контрольные вопросы
1) Назовите виду исправительных учреждений, исполняющих наказания в отношении несовершеннолетних.
2) Какие условия отбывания наказания существуют в воспитательных колониях, в чём отличие по указанному положению от исправительных колоний?
3) С какой целью в воспитательных колониях созданы льготные условия отбывания наказания?
4) На какой срок возможно помещение несовершеннолетнего осуждённого в дисциплинарный изолятор в порядке дисциплинарного воздействия?
5) При каких обстоятельствах возможно предоставление осуждённым несовершеннолетним права на проживание за пределами воспитательных колоний?
6) В каких формах и кем осуществляется контроль за поведением осуждённых, пользующихся правом проживания за пределами воспитательной колонии?
7) В каких воспитательных учреждениях согласно Концепции развития уголовно-исполнительной системы должны будут отбывать наказание в виде лишения свободы несовершеннолетние осуждённые?
