- •Содержание
- •Общая часть
- •Особенная часть
- •Глава 14. Воспитательное воздействие на осужденных к лишению свободы в процессе исполнения наказания в условиях исправительных учреждений……………………………………………………………….256
- •Глава 15. Исполнение наказания в виде лишения свободы в исправительных учреждениях разных видов. Изменение условий содержания осужденных…………………..283
- •Нормативные правовые акты
- •2. Органы власти и управления
- •3. Иные сокращения
- •Глава 1. Понятие российского уголовно-исполнительного права. Предмет, метод и система курса. Наука уголовно-исполнительного права
- •Понятие уголовно-исполнительного права, его предмет, метод и система курса
- •Часть 1 (Общая) включает в себя совокупность общих положений (ст. 1–24 уик рф);
- •§ 2. Наука уголовно-исполнительного права
- •Глава 2. Уголовно-исполнительное законодательство России
- •§ 1. Понятие уголовно-исполнительного законодательства России и его основные признаки
- •§ 2. Цели и задачи уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации
- •§ 3. Принципы уголовно-исполнительного законодательства
- •§ 4. Основные виды норм уголовно-исполнительного законодательства, их структура, содержание и общий порядок применения
- •§ 5. Действие уголовно-исполнительного законодательства во времени и в пространстве
- •Глава 3. Современная уголовно-исполнительная политика: общая характеристика, основные направления и главные факторы ее реализации
- •§ 1. Понятие уголовно-исполнительной политики, ее сущность на современном этапе
- •§ 2. Основные направления современной уголовно-исполнительной политики
- •Глава 4. Исполнение уголовного наказания: понятие и средства правового регулирования
- •§ 1. Понятие и сущность исполнения уголовного наказания
- •§ 2. Правовые основания исполнения наказаний
- •§3. Порядок регулирования процесса исполнения уголовных наказаний
- •Глава 5. Общая характеристика правового положения лиц, отбывающих уголовные наказания
- •§ 1. Понятие правового положения лиц, отбывающих уголовные наказания
- •§ 2. Основное содержание правового статуса осужденных в уголовно-исполнительном законодательстве
- •§3. Понятие института законного интереса осужденных, его разновидности и способы реализации
- •§ 4. Гражданско-правовой статус осужденных. Понятие и общая характеристика специальных прав и обязанностей осужденных
- •Глава 6. Учреждения и органы, исполняющие уголовные наказания
- •§ 1. Уголовно-исполнительная система России советского периода
- •§ 2 Структура и правовое положение уголовно- исполнительной системы
- •§ 3. Учреждения и органы, исполняющие уголовные наказания
- •Глава 18-я указанного раздела (ст. 143-148) регламентирует порядок исполнения в виде ограничения по военной службе;
- •Глава 19-я (ст. 149-154) предусматривает порядок исполнения наказания в виде ареста;
- •Глава 20-я (ст. 155-171) регулирует порядок исполнения наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части
- •Исправительные центры вводятся в действие с 1 января 2013 года и предназначаются для исполнения наказания в виде принудительных работ. (Федеральный закон от 29 февраля 2012 г. N 14-фз)
- •Глава 7. Контроль за деятельностью учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания
- •§ 1. Понятие, формы и средства социального контроля
- •За деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания
- •§ 2. Международный контроль за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания
- •§ 3. Контроль органов государственной власти
- •§ 4. Контроль Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации
- •§ 5. Судебный контроль за деятельностью персонала учреждений и органов, исполняющих наказания
- •§ 6. Ведомственный контроль
- •§ 7. Прокурорский надзор за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания
- •§ 8. Общественный контроль за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания
- •Особенная часть
- •Глава 8. Правовое регулирование исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества
- •§ 1. Виды уголовных наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества
- •§ 2. Учреждения и органы, исполняющие уголовные наказания, не связанные с изоляцией осужденных от обществ
- •§ 3. Порядок исполнения наказания в виде обязательных работ
- •§ 4. Правовое регулирование исполнения наказания в виде штрафа
- •§ 5. Исполнение наказаний в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
- •§ 6. Исполнение наказания в виде исправительных работ
- •§ 7. Ограничение свободы: правовые основы и порядок исполнения
- •§ 8. Принудительные работы. Порядок исполнения наказания в виде принудительных работ
- •§ 9. Порядок исполнения наказания в виде лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград
- •Глава 9. Исполнения наказания в виде ареста
- •§ 1. Порядок исполнения наказания в виде ареста
- •§ 2. Условия отбывания наказания осужденными наказания в виде ареста
- •Глава 10. Общие положения исполнение наказания в виде лишения свободы
- •§ 1. Лишение свободы. Краткий исторический очерк
- •§ 2 Понятие лишения свободы
- •§ 3. Общие положения исполнения наказания в виде лишения свободы
- •§ 4. Прогрессивная система исполнения наказания в виде лишения свободы
- •Глава 11 Условия отбывания наказания в исправительных учреждениях
- •§ 1. Общие правила определения условий отбывания наказания
- •§ 2. Обеспечение поддержания социальных связей осужденных
- •§ 3. Социальное, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение осужденных
- •Глава 12. Режим в условиях исправительных учреждений: понятие, функции и основные средства обеспечения
- •§ 1. Понятие и сущность режима содержания осужденных в условиях исправительных учреждений
- •§ 2. Основные функции режима в условиях исправительных учреждений
- •§ 3. Режим особых условий в исправительных учреждениях
- •§ 4. Обеспечение безопасности в условиях исправительных учреждений
- •Глава 13. Труд, профессиональное образование и профессиональная подготовка осужденных к лишению свободы
- •§ 1. Правовое регулирование труда осужденных к
- •Лишению свободы
- •§ 2. Вопросы профессионального образования и профессиональной подготовки лиц, лишенных свободы
- •Глава 14 Воспитательное воздействие на осужденных к лишению свободы в процессе исполнения наказания в условиях исправительных учреждений
- •§ 1. Организация воспитательной работы в условиях исправительных учреждений, ее понятие, содержание и основные направления
- •§ 2. Задачи, основные формы и методы воспитательной работы с осужденными
- •§ 3. Самодеятельные организации осужденных к лишению свободы
- •§ 4. Правовое регулирование общего образования осужденных
- •§ 5. Меры поощрения и взыскания, применяемые к осужденным при исполнении наказания в виде лишения свободы
- •Глава 15 Исполнение наказания в виде лишения свободы в исправительных учреждениях разных видов. Изменение условий содержания осужденных
- •§ 1. Условия отбывания наказания в исправительных колониях общего режима
- •§ 2. Особенности правового регулирования процесса Отбывания наказания исправительных колониях строгого режима
- •§ 3 Порядок отбывания наказания в исправительных колониях особого режима
- •§ 4. Колонии-поселения и порядок отбывания наказания в них
- •Глава 16 Отбывание наказания в тюрьме
- •§ 1. Тюрьма: история и современность
- •§ 2. Условия отбывания уголовного наказания в тюрьмах
- •Глава 17. Особенности назначения и исполнения уголовных наказаний в отношении женщин
- •§ 1. Назначение и исполнение наказаний в отношении женщин (исторический аспект)
- •§ 2. Особенности уголовной ответственности и наказания женщин по действующему законодательству.
- •§ 3. Правовое регулирование процесса отбывания наказания осуждёнными женщинам
- •Девочки (дети женского пола в возрасте до 18 лет) в соответствии с Конвенцией о правах ребенка должны иметь дополнительные возможности и защиту, соответствующие их возрасту.
- •Глава 18 Порядок и условия исполнения наказания в воспитательных колониях
- •§ 1. Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних
- •§ 2. Условия отбывания наказания в воспитательных колониях
- •§ 3. Особенности организации и проведения воспитательной работы с несовершеннолетними осуждёнными
- •Глава 19 Порядок и условия отбывания наказания в отношении военнослужащих
- •§1. Порядок и условия исполнения и отбывания наказания в виде ограничения по военной службе
- •§ 2. Отбывания наказания в виде ареста
- •§ 3. Отбывание наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части
- •Глава 20. Исполнение наказания в виде пожизненного лишения свободы
- •§1. Пожизненное лишение свободы. История вопроса, правовая сущность уголовного наказания
- •§2. Порядок исполнения наказания в виде пожизненного лишения свободы
- •Глава 21 Применение смертной казни в России.
- •§ 1. Смертная казнь. История вопроса.
- •§ 2. Применение смертной казни в России
- •§ 3. Порядок исполнения наказания в виде смертной казни
- •Глава 22 Освобождение от отбывания наказания, социальная адаптация лиц, освобожденных от наказания. Организация контроля за условно осужденными
- •§ 1. Основания освобождения от отбывания наказания
- •§ 2. Прекращение отбывания наказания и порядок освобождения осужденных
- •§ 3. Особенности досрочного освобождения от наказания
- •§ 4. Контроль за поведением досрочно освобождённых
- •§ 5. Социальная адаптация лиц, освобожденных от наказания
- •§ 6. Осуществление контроля за поведением условно осужденных
- •Глава 23 Международные правовые акты, стандарты исполнения уголовных наказаний
- •§ 1. Уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации и международно-правовые акты
- •§2. Исполнение уголовных наказаний в отдельных
- •§ 3. Международные акты об обращении с осуждёнными
- •Перечень основных нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность фсин России
- •Приложение 3. Международная нормативно-правовая база
- •Краткая характеристика уголовно-исполнительной системы
- •Правительство российской федерации
- •От 14 октября 2010г. № 1772-р москва
- •Развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года
- •I. Общая характеристика и современное состояние уголовно-исполнительной системы
- •II. Общие положения, цель и задачи Концепции
- •III. Основные направления развития уголовно-исполнительной системы
- •1. Совершенствование уголовно-исполнительной политики
- •2. Реформирование системы учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, и совершенствование их организационно-структурного построения
- •3. Повышение эффективности управления уголовно-исполнительной системой, использование инновационных разработок и научного потенциала
- •4. Обеспечение международных стандартов обращения с осужденными в местах лишения свободы и лицами, содержащимися под стражей. Обеспечение режима и безопасности
- •Материально-бытовые условия содержания осужденных и лиц, содержащихся под стражей
- •Медицинское обслуживание
- •Трудовая деятельность и профессиональная подготовка осужденных
- •Социальная, психологическая, воспитательная и образовательная работа с осужденными
- •5. Исполнение наказаний, не связанных с лишением свободы, и постпенитенциарная адаптация. Развитие системы наказаний, альтернативных лишению свободы
- •Обеспечение постпенитенциарной адаптации осужденных, предотвращение рецидива преступлений
- •Кадровое обеспечение и социальный статус работников уголовно-исполнительной системы
- •8. Развитие международного сотрудничества с пенитенциарными системами иностранных государств, международными органами и неправительственными организациями
- •IV. Ожидаемые результаты реализации Концепции
- •V. Этапы реализации Концепции
- •VI. Финансовое обеспечение
- •Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»
- •Глава I. Общие положения
- •Статья 3. Правовая основа деятельности уголовно-исполнительной системы
- •Глава II. Организация уголовно-исполнительной системы и обеспечение ее деятельности Статья 5. Организация уголовно-исполнительной системы
- •Статья 5.1. Использование учреждений, исполняющих наказания, для содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых
- •Статья 6. Учреждения, исполняющие наказания
- •Статья 7. Территориальные органы управления уголовно-исполнительной системы
- •Статья 8. Федеральный орган уголовно-исполнительной системы
- •Статья 9. Финансовое обеспечение уголовно-исполнительной системы
- •Статья 10. Предоставление государственной поддержки уголовно-исполнительной системе
- •Статья 10.1. Участие органов государственной власти субъекта Российской Федерации в осуществлении полномочий в сфере деятельности уголовно-исполнительной системы
- •Статья 11. Имущество уголовно-исполнительной системы
- •Статья 12. Обеспечение безопасности объектов уголовно-исполнительной системы
- •Глава III. Основы организации деятельности учреждений, исполняющих наказания Статья 13. Обязанности учреждений, исполняющих наказания
- •Статья 14. Права учреждений, исполняющих наказания
- •Статья 14.1. Права специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию
- •Статья 15. Исполнение уголовных наказаний в учреждениях, исполняющих наказания
- •Статья 16. Общее и профессиональное образование, профессиональное обучение осужденных
- •Статья 17. Привлечение осужденных к труду
- •Статья 18. Центры трудовой адаптации осужденных и производственные (трудовые) мастерские учреждений, исполняющих наказания
- •Статья 19. Федеральные государственные унитарные предприятия уголовно-исполнительной системы
- •Статья 22. Особенности выполнения работ по хозяйственному обслуживанию учреждений, исполняющих наказания, и следственных изоляторов
- •Статья 23. Утратила силу по фз от 22.08.2004г. №122-фз.
- •Глава IV. Права и обязанности работников уголовно-исполнительной системы Статья 24. Работники уголовно-исполнительной системы
- •Статья 26. Обязанности и права сотрудников уголовно-исполнительной системы
- •Статья 27. Награждение почетным знаком "За отличие в службе"
- •Глава V. Применение физической силы, специальных средств и оружия Статья 28. Общие требования к применению физической силы, специальных средств и оружия
- •Статья 29. Применение физической силы
- •Статья 30. Применение специальных средств и газового оружия
- •Статья 31. Применение огнестрельного оружия
- •Глава VI. Правовая защита и социальная поддержка работников уголовно-исполнительной системы Статья 32. Правовая защита персонала учреждений, исполняющих наказания, и членов их семей
- •Статья 33. Гарантии личной безопасности сотрудников уголовно-исполнительной системы и членов их семей
- •Статья 34. Государственное страхование и возмещение ущерба в случае смерти (гибели) или увечья рабочих и служащих учреждений, исполняющих наказания, и следственных изоляторов
- •Статья 35. Утратила силу по фз от 22.08.2004г. №122-фз. Статья 36. Предоставление социальных гарантий персоналу
- •Статья 37. Социально-бытовое обеспечение сотрудников уголовно-исполнительной системы
- •Глава VII. Контроль за деятельностью уголовно-исполнительной системы Статья 38. Контроль за деятельностью уголовно-исполнительной системы
- •Типовые правила внутреннего распорядка исправительных учреждений
- •I.Общие положения
- •II. Порядок приема осужденных в иу
- •III. Основные права и обязанности осужденных в иу
- •11. Осужденные имеют право:
- •14. Осужденные обязаны:
- •15. Осужденным запрещается:
- •IV. Взаимоотношения осужденных и работников иу
- •V. Распорядок дня
- •VI. Вывод осужденных на работу и съем с работы
- •VII. Порядок приема пищи
- •VIII. Личный прием осужденных
- •IX. Проверки наличия осужденных
- •X. Порядок передвижения осужденных в пределах колонии
- •XI. Порядок изъятия у осужденных запрещенных к использованию в иу вещей
- •XII. Порядок переписки осужденных, получения и отправления денежных переводов
- •XIII. Предложения, заявления и жалобы осужденных
- •XIV. Порядок предоставления осужденным свиданий
- •XV. Порядок предоставления осужденным телефонных разговоров
- •XVI. Порядок приема и получения осужденными посылок, передач, бандеролей
- •XVII. Порядок приобретения осужденными продуктов питания, вещей, предметов и оказания дополнительных услуг
- •XVIII. Порядок разрешения осужденным выездов за пределы исправительных учреждений
- •XIX. Организация и предоставление лечебно профилактической и санитарно-профилактической помощи осужденным
- •XX. Особенности размещения и условия содержания осужденных в лечебно-профилактических учреждениях
- •XXI. Особенности условий содержания осужденных в лечебных исправительных учреждениях
- •Ххii. Особенности содержания осужденных в строгих условиях отбывания наказания
- •XXIII. Особенности условий содержания осужденных в штрафных изоляторах, помещениях камерного типа единых помещениях камерного типа, одиночных камерах
- •XXV. Перевод осужденного в безопасное место
- •I. Общие положения
- •2. Задачами отряда являются:
- •II. Порядок организации отряда
- •III. Организация воспитательной работы в отряде
- •IV. Обязанности и права начальника отряда
- •18. Начальник отряда обязан:
- •19. Начальник отряда имеет право:
- •V. Совет воспитателей отряда
- •Положение о дисциплинарной воинской части
- •124 См.: Постановление вцик, снк рсфср от 01.08.1933года.
П.Е. Конегер
УГОЛОВНО–ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ
ПРАВО РОССИИ
Курс лекций, переработанный и дополненный.
Справочные материалы, нормативно-правовая база
Саратов 2015
Автор:
доцент кафедры уголовного, уголовно-исполнительного права и криминологии ФГБОУ ВПО «Саратовская государственная юридическая академия», кандидат юридических наук П.Е. Конегер
Рецензенты:
профессор кафедры уголовного, уголовно-исполнительного
права и криминологии ФГБОУ ВПО «Саратовская государственная юридическая академия», доктор юридических наук, заслуженный юрист
Российской Федерации М.С. Рыбак;
профессор кафедры уголовного, уголовно-исполнительного
права и криминологии ФГБОУ ВПО «Саратовская государственная
юридическая академия права», доктор юридических наук
А. Н. Варыгин;
Печатается по решению учебно-методического совета
ФГБОУ ВПО «Саратовская государственная юридическая академия»
Курс лекций и учебно-методический комплекс подготовлен в полном соответствии с Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования и программой курса «Уголовно-исполнительное право» для высших учебных заведений юридического профиля.
Издание включает в себя все основные вопросы уголовно-исполнительного права с учетом важнейших концептуальных и иных основополагающих изменений уголовно-исполнительного законодательства, а также рекомендаций общепризнанных и действующих международно-правовых актов, касающихся исполнения уголовных наказаний.
Общая часть издания содержит лекционный и методический материал, разработанный на основе принципиальных начал уголовно-исполнительного права, с учётом основных положений Концепции развития уголовно-исполнительной системы.
В основных разделах общей части рассматриваются проблемные вопросы понятия, целей, задач, истории возникновения и развития уголовно-исполнительной системы. Излагаются основы исполнения уголовных наказаний, вопросы научных и правовых источников, статусного положения субъектов уголовно-исполнительных отношений, осуждённых женщин, а также иных лиц, отбывающих уголовные наказания, правового обеспечения органов и учреждений, исполняющих уголовные наказания и ряд др.
В особенной части рассматриваются вопросы правовой регламентации процесса и порядка исполнения всех видов уголовных наказаний.
Существенным нововведением предлагаемого издания является раздел, посвящённый особенностям исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении осуждённых женщин. Указанный материал может быть использован в ходе факультативных занятий по курсу «Уголовно-исполнительное право» при различных формах обучения, а также в ходе научных исследований по вопросам прямо или косвенно относящимся к этой важной научной и прикладной проблематике.
Курс лекций разработан в полном соответствии с требованиями учебно-методического комплекса дисциплины «Уголовно-исполнительное право».
Рекомендуется студентам (бакалаврам, специалистам, магистрантам), аспирантам и преподавателям юридических вузов и иных учебных заведений. Может служить пособием для электронного, дистанционного обучения, методическим руководством для практических работников уголовно-исполнительной системы.
Содержание
Принятые сокращения…………………………………………………..10
Введение…………………………………………………………………....12
Общая часть
Глава 1. Понятие российского уголовно-исполнительного
права. Предмет, метод и система курса.
Наука уголовно-исполнительного права…………...................13
§ 1. Понятие уголовно-исполнительного права, его предмет,
метод и система курса……………………………………………………...12
§ 2. Наука уголовно-исполнительного права……………………………22
Глава 2. Уголовно-исполнительное
законодательство России………………………………………...29
§ 1. Понятие уголовно-исполнительного законодательства России
и его основные признаки…………………………………………………..29
§ 2. Цели и задачи уголовно-исполнительного
законодательства Российской Федерации………………………………..32
§ 3. Принципы уголовно-исполнительного законодательства…………45
§ 4. Основные виды норм уголовно-исполнительного
законодательства, их структура, содержание и общий
порядок применения………………………………………………………..53
§ 5. Действие уголовно-исполнительного законодательства
во времени и в пространстве………………………………………………58
Глава 3. Современная уголовно-исполнительная
политика: общая характеристика, основные направления
и главные факторы ее реализации………………………………..61
§ 1. Понятие уголовно-исполнительной политики, ее сущность
на современном этапе…………………………………………………...…61
§ 2. Основные направления современной
уголовно-исполнительной политики………………………………………65
Глава 4. Исполнение уголовного наказания:
понятие и средства правового регулирования…………..…….71
§ 1. Понятие и сущность исполнения уголовных наказаний…………....71
§ 2. Правовые основания исполнения наказаний……………………..….79
§ 3. Порядок регулирования процесса исполнения уголовных
наказаний………………………………………………………………….... 84
Глава 5. Общая характеристика правового положения лиц,
отбывающих уголовные наказания…………………. ………...89
§ 1. Понятие правового положения лиц, отбывающих
уголовные наказания………………………………………………………89
§ 2. Основное содержание правового статуса осужденных в
уголовно-исполнительном законодательстве….…………….....................92
§ 3. Понятие института законного интереса
осужденных, его разновидности и способы реализации………………103
§ 4. Гражданско-правовой статус осужденных.
Понятие и общая характеристика специальных прав
и обязанностей осужденных……………………………………………..111
Глава 6. Учреждения и органы, исполняющие
уголовные наказания…………………………………………….115
§ 1. Уголовно-исполнительная система России советского периода….115
§ 2 Структура и правовое положение уголовно-исполнительной
системы……………………………………………………………………...125
§ 3. Учреждения и органы, исполняющие уголовные наказания……...126
Глава 7. Контроль за деятельностью учреждений и
органов, исполняющих уголовные наказания………………..138
§ 1. Понятие, формы и средства социального контроля за
деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания……..138
§ 2. Международный контроль за деятельностью учреждений
и органов, исполняющих наказания…………………………………….. 142
§ 3. Контроль органов государственной власти ………………………..143
§ 4. Контроль Уполномоченного по правам человека в
Российской Федерации…………………………………………………….144
§ 5. Судебный контроль за деятельностью персонала
учреждений и органов, исполняющих наказания……………………….145
§ 6. Ведомственный контроль……………………………………………..148
§ 7. Прокурорский надзор за деятельностью учреждений
и органов, исполняющих наказания………………………………………150
§ 8. Общественный контроль за деятельностью учреждений
и органов, исполняющих наказания………………………………………...151