- •Вопросник к экзамену для 2 курса
- •Система конституционного права и ее развитие в условиях укрепления Российской государственности.
- •Нормы и институты конституционного права.
- •Источники конституционного права.
- •Конституционно-правовые отношения, их субъекты и виды.
- •Понятие и сущность Конституции.
- •Конституция рф – юридическая база текущего законодательства.
- •Фактическая и юридическая Конституции.
- •Понятие Конституции государства и общества, ее юридические признаки и виды. Верховенство Конституции в федеративном государстве.
- •Порядок пересмотра Конституции рф и принятия конституционных поправок.
- •Конституционная ответственность в рф: понятие, виды, основания, санкции
- •Конституция рф, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (общая характеристика).
- •Понятие конституционного строя рф и его основные принципы.
- •Суверенитет многонационального народа России: понятие и воплощение в государственном суверенитете рф.
- •Конституционные основы формирования демократического правового государства в рф.
- •Конституционные основы формирования демократического правового государства в рф.
- •Политическая система общества: понятие и основные субъекты
- •Сочетание форм представительной, непосредственной и президентской демократии в политической системе рф.
- •Политический плюрализм многопартийность в современной России
- •Конституционно-правовой статус политических партий в рф. Закон «о политических партиях в рф».
- •Конституционная свобода экономической деятельности и основные формы ее реализации в рф (ст. 34, 35, 37 Конституции рф).
- •Конституционное и законодательное регулирование отношений собственности в рф. Многообразие форм собственности на основе современного законодательства.
- •Понятие и виды общественных объединений в свете фз «Об общественных объединениях».
- •Понятие гражданства рф.
- •Развитие законодательства о гражданстве. Действующий закон «о гражданстве рф».
- •Принципы гражданства рф: механизмы решения вопросов гражданства.
- •Основания приобретения гражданства России по действующему законодательству.
- •Основания прекращения гражданства России.
- •Понятие и особенности института основных прав, свобод и обязанностей граждан.
- •Конституционный статус гражданина России, его структура. Юридическая природа основных прав, свобод и обязанностей граждан (механизм их реализации).
- •Понятие и виды гарантий основных прав и свобод граждан.
- •Конституционное закрепление принципов свободы личности и равноправия граждан. Приоритет прав человека - основа взаимоотношений государства и личности в условиях демократии.
- •Право человека на жизнь и его государственные гарантии, право человека на свободу и личную неприкосновенность (ст. 20, 22, 23 Конституции рф).
- •Право граждан на участие в управлении делами общества и государства (ст. 32 Конституции рф).
- •Свобода мысли и слова: содержание и правовые пределы осуществления.
- •Право граждан на судебную защиту и его осуществление на основе современного законодательства.
- •Свобода совести, ее содержание и гарантии. Действующее законодательство о свободе совести и религиозных объединений
- •Социальные (трудовые) права и свободы граждан России, их новое содержание и гарантии в условиях перехода к рынку.
- •Политические права и свободы граждан России, их гарантии. Современное законодательство о порядке осуществления политических свобод.
- •Основные обязанности граждан России.
- •Уполномоченный по правам человека в рф.
- •Институт Уполномоченного по правам человека в рф.
- •Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в рф.
- •Конституционно-правовой статус иностранных граждан в рф
- •Федерация как форма государственного устройства, ее юридические признаки.
- •Принципы территориальной организации Российского государства и виды административно - территориальных единиц.
- •Конституционное содержание национально-государственного устройства и его основные формы.
- •Конфедерация как форма союза государства.
- •Теория федерализма и ее значение для образования Союза сср как многонационального государства.
- •Образование и развитие федерации в России. Основные модели ее федеративной организации.
- •Современное федеративное устройство России по действующей Конституции рф.
- •Статус рф: понятие и основания разграничения полномочий между федерацией и ее субъектами.
- •Развитие и эволюция договорных процессов в рф как ее специфическая особенность.
- •Конституция рф и Федеративный договор о видах полномочий в исключительном ведении Федерации и совместном ведении Федерации и ее субъектов.
- •Понятие и основные формы территориальной организации государства.
- •Понятие территории государства в конституционном праве.
- •Территориальное единство как признак рф.
- •Единство Российского федеративного государства и его структура. Россия как конституционная федерация.
- •Типы субъектов рф и принципы их взаимодействия с федеральной властью.
- •Концепция государственной национальной политики и Положения региональной политики рф (Указы Президента рф, политологическая доктрина). Принципы государственной национальной политики
- •Основные цели и задачи государственной национальной политики
- •Закон о национально-культурной автономии. Субъекты национально-культурной автономии.
- •Обеспечение верховенства Федеральных законов на территории субъектов рф. Разрешение коллизий законодательства федерации и субъектов рф.
- •43. Соотношение законодательства рф и ее субъектов
- •Законодательство рф о порядке принятия в рф и образования в ее составе нового субъекта.
- •Понятие и основные признаки государственной власти.
- •Единство государственной власти как признак рф. Федеральные органы государственной власти. Органы законодательной и исполнительной власти субъектов рф.
- •Разделение властей – конституционный принцип правового государства.
- •Политико-правовая интеграция России и Беларусии.
- •Развитие форм интеграции рф с суверенными государствами – бывшими союзными республиками ссср (снг, Союзное государство России и Беларусии, Евразийское экономическое сообщество, др.)
- •Понятие, виды, содержание избирательных прав в рф
- •Понятие и сущность избирательной системы и ее виды в рф.
- •Основные принципы избирательного права по действующему законодательству.
- •Система и содержание законодательных актов об организации и проведении выборов в рф. Развитие законодательства о выборах
- •Развитие избирательного законодательства в рф
- •Принцип всеобщих равных выборов. Постановления и определения Конституционного Суда рф о выборах.
- •Всеобщее избирательное право: развитие, условия осуществления, ограничения.
- •Равное избирательное право, его развитие и гарантии.
- •Понятие и виды референдума как формы непосредственной демократии.
- •Порядок назначения и проведения референдумов рф, субъектов рф и местных референдумов по действующему законодательству.
- •Статус и порядок образования Центральной избирательной комиссии.
- •Статус избирательных комиссий, их виды и порядок формирования, компетенция
- •Избирательные округа, их виды и порядок образования. Избирательные участки.
- •Порядок составления списков избирателей.
- •Компетенция Президента рф, основные виды его полномочий
- •Особенности выборов Президента рф.
- •Порядок отрешения от должности Президента рф.
- •Конституционно-правовой статус Администрации Президента рф.
- •Институт полномочных представителей Президента рф. Полномочные представители Президента в федеральных округах.
- •Федеральное Собрание рф как представительный и законодательный орган. Его двух палатная структура.
- •Государственная Дума как палата Федерального Собрания рф, ее полномочия и порядок деятельности. Порядок роспуска Государственной Думы.
- •Механизм формирования Совета Федерации: эволюция законодательного регулирования.
- •Совет Федерации как палата Федерального Собрания, его полномочия и порядок деятельности.
- •Должностные лица, комитеты (комиссии) и иные органы палат Федерального Собрания России
- •Порядок выдвижения и регистрации кандидатов в депутаты Государственной Думы рф.
- •Основы правового положения депутата Федерального Собрания Конституции рф и по действующему законодательству о статусе депутатов и Конституции рф.
- •Основные права и обязанности депутатов в соответствии с действующим законодательством.
- •Основные виды гарантий деятельности депутатов по действующему законодательству.
- •Неприкосновенность депутатов Государственной Думы. Постановление Конституционного суда рф от 20 февраля 1996 года по проверке конституционности статей 18, 19, 20, фз о статусе депутата.
- •Законодательные чтения в Государственной Думе Федерального Собрания рф.
- •Порядок принятия федеральных законов Парламентом рф. Юридическая природа закона и типы федеральных законов.
- •Конституционные основы организации и деятельности Правительства рф, порядок его образования, состав и компетенция.
- •Государственный Совет в системе государственной власти рф.
- •Применение Конституции судами общей юрисдикции.
- •Конституционные основы судебной власти рф: значение и предметы регулирования конституционных законов о судебной системе рф, о Конституционном суде
- •Конституционный Суд рф как орган конституционного контроля. Его функции по Конституции и Закону «о Конституционном суде рф».
- •Конституционные и уставные суды субъектов рф.
- •Становление конституционных (уставных) судов субъектов рф
- •Республика в составе рф. Ее государственно-правовые признаки как государства и субъекта федерации.
- •Автономная область и автономный округ, их юридическая природа как национально-государственных субъектов рф.
- •Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов рф (фз от 6 октября 1999 года с изменениями и дополнениями)
- •Общие принципы организации законодательных (представительных) и исполнительных органов власти субъектов рф
- •Законодательные органы власти субъектов рф
- •7.3. Организация исполнительных органов государственной власти в субъектах рф
- •Устав Ростовской области.
- •Края, области, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург как территориально-государственные субъекты рф, их юридические признаки и виды.
- •Постановление Пленума Верховного Суда рф от 24 декабря 1993г. «о некоторых вопросах, связанных с применением стст. 23 и 25 Конституции рф»
- •Основные формы и пределы применения Конституции рф. Постановление Конституционного суда от 16 июня 1998 года по делу о толковании отдельных положений статей 125, 126, 127 Конституции рф.
- •Постановление Конституционного суда рф от 11 декабря 1998 года по делу о толковании части 4 статьи 111 Конституции рф.
- •Постановление Конституционного суда от 27 января 1999 года по делу о толковании статей 71 (п. «г») и 112 (ч.1) Конституции рф.
- •Постановление Конституционного суда рф от 6 июля 1999 года по делу о толковании положений статьи 92 (части 2 и 3) Конституции рф.
- •Постановление Конституционного суда рф от 11 апреля 2000 года по делу о проверке конституционности отдельных положений Закона «о прокуратуре рф»
- •Постановление Конституционного суда рф о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай от 7 июня 2000 года.
- •Постановления и определения Конституционного Суда рф по выборам.
- •Возможно включение в вопросник новых нормативных актов и новых постановлений Конституционного Суда рф.
Законодательные чтения в Государственной Думе Федерального Собрания рф.
Процедура принятия федерального закона Государственной Думой в соответствии с ее Регламентом осуществляется в трех чтениях, если иное не предусмотрено действующим законодательством или Регламентом.
Так, например, согласно ст. 196 Бюджетного кодекса РФ[1], проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год Государственная Дума рассматривает в четырех чтениях.
Во время первого чтения обсуждается его концепция, дается оценка соответствия основных положений законопроекта Конституции Российской Федерации, его актуальности и практической значимости.
Обсуждение начинается с доклада инициатора проекта, затем заслушиваются содоклады и проводятся прения. По завершении прений Государственная Дума приступает к принятию решения по законопроекту с учетом всех высказанных замечаний и предложений.
По результатам обсуждения законопроекта в первом чтении Государственная Дума может принять законопроект в первом чтении и продолжить работу над ним с учетом предложений и замечаний в виде поправок, или принять закон, за исключением законопроекта по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, или отклонить законопроект.
После окончания обсуждения законопроекта на голосование ставится предложение о принятии законопроекта в первом чтении. При внесении альтернативных законопроектов Государственная Дума рассматривает их одновременно посредством рейтингового голосования. Если по итогам рейтингового голосования несколько законопроектов набрали достаточное для их принятия число голосов, то принятым в первом чтении считается законопроект, набравший наибольшее число голосов. Если по итогам рейтингового голосования ни один из законопроектов не набрал достаточного для принятия числа голосов, то на окончательное голосование ставится законопроект, получивший наибольшее число голосов.
Законопроект считается принятым в первом чтении, если при окончательном голосовании за него проголосовало более половины от общего числа депутатов. Результат голосования оформляется постановлением Государственной Думы.
Если по итогам голосования предложение о принятии законопроекта в первом чтении не набрало необходимого числа голосов, то он считается отклоненным без дополнительного голосования. Это решение оформляется соответствующим постановлением Государственной Думы.
Отклоненный законопроект дальнейшему рассмотрению не подлежит и возвращается субъекту права законодательной инициативы. Не принятые Государственной Думой альтернативные законопроекты также считаются отклоненными.
В случае принятия законопроекта в первом чтении, за исключением законопроекта по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, председательствующий может поставить на голосование предложение ответственного комитета о принятии закона, исключая процедуры второго и третьего чтений, при наличии заключения Правового управления Аппарата Государственной Думы, отражающего результаты правовой и лингвистической экспертиз.
Если имеются возражающие против этого предложения, председательствующий предоставляет каждому из них до трех минут для обоснования своей позиции. Представитель ответственного комитета вправе высказать мнение ответственного комитета по каждому возражению либо снять предложение о принятии закона.
По окончании обсуждения, если ответственным комитетом не снято предложение о принятии закона, председательствующий ставит на голосование предложение ответственного комитета о принятии закона, исключая процедуры второго и третьего чтений.
Федеральный закон считается принятым, если за его принятие проголосовало большинство от общего числа депутатов Государственной Думы. Если решение не принято, то работа над законопроектом продолжается в установленном Регламентом порядке
Государственная Дума также может принять решение о всенародном обсуждении законопроекта, принятого в первом чтении.
В случае решения о принципиальном одобрении законопроекта и продолжении работы над ним проект передается на обсуждение комитета, ответственного за его подготовку.