- •Вопросник к экзамену для 2 курса
- •Система конституционного права и ее развитие в условиях укрепления Российской государственности.
- •Нормы и институты конституционного права.
- •Источники конституционного права.
- •Конституционно-правовые отношения, их субъекты и виды.
- •Понятие и сущность Конституции.
- •Конституция рф – юридическая база текущего законодательства.
- •Фактическая и юридическая Конституции.
- •Понятие Конституции государства и общества, ее юридические признаки и виды. Верховенство Конституции в федеративном государстве.
- •Порядок пересмотра Конституции рф и принятия конституционных поправок.
- •Конституционная ответственность в рф: понятие, виды, основания, санкции
- •Конституция рф, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (общая характеристика).
- •Понятие конституционного строя рф и его основные принципы.
- •Суверенитет многонационального народа России: понятие и воплощение в государственном суверенитете рф.
- •Конституционные основы формирования демократического правового государства в рф.
- •Конституционные основы формирования демократического правового государства в рф.
- •Политическая система общества: понятие и основные субъекты
- •Сочетание форм представительной, непосредственной и президентской демократии в политической системе рф.
- •Политический плюрализм многопартийность в современной России
- •Конституционно-правовой статус политических партий в рф. Закон «о политических партиях в рф».
- •Конституционная свобода экономической деятельности и основные формы ее реализации в рф (ст. 34, 35, 37 Конституции рф).
- •Конституционное и законодательное регулирование отношений собственности в рф. Многообразие форм собственности на основе современного законодательства.
- •Понятие и виды общественных объединений в свете фз «Об общественных объединениях».
- •Понятие гражданства рф.
- •Развитие законодательства о гражданстве. Действующий закон «о гражданстве рф».
- •Принципы гражданства рф: механизмы решения вопросов гражданства.
- •Основания приобретения гражданства России по действующему законодательству.
- •Основания прекращения гражданства России.
- •Понятие и особенности института основных прав, свобод и обязанностей граждан.
- •Конституционный статус гражданина России, его структура. Юридическая природа основных прав, свобод и обязанностей граждан (механизм их реализации).
- •Понятие и виды гарантий основных прав и свобод граждан.
- •Конституционное закрепление принципов свободы личности и равноправия граждан. Приоритет прав человека - основа взаимоотношений государства и личности в условиях демократии.
- •Право человека на жизнь и его государственные гарантии, право человека на свободу и личную неприкосновенность (ст. 20, 22, 23 Конституции рф).
- •Право граждан на участие в управлении делами общества и государства (ст. 32 Конституции рф).
- •Свобода мысли и слова: содержание и правовые пределы осуществления.
- •Право граждан на судебную защиту и его осуществление на основе современного законодательства.
- •Свобода совести, ее содержание и гарантии. Действующее законодательство о свободе совести и религиозных объединений
- •Социальные (трудовые) права и свободы граждан России, их новое содержание и гарантии в условиях перехода к рынку.
- •Политические права и свободы граждан России, их гарантии. Современное законодательство о порядке осуществления политических свобод.
- •Основные обязанности граждан России.
- •Уполномоченный по правам человека в рф.
- •Институт Уполномоченного по правам человека в рф.
- •Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в рф.
- •Конституционно-правовой статус иностранных граждан в рф
- •Федерация как форма государственного устройства, ее юридические признаки.
- •Принципы территориальной организации Российского государства и виды административно - территориальных единиц.
- •Конституционное содержание национально-государственного устройства и его основные формы.
- •Конфедерация как форма союза государства.
- •Теория федерализма и ее значение для образования Союза сср как многонационального государства.
- •Образование и развитие федерации в России. Основные модели ее федеративной организации.
- •Современное федеративное устройство России по действующей Конституции рф.
- •Статус рф: понятие и основания разграничения полномочий между федерацией и ее субъектами.
- •Развитие и эволюция договорных процессов в рф как ее специфическая особенность.
- •Конституция рф и Федеративный договор о видах полномочий в исключительном ведении Федерации и совместном ведении Федерации и ее субъектов.
- •Понятие и основные формы территориальной организации государства.
- •Понятие территории государства в конституционном праве.
- •Территориальное единство как признак рф.
- •Единство Российского федеративного государства и его структура. Россия как конституционная федерация.
- •Типы субъектов рф и принципы их взаимодействия с федеральной властью.
- •Концепция государственной национальной политики и Положения региональной политики рф (Указы Президента рф, политологическая доктрина). Принципы государственной национальной политики
- •Основные цели и задачи государственной национальной политики
- •Закон о национально-культурной автономии. Субъекты национально-культурной автономии.
- •Обеспечение верховенства Федеральных законов на территории субъектов рф. Разрешение коллизий законодательства федерации и субъектов рф.
- •43. Соотношение законодательства рф и ее субъектов
- •Законодательство рф о порядке принятия в рф и образования в ее составе нового субъекта.
- •Понятие и основные признаки государственной власти.
- •Единство государственной власти как признак рф. Федеральные органы государственной власти. Органы законодательной и исполнительной власти субъектов рф.
- •Разделение властей – конституционный принцип правового государства.
- •Политико-правовая интеграция России и Беларусии.
- •Развитие форм интеграции рф с суверенными государствами – бывшими союзными республиками ссср (снг, Союзное государство России и Беларусии, Евразийское экономическое сообщество, др.)
- •Понятие, виды, содержание избирательных прав в рф
- •Понятие и сущность избирательной системы и ее виды в рф.
- •Основные принципы избирательного права по действующему законодательству.
- •Система и содержание законодательных актов об организации и проведении выборов в рф. Развитие законодательства о выборах
- •Развитие избирательного законодательства в рф
- •Принцип всеобщих равных выборов. Постановления и определения Конституционного Суда рф о выборах.
- •Всеобщее избирательное право: развитие, условия осуществления, ограничения.
- •Равное избирательное право, его развитие и гарантии.
- •Понятие и виды референдума как формы непосредственной демократии.
- •Порядок назначения и проведения референдумов рф, субъектов рф и местных референдумов по действующему законодательству.
- •Статус и порядок образования Центральной избирательной комиссии.
- •Статус избирательных комиссий, их виды и порядок формирования, компетенция
- •Избирательные округа, их виды и порядок образования. Избирательные участки.
- •Порядок составления списков избирателей.
- •Компетенция Президента рф, основные виды его полномочий
- •Особенности выборов Президента рф.
- •Порядок отрешения от должности Президента рф.
- •Конституционно-правовой статус Администрации Президента рф.
- •Институт полномочных представителей Президента рф. Полномочные представители Президента в федеральных округах.
- •Федеральное Собрание рф как представительный и законодательный орган. Его двух палатная структура.
- •Государственная Дума как палата Федерального Собрания рф, ее полномочия и порядок деятельности. Порядок роспуска Государственной Думы.
- •Механизм формирования Совета Федерации: эволюция законодательного регулирования.
- •Совет Федерации как палата Федерального Собрания, его полномочия и порядок деятельности.
- •Должностные лица, комитеты (комиссии) и иные органы палат Федерального Собрания России
- •Порядок выдвижения и регистрации кандидатов в депутаты Государственной Думы рф.
- •Основы правового положения депутата Федерального Собрания Конституции рф и по действующему законодательству о статусе депутатов и Конституции рф.
- •Основные права и обязанности депутатов в соответствии с действующим законодательством.
- •Основные виды гарантий деятельности депутатов по действующему законодательству.
- •Неприкосновенность депутатов Государственной Думы. Постановление Конституционного суда рф от 20 февраля 1996 года по проверке конституционности статей 18, 19, 20, фз о статусе депутата.
- •Законодательные чтения в Государственной Думе Федерального Собрания рф.
- •Порядок принятия федеральных законов Парламентом рф. Юридическая природа закона и типы федеральных законов.
- •Конституционные основы организации и деятельности Правительства рф, порядок его образования, состав и компетенция.
- •Государственный Совет в системе государственной власти рф.
- •Применение Конституции судами общей юрисдикции.
- •Конституционные основы судебной власти рф: значение и предметы регулирования конституционных законов о судебной системе рф, о Конституционном суде
- •Конституционный Суд рф как орган конституционного контроля. Его функции по Конституции и Закону «о Конституционном суде рф».
- •Конституционные и уставные суды субъектов рф.
- •Становление конституционных (уставных) судов субъектов рф
- •Республика в составе рф. Ее государственно-правовые признаки как государства и субъекта федерации.
- •Автономная область и автономный округ, их юридическая природа как национально-государственных субъектов рф.
- •Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов рф (фз от 6 октября 1999 года с изменениями и дополнениями)
- •Общие принципы организации законодательных (представительных) и исполнительных органов власти субъектов рф
- •Законодательные органы власти субъектов рф
- •7.3. Организация исполнительных органов государственной власти в субъектах рф
- •Устав Ростовской области.
- •Края, области, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург как территориально-государственные субъекты рф, их юридические признаки и виды.
- •Постановление Пленума Верховного Суда рф от 24 декабря 1993г. «о некоторых вопросах, связанных с применением стст. 23 и 25 Конституции рф»
- •Основные формы и пределы применения Конституции рф. Постановление Конституционного суда от 16 июня 1998 года по делу о толковании отдельных положений статей 125, 126, 127 Конституции рф.
- •Постановление Конституционного суда рф от 11 декабря 1998 года по делу о толковании части 4 статьи 111 Конституции рф.
- •Постановление Конституционного суда от 27 января 1999 года по делу о толковании статей 71 (п. «г») и 112 (ч.1) Конституции рф.
- •Постановление Конституционного суда рф от 6 июля 1999 года по делу о толковании положений статьи 92 (части 2 и 3) Конституции рф.
- •Постановление Конституционного суда рф от 11 апреля 2000 года по делу о проверке конституционности отдельных положений Закона «о прокуратуре рф»
- •Постановление Конституционного суда рф о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай от 7 июня 2000 года.
- •Постановления и определения Конституционного Суда рф по выборам.
- •Возможно включение в вопросник новых нормативных актов и новых постановлений Конституционного Суда рф.
Нормы и институты конституционного права.
Конституционно-правовые нормы – это установленные государством общеобязательные правила поведения, регулирующие конституционные отношения. Они регулируют наиболее широкие и существенные общественные отношения, закрепляют правовые основы государства. Многие из этих норм имеют весьма общий характер, причем по своей сути они не всегда являются обязывающими. В них нередко отсутствует прямая связь между конкретными правами и обязанностями (см., например, ст. 13 Конституции РФ, в которой признается идеологическое многообразие, а обязанность, относящаяся к государству в целом, заключается в запрете устанавливать в качестве государственной или обязательной какую-либо идеологию). Нормы конституционного права принято классифицировать по следующим основаниям: в зависимости от функциональной роли: регулятивные и охранительные; управомочивающие, обязывающие и запрещающие; в зависимости от характера регулируемых общественных отношений: материальные и процессуальные; по методу правового регулирования: императивные, диспозитивные, поощрительные и рекомендательные; 5) по времени действия: постоянные и временные.
Особенностью конституционного права является большое количество декларативных и дефинитивных норм (нормы – определения). Нормы конституционного права объединяются в отраслевые институты. Можно выделить пять ведущих отраслевых институтов: 1) основы конституционного строя; 2) основы правового статуса человека и гражданина; 3) федеративное устройство государства; 4) система государственной власти; 5) система местного самоуправления.
Нормы, регулирующие местное самоуправление, образуют укрупненный институт или подотрасль конституционного права, но не образуют в настоящее время обособленной отрасли права. Надо различать систему отрасли конституционного права, охватывающую всю совокупность определенных правовых норм, и систему Конституции РФ. Они приближены друг к другу, но не совпадают.
Источники конституционного права.
Это преимущественно Конституция и законы, другие нормативные правовые акты, правовые обычаи, нормативные договоры (международные и внутри-федеральные).
Система источников конституционного права характеризуется следующим: 1) множественностью форм выражения правовых норм; 2) иерархической соподчиненностью; 3) изменением соотношения внутригосударственного и международного права; 4) приоритетом закона.
Закон — это нормативный акт, принятый в особом порядке органом законодательной власти или референдумом, выражающий волю народа, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения. Он выступает юридической базой деятельности государственных органов, должностных лиц, местного самоуправления, граждан, их объединений. На федеральном уровне особая роль отводится Конституции РФ. Различают законы: федеральные конституционные, о поправке к Конституции РФ, федеральные. Субъекты Федерации издают конституции (уставы) и свои республиканские (областные, краевые) законы. Нормы данной отрасли права могут содержаться в отдельных постановлениях парламента и парламентских регламентах. Источником конституционного права являются весьма многочисленные подзаконные акты (указы главы государства, постановления правительства и др.). Большинство исследователей к этой группе относят и акты местного самоуправления (уставы городов, районов, регламенты представительных органов на местах). Нормы конституционного права содержатся и в отдельных нормативных договорах. К группе внутригосударственных договоров относятся Федеративный договор 1992 г., договоры о разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъекта РФ. Согласно конституционным нормам (ч. 4 ст. 15) источником отрасли права являются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ. Весьма ограниченное распространение получил правовой обычай. К числу специфических источников относятся нормативные решения Конституционного Суда РФ и других органов конституционной юрисдикции.