38. Свобода совести, ее содержание и гарантии. Действующее законодательство о свободе совести и религиозных объединений

Закон "О свободе совести и о религиозных объединениях" от 26 сентября 1997г. закрепляет следующие гарантии свободы совести: равенство людей независимо от отношения к религии; запрет использовать принуждение при определении человеком своего отношения к религии, к исповеданию или отказу от исповедания религии, к участию или неучастию в богослужениях и других религиозных обрядах и церемониях, в деятельности религиозных объединений, в обучении религии, отделение государства от религиозных объединений и равенство последних перед законом; светский характер образования; законодательство, обеспечивающее свободу совести и государственный контроль за соблюдением этого законодательства; юридическая ответственность за воспрепятствование осуществления свободы совести, за оскорбление религиозных чувств граждан и другие нарушения правовых норм, касающихся свободы совести.

Свобода совести - это свобода морально-этических воззрений человека (т.е. что считать добром и злом, добродетелью или подлостью, хорошим или плохим поступком, честным или бесчестным поведением и т.д.). В качестве конституционной свободы С.с. закреплена в ст. 28 Конституции РФ.

С.с. в числе других свобод человека была провозглашена во Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1948 г., и в Международном пакте о гражданских и политических правах 1966 г. В 1981 г. Декларация о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии или убеждений.

В развитие конституционных и международно-правовых положений о С.с. в РФ был принят ФЗ РФ от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ "О свободе совести и религиозных объединениях".

Иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории РФ, пользуются правом на С.с. и свободу вероисповедания наравне с гражданами РФ и несут ответственность за нарушение этих прав (см. также Религиозные организации).

39. Социальные (трудовые) права и свободы граждан России, их новое содержание и гарантии в условиях перехода к рынку.

• Законодательное закрепление таких условий экономической деятельности субъектов, при которых человек реально обладает всеми конституционно признанными социально-экономическими правами и свободами;

• Установление гарантированного минимального размера оплаты труда, государственных пенсий, пособий и иные гарантии соц защиты; бесплатное образование на основаниях, предусмотренных законом; гос поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пенсионеров, пожилых граждан, развитие соц служб.

• Осуществление контроля за соблюдением законодательства, обеспечивающего соц-эконом права и свободы.

• Создание правовых, политических, материальных, организационных условий для поддержки личной инициативы человека в эконом сфере.

• Эффективная защита социально-эконом прав и свобод человека в предусмотренных законом формах, в том числе и судебная защита.

Применительно к каждому из видов соц-эконом прав и свобод роль государства как их гаранта имеет и специфические формы выражения.

К соц-эконом павам и свободам, закрепленным в Конст РФ относятся: свобода пр деятельности, право на частную собственность, в том числе и на землю, свобода труда и право на труд в надлежащих условиях, право на отдых, охрана семьи, право соц обеспечения, право на жилище, право на охрану здоровья, на благоприятную окр среду, право на образование, свобода литературного образования, научного , технического и др видов творчества, преподавания, право пользования учреждениями культуры (ст 33-34).

Многие из этих прав и свобод закреплялись и в прежних конституциях. Особенность действ Констит заключается не только в расширении перечня пр и св, но и в иной трактовке их содержания.

Инициируя соц и эконом активность каждого человека как качественную основу утверждающихся в стране рыночных отношений, Констит закрепляет право каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и др не запрещенной законом эконом деятельности.

Чтобы обеспечить правомерные, цивилизованные условия становления и развития рыночных отношений, Констит устанавливает запрет на эконом деятельность, направленную на монополизацию и недобросовестную конкуренцию (ст 34 ч 2).

Обеспечение прав граждан в сфере труда:

• запрет на принудительный труд;

• закрепление права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда;

• право на защиту от безработицы;

• право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов из разрешения, вкл право на забастовку.

С трудовыми правами неразрывно связано право на отдых (ч 5 ст 37). Функции государства в этой сфере так же заключаются в установлении посредством федерального закона разумной продолжительности рабочего времени, выходных и праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска.