2.Граждане рф как субъекты административного права.

Гражданин Российской Федерации – это физическое лицо, находящееся в устойчивой правовой связи с Российской Федерацией, выражающейся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.

Правовой статус гражданина Российской Федерации представляет собой совокупность прав, свобод, их гарантий и обязанностей гражданина.

Его основу составляют следующие нормативные акты:

• Конституция Российской Федерации;

• Федеральный Закон РФ от 31 мая 2002 г. № 62 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»;

• Закон РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации от 25 июня 1993 г.;

• Закон «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27 апреля 1993 г. и др.

Административно-правовой статус гражданина – это часть его общего правового статуса, т. е. более узкое понятие.

Ядро административно-правового статуса составляют права и обязанности граждан в сфере государственного управления.

Задание№1

Пользуясь Конституцией РФ выпишите права граждан РФ в сфере государственного управления:

• _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (ст. 32 Конституции РФ);

• __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(ст. 33 Конституции РФ);

• __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(ст. 30 Конституции РФ);

• ____________________________________________________________________________________________________ (ст. 31 Конституции РФ);

• _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (ст. 53 Конституции РФ).

Административная правоспособность гражданина – это установленная законом возможность иметь права и обязанности административно-правового характера.

По общему правилу правоспособность гражданина возникает с момента рождения и прекращается с его смертью.

Но для административной правоспособности это справедливо лишь отчасти. Как правило, права и обязанности в сфере управления, лицо может приобрести позже своего рождения, а прекращаются они еще до его смерти.

Например, право быть избранным депутатом Государственной Думы возникает у граждан Российской Федерации по достижении ими 21 года.

Административная правоспособность граждан в ряде случаев зависит не только от возраста, но и других факторов и обстоятельств: от состояния здоровья, образования, места проживания и др.

Например, право занимать государственные должности государственной службы прекращается в 60 лет, а с учетом предусмотренного законом возможного продления службы – окончательно в 65 лет.

Среди граждан Российской Федерации имеются также категории, чья административная правоспособность отличается от основной массы.

Таковыми являются:

• субъекты административной опеки (безработные, вынужденные переселенцы и др.);

• жители территорий с особым административно-правовым режимом (проживающие в ЗАТО, на территориях где введено чрезвычайное положение и др.).

Таким образом, будучи в принципе равной, административная правоспособность в реальности для различных людей неодинакова.

Административная правоспособность неотчуждаема и непередаваема. Но она может быть временно ограничена в случае совершения гражданами преступления или административного правонарушения. Временные ограничения состоят в лишении свободы на определенный срок, а также в лишении на определенный срок специальных прав (занимать должность, заниматься деятельностью, права управления транспортным средством, права охоты, рыболовства).

Административная правоспособность гражданина РФ служит основой его административной дееспособности.

Административная дееспособность гражданина РФ – это способность гражданина РФ своими личными действиями осуществлять права и выполнять обязанности, предусмотренные административно-правовыми нормами, и нести ответственность в соответствии с этими нормами.