2. Источники административного права и их виды

Свою материализацию нормы административного права получают в актах, издаваемых органами государственной власти и местного самоуправления, руководителями организаций, предприятий и учреждений. Административно-правовые нормы могут содержаться также в актах других отраслей права, в международных актах, действующих актах СССР и РСФСР и в некоторых других актах.

Такие акты являются источниками административного права, т. е. внешними формами выражения его норм.

Административное право России представлено двумя группами источников права:

1. нормативно-правовыми актами;

2. нормативными договорами.

Источники административного права

Нормативно-правовые акты	Нормативные договоры

Они, в свою очередь, наполнены гигантским количеством нормативно-правовых актов и нормативных договоров.

Более подробно их можно представить следующим образом:

Нормативно-правовые акты – источники административного права

Нормативные акты Российской Федерации: Конституция РФ Федеральные конституционные законы Федеральные законы Указы и распоряжения Президента РФ Постановления Правительства РФ Постановления Государственной Думы Постановления Совета Федерации Н ормативные акты фед. органов исполнительной власти		Нормативные акты республик в составе Российской Федерации: Конституции республик Законы республик Указы и распоряжения президентов республики Постановления правительств республик Нормативные акты органов законодательной власти республик Нормативные акты органов исполнительной власти республик				Нормативные акты других субъектов Федерации: Уставы субъектов Федерации Законы субъектов Федерации Постановления и распоряжения глав администрации субъектов Федерации Постановления правительств (администраций) субъектов Федерации Нормативные акты законодательной власти субъектов Федерации Нормативные акты органов исполнительной власти субъектов Федерации
Нормативные акты органов местного самоуправления: Уставы муниципальных образований Решения представительных органов МСУ Нормативные акты органов и глав мун. образований				Нормативные акты организаций: Уставы, положения организаций Нормативные акты руководителей и коллективных органов организаций				Нормативные акты органов СССР и РСФСР, пока продолжающие действовать в России.

Нормативные договоры – источники административного права

международные (межгосударственные) акты

договоры между Федерацией и субъектами Федерации

договоры между органами государственной власти и местного самоуправления

Контрольные вопросы:

1. Назовите особенности норм административного права.

2. Какова система источников административного права?

Задача № 1

Отвечая на семинаре на вопрос об источниках административного права, студент Медведев сказал, что основным источником административного права является Административный кодекс Российской Федерации.

Прокомментируйте ответ Медведева.

Задача № 2

Постановлением Правительства Российской Федерации «О переносе выходных дней в 2002 году» в целях обеспечения благоприятных условий для производительности труда и отдыха несколько выходных дней были перенесены на другие числа с тем, чтобы совместить их с праздничными днями. Приказами по многим организациям положения, содержащиеся в этом Постановлении Правительства РФ, были продублированы.

Являются ли нормы, содержащиеся в этом Постановлении Правительства РФ, императивными или рекомендательными?

Если бы по организациям не были изданы соответствующие приказы, были бы там перенесены указанные в Постановлении Правительства выходные дни?

Могли ли быть перенесены выходные дни в отдельных организациях, если бы не было принято соответствующее Постановление Правительства РФ?