- •Адмистративное право
- •Содержание
- •1.Управление: понятие, элементы, виды
- •2. Понятие социального и государственного управления
- •Виды социального управления
- •Контрольные вопросы:
- •Задача № 1
- •Раздел I. Общие вопросы административного права
- •1. Понятие административного права
- •2. Предмет административного права
- •Метод административного права
- •4. Система отрасли административного права.
- •Система отрасли административного права
- •Общая часть особенная часть
- •5. Роль и место административного права в правовой системе России.
- •Контрольные вопросы:
- •Задача № 1
- •Задача № 2
- •1. Понятие административно-правовой нормы и их особенности
- •2. Источники административного права и их виды
- •Источники административного права
- •Нормативно-правовые акты – источники административного права
- •Задача № 3
- •Задание № 1
- •Задание № 2
- •1. Понятие административно-правового отношения и его структура
- •Элементы административно-правового отношения.
- •2.Виды административно-правовых отношений
- •Контрольные вопросы:
- •Задача № 1
- •Задача № 2
- •Задание № 1
- •Раздел II. Субъекты административного права
- •1.Субъекты административного права: понятие и их система
- •Система субъектов административного права
- •2.Граждане рф как субъекты административного права.
- •3. Иностранные граждане и лица без гражданства как субъекты административного права.
- •Категории иностранных граждан и лиц без гражданства:
- •Контрольные вопросы:
- •Задача №1
- •Задание №1
- •Понятие органа исполнительной власти государства
- •Административно-правовой статус органов исполнительной власти всегда определяется нормами законодательных и подзаконных актов.
- •Органы исполнительной власти осуществляют исполнительно-распорядительную деятельность.
- •Виды органов исполнительной власти государства
- •Система органов исполнительной власти рф.
- •Система органов исполнительной власти рф
- •Контрольные вопросы:
- •Задача №1
- •1.Государственная служба: понятие, принципы, виды
- •Виды государственной службы рф (ст.2)
- •2.Государственный служащий: понятие, классификация, основные права и обязанности, ограничения и гарантии.
- •Виды ответственности государственных служащих.
- •Предприятия как субъекты административного права
- •2.Учреждения как субъекты административного права.
- •3.Общественные объединения как субъекты административного права
- •Контрольные вопросы:
- •Раздел 3. Административно-правовые формы и методы управления
- •1.Административно-правовые методы управления: понятие, виды, признаки
- •Виды административно-правовых методов управления
- •2. Меры административного принуждения: понятие, признаки, виды
- •Задача №1
- •Задача №2
- •Задание №1
- •1.Понятие административно-правовых форм управления
- •2.Виды административно-правовых форм управления
- •Задача №1
- •Задача №2
- •1.Законность в деятельности органов исполнительной власти: понятие, принципы, значение
- •1) Конституционный принцип
- •2.Способы обеспечения законности в управлении
- •Контрольные вопросы:
- •Раздел 4. Принуждение по административному праву
- •1.Понятие и признаки административного правонарушения
- •2.Объективная сторона
- •3.Субъект
- •4.Субъективная сторона
- •Задание №2
- •Задача №1
- •Задача №2
- •1.Административная ответственность: понятие, признаки, основания, отличие от других видов юридической ответственности
- •2.Административная ответственность юридических лиц
- •Задание № 2
- •3.Административное наказание: понятие, виды
- •Задание №3
- •Задание №4
- •4.Общие правила назначения административного наказания.
- •5.Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность Задание №5
- •1.Административный процесс: понятие и виды.
- •1. Производство по делам об административных правонарушениях: задачи, принципы, сроки
- •Задание №1
- •Задание №2
- •2.Стадии производства по делам об административных правонарушениях
- •Задание №3
- •Задание №4
- •Задание №5
- •Раздел 4. Административно-правовое регулирование отдельных сфер деятельности исполнительной власти
- •1.Организация управления в современных условиях: функции, формы, методы
- •Задание №1
- •1.Основы организации государственного управления в сфере экономики
- •Органы управления в отдельных комплексах экономики
- •Контрольные вопросы:
- •Задание№1
- •1.Понятие, значение и структура социально-культурной сферы жизни общества
- •2.Органы государственного управления в отдельных отраслях социально-культурной сферы.
- •Задание №1
- •1.Организация управления в административно-политической сфере: понятие, структура и значение
- •2. Управление обороной и безопасностью
- •3. Управление внутренними делами
- •5. Управление в области юстиции
- •Контрольные вопросы:
- •1.Организация управления в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
- •2.Организация управления при введении чрезвычайного положения
- •3.Организация управления при введении военного положения
- •Нормативно-правовые акты
- •Литература Основная:
- •Дополнительная:
- •Для записей
- •Для записей
2.Объективная сторона
3.Субъект
4.Субъективная сторона
Объект административного правонарушения- это общественные отношения, урегулированные нормами права и охраняемые .мерами административной ответственности. (т.е. то, на что посягает противоправное поведение, например на права граждан; на общественный порядок и общественную безопасность; в области дорожного движения; в области охраны ОПС и природопользования и т.д.).
Объективная сторона административного правонарушения- это внешняя сторона, выражающаяся в следующих обязательных признаках:
в деянии (действии или бездействии);
во вредном результате;
в причинной связи между деянием и вредным результатом.
(Например, нарушения водителями ПДД (гл.12 Ко АП РФ) могут выражаться в таких действиях как: превышение скорости, несоблюдение требований дорожных знаков сигналов светофора, дорожной разметки и т.д., а последствия таких действий могут быть: совершение дорожно-транспортного происшествия, создание аварийной ситуации, создание опасности в дорожном движении для других участников движения и т.д.).
Такие обстоятельства как: время, место способ, характер совершения деяния, его повторность, неоднократность, злостность и систематичность, будут являться факультативными признаками т.е. необязательными признаками объективной стороны административного правонарушения (например, ч. ст.20.20 Ко АП РФ)
Субъектами административного правонарушения являются- физические и юридические лица. Физическое лицо подлежит ответственности за административное правонарушение с 16 лет. При этом оно должно быть только вменяемым (ст. 2.8 Ко АП РФ).
Виды субъектов - физических лиц:
-общие субъекты - любые вменяемые физические лица, достигшие 16 лет;
-специальные субъекты - должностные лица, водители, ранее судимые лица, иностранные граждане и т.д., т.е. правонарушители обладающие специальными признаками.
-особые субъекты - военнослужащие, призванные на военные сборы военнообязанные лица, сотрудники ОВД и иные лица, на которых распространяются действия уставов или специальных положений о прохождении службы, т.е. те лица, которые за совершение правонарушений несут, как правило, не административную ответственность, а дисциплинарную.
Субъективная сторона административного правонарушения- это психическое отношение субъекта к противоправному действию или бездействию и его последствиям, т.е. это внутренняя сторона противоправного посягательства, основными характеристиками которой выступают: вина, мотив и цель.
Обязательным признаком субъективной стороны является вина субъекта административного правонарушения , т.е. совершение деяния в форме умысла или неосторожности.
Факультативными признаками являются мотив и цель.
Мотив - внутреннее побуждение к совершению правонарушения (то, что "толкает" совершить правонарушение).
Цель - конечный результат, которого хочет достичь правонарушитель (то, чему он стремится, совершая правонарушение). (Например, ст.20.3 КоАП РФ устанавливает ответственность за демонстрацию фашистской атрибутики в целях пропаганды такой атрибутики или символики, отсутствие такой цели исключает возможность квалификации деяния в качестве административного правонарушения, предусмотренного данной статьёй и т.д.).
Значение состава административного правонарушения состоит в том, что отсутствие хотя бы одного из указанных элементов исключает само административное правонарушение и административную ответственность за него.
