- •Адмистративное право
- •Содержание
- •1.Управление: понятие, элементы, виды
- •2. Понятие социального и государственного управления
- •Виды социального управления
- •Контрольные вопросы:
- •Задача № 1
- •Раздел I. Общие вопросы административного права
- •1. Понятие административного права
- •2. Предмет административного права
- •Метод административного права
- •4. Система отрасли административного права.
- •Система отрасли административного права
- •Общая часть особенная часть
- •5. Роль и место административного права в правовой системе России.
- •Контрольные вопросы:
- •Задача № 1
- •Задача № 2
- •1. Понятие административно-правовой нормы и их особенности
- •2. Источники административного права и их виды
- •Источники административного права
- •Нормативно-правовые акты – источники административного права
- •Задача № 3
- •Задание № 1
- •Задание № 2
- •1. Понятие административно-правового отношения и его структура
- •Элементы административно-правового отношения.
- •2.Виды административно-правовых отношений
- •Контрольные вопросы:
- •Задача № 1
- •Задача № 2
- •Задание № 1
- •Раздел II. Субъекты административного права
- •1.Субъекты административного права: понятие и их система
- •Система субъектов административного права
- •2.Граждане рф как субъекты административного права.
- •3. Иностранные граждане и лица без гражданства как субъекты административного права.
- •Категории иностранных граждан и лиц без гражданства:
- •Контрольные вопросы:
- •Задача №1
- •Задание №1
- •Понятие органа исполнительной власти государства
- •Административно-правовой статус органов исполнительной власти всегда определяется нормами законодательных и подзаконных актов.
- •Органы исполнительной власти осуществляют исполнительно-распорядительную деятельность.
- •Виды органов исполнительной власти государства
- •Система органов исполнительной власти рф.
- •Система органов исполнительной власти рф
- •Контрольные вопросы:
- •Задача №1
- •1.Государственная служба: понятие, принципы, виды
- •Виды государственной службы рф (ст.2)
- •2.Государственный служащий: понятие, классификация, основные права и обязанности, ограничения и гарантии.
- •Виды ответственности государственных служащих.
- •Предприятия как субъекты административного права
- •2.Учреждения как субъекты административного права.
- •3.Общественные объединения как субъекты административного права
- •Контрольные вопросы:
- •Раздел 3. Административно-правовые формы и методы управления
- •1.Административно-правовые методы управления: понятие, виды, признаки
- •Виды административно-правовых методов управления
- •2. Меры административного принуждения: понятие, признаки, виды
- •Задача №1
- •Задача №2
- •Задание №1
- •1.Понятие административно-правовых форм управления
- •2.Виды административно-правовых форм управления
- •Задача №1
- •Задача №2
- •1.Законность в деятельности органов исполнительной власти: понятие, принципы, значение
- •1) Конституционный принцип
- •2.Способы обеспечения законности в управлении
- •Контрольные вопросы:
- •Раздел 4. Принуждение по административному праву
- •1.Понятие и признаки административного правонарушения
- •2.Объективная сторона
- •3.Субъект
- •4.Субъективная сторона
- •Задание №2
- •Задача №1
- •Задача №2
- •1.Административная ответственность: понятие, признаки, основания, отличие от других видов юридической ответственности
- •2.Административная ответственность юридических лиц
- •Задание № 2
- •3.Административное наказание: понятие, виды
- •Задание №3
- •Задание №4
- •4.Общие правила назначения административного наказания.
- •5.Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность Задание №5
- •1.Административный процесс: понятие и виды.
- •1. Производство по делам об административных правонарушениях: задачи, принципы, сроки
- •Задание №1
- •Задание №2
- •2.Стадии производства по делам об административных правонарушениях
- •Задание №3
- •Задание №4
- •Задание №5
- •Раздел 4. Административно-правовое регулирование отдельных сфер деятельности исполнительной власти
- •1.Организация управления в современных условиях: функции, формы, методы
- •Задание №1
- •1.Основы организации государственного управления в сфере экономики
- •Органы управления в отдельных комплексах экономики
- •Контрольные вопросы:
- •Задание№1
- •1.Понятие, значение и структура социально-культурной сферы жизни общества
- •2.Органы государственного управления в отдельных отраслях социально-культурной сферы.
- •Задание №1
- •1.Организация управления в административно-политической сфере: понятие, структура и значение
- •2. Управление обороной и безопасностью
- •3. Управление внутренними делами
- •5. Управление в области юстиции
- •Контрольные вопросы:
- •1.Организация управления в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
- •2.Организация управления при введении чрезвычайного положения
- •3.Организация управления при введении военного положения
- •Нормативно-правовые акты
- •Литература Основная:
- •Дополнительная:
- •Для записей
- •Для записей
Органы исполнительной власти осуществляют исполнительно-распорядительную деятельность.
Например, на основании ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» Президент РФ издает соответствующие Указы об очередном призыве граждан РФ на военную службу и увольнении в запас, выслуживших установленный срок, а органы Министерства обороны России осуществляют призыв на военную службу или увольнение в запас конкретных граждан.
отношения органов исполнительной власти, как правило, строится по вертикальному принципу. Нижестоящие органы подконтрольны и подотчетны вышестоящим, распоряжения вышестоящих органов исполнительной власти обязательны для нижестоящих.
Например, МВД России – УВД субъекта Федерации. В отличие, Государственная Дума РФ и законодательный орган субъекта Федерации или Верховный Суд РФ и областной суд субъекта Федерации.
Виды органов исполнительной власти государства
по территориальному масштабу деятельности |
|
|
|
||
|
||
по характеру компетенции |
|
|
|
||
|
||
по организационно-правовым формам (по названию) |
|
|
|
||
|
||
по порядку разрешения вопросов |
-единоначальные; -коллегиальные. |
|
|
|
Система органов исполнительной власти рф.
В соответствии со ст. 77 Конституции Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации образуют единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.
Система органов исполнительной власти рф
система федеральных органов исполнительной власти |
|
системы органов исполнительной власти субъектов российской Федерации |
|
|
|
Правительство Российской Федерации |
|
Имеют свою структуру в каждом субъекте |
Федеральные министерства |
|
|
Федеральные службы России |
|
|
Федеральные агентства |
|
|
Федеральные надзоры |
|
|
Иные федеральные органы исполнительной власти (органы Президента Российской Федерации) |
|
|
Правовую основу системы федеральных органов исполнительной власти составляют:
Конституция РФ;
Федеральный Конституционный Закон «О Правительстве Российской Федерации» от 17 декабря 1997 г. (с последующими изменениями и дополнениями);
Указ Президента Российской Федерации №649 от 20 мая 2004 года «Вопросы федеральных органов исполнительной власти» (с последующими изменениями и дополнениями);
В настоящее время в структуру федеральных органов исполнительной власти входят более 70 органов, включая Правительство Российской Федерации.
Правовую основу систем органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации составляют:
Конституция РФ;
Федеральный Закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 6 октября 1999 г. (с последующими изменениями и дополнениями);
Федеральный Закон «О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов российской Федерации» от 24 июня 1999 г.;
Конституции республик, входящих в состав Федерации;
Уставы субъектов Российской Федерации;
- Закон Тульской области « О схеме управления Тульской областью и структуре Администрации Тульской области» от 17.06.2002 г.
Постановление администрации Тульской области №819 от 17.12.2002 г. (в редакции от 25.11.2004 г.) «Об органах исполнительной власти Тульской области» и др.
