Исполнение решений иностранных судов

Решения иностранных судов, в т.ч решения об утверждении мирового соглашения, признаются и исполняются в РФ, если это предусмотрено м/н д-ром.

Признание решения иностранного суда означает, что оно служит подтверждением гражданских и иных прав и обязанностей в той же степени, что и решения национального суда.

В любом случае, признание иностранного судебного решения явл-ся необходимой предпосылкой для его принудительного исполнения.

Каждому гос-ву присущи свои системы исполнения решений иностранных судов. Условно эти системы можно разделить на 3 группы:

- для исп-я судебного решения требуется проверка его правильности только с формальной точки зрения, а также установление его непротиворечия публичному порядку страны, в которой требуется исполнение. (Италия, Испания)

- требуется выдача экзиклатуры для исполнения решения. Нац.суд проверяет решение на соответствие и разрешает исполнять данное решение посредством выдачи экзиклатуры. Франция, Бельгия

- иностранные суд.решения признаются и исполняются только при условии, что они не противоречат основным принципам нац.права. Иностранное решение не подтверждается, не признается, а перепроверяется, и если не противоречит принципам права – оно будет исполняться.

Основной док-т в этой сфере – Гаагская конвенция от 01.02.1971 г. «О признании и исполнении иностранных судебных решений по гражданским и торговым делам».

Гаагская конвенция 1954 г.

Все д-ры о правовой помощи.

Правила, описанные во всех м/н д-рах примерно одинаковы.

Гаагская конвенция 1954 г. устанавливает, что рассмотрение вопроса о принудительном исполнении иностранного судебного решения производится компетентными органами гос-ва места исполнения в соответствии с его нац.законодательством.

Для начала процедуры необходимо, чтобы заинтересованная сторона заявила соотв.ходатайство. К ходатайству необходимо приложить след.док-ты:

1) заверенную судом копию решения

2) справку о том, что решение вступило в законную силу, если это не следует из текста самого решения.

3) док-т, из которого следует, что ответчику, который не принял участия в процессе, было своевременно и в надлежащей форме хотя бы 1 раз вручено извещение о вызове в суд.

4) заверенный перевод всех вышеуказанных док-тов, а также перевод ходатайства.

В д-рах о правовой помощи, действующих для РФ, содержатся основные условия признания и исполнения иностранных судебных решений.

1) решение должно вступить в законную силу на основании правил страны, где решение было вынесено.

2) при разрешении дела по существу были соблюдены процессуальные права лица, против которого вынесено решение. Применимым правом будет право страны, где вынесено решение + соблюдены права, предусмотренные в м/н соглашениях.

3) отсутствует другое вступившее в законную силу решение по спору м/у теми же сторонами и по тому же предмету, вынесенное судом в гос-ве, на территории которого решение должно быть признано или принудительно исполнено.

4) при рассмотрении дела и вынесении по нему решения были соблюдены нормы м/н д-ров о разграничении компетенции судов.

Эти 4 условия содержатся во всех м/н договорах о правовой помощи.

В некоторых есть 5 условие – не истек срок давности принудительного исполнения решения.

Признание в РФ решения иностранного суда означает, что оно обладает той же юр.силой, какую имеют решения российских судов.

Поэтому, решение иностранного суда, подлежащее признанию РФ, явл-ся основанием для отказа к принятию в РФ искового заявления по аналогичному спору м/у теми же лицами.

Соотв-но, если такое заявл-е было принято ранее, то факт признания иностр.суд.решения – основание для прекращения производства по делу, т.е. действуют общие правила.

Осн.правила обращения в российские суды с подобными ходатайствами содержатся в ГПК и АПК. Подавая ход-во об исполнении иностр.судебного решения, необходимо определить, в какой суд нужно подавать – см.разграничение компетенции по ГПК или АПК.

В принудительном исполнении решения иностранного суда м.б. отказано в след.случаях:

1) решение по праву страны, на территории которой оно принято, не вступило в законную силу или не подлежит исполнению.

2) были нарушены процессуальные права ответчика

3) была нарушена искл.компетенция российских судов

4) имеется вступившее в законную силу решение суда РФ по этому же делу

5) истек срок предъявления решения к принудительному исполнению и этот срок не восстановлен судом РФ.

6) исполнение решения м.нанести ущерб суверенитету РФ, угрожает ее безопасности или противоречит публичному порядку.

Этот перечень – исчерпывающий.

Согласно общепризнанным нормам м/н права, док-ты, составленные в пределах юрисдикции 1го гос-ва, принимаются на территории др.гос-ва только при условии их удостоверения в установленном порядке.

Легализация – действия, посредством которого публичное должностное лицо свидетельствует достоверность подписи на официальном или частном док-те, а также качество, в котором действовало лицо, подписавшее док-т, и, в случае необходимости – подлинность печати или штампа, которым скреплен данный док-т.

В Германии, Дании, Влб, Швейцарии, в понятие легализации входит удостоверение компетенции лица, подписавшего док-т.

По общ.правилу, легализация осуществляется в стране, где был совершен док-т, при этом легализация осуществляется должностным лицом гос-ва, в котором данный док-т должен быть предъявлен впоследствии.

Неправильная легализация => отсутствие легализации.

В зависимости от требований, которые предъявл-ся к оформлению рос.док-тов, предназначенных для действия за границей, выделяют несколько правовых режимов признания их доказательственной силы.

1 режим – консульская легализация или общий режим.

Применяется в том случае, если м/н д-ром не установлено иное.

В настоящее время порядок консульской легализации предусматривается, во-первых, консульским уставом РФ и Инструкцией о консульской легализации, утв.МИД СССР 6.07.1984.

В итоге консульская легализация российских док-тов осуществляется по след.схеме:

1) нотариус заверяет копию док-та и верность его перевода на соотв.иностранном языке.

2) Минюст РФ свидетельствует подлинность подписи и печати нотариуса

3) Департамент консульской службы МИД РФ подтверждает подлинность подписи и печати Минюста.

4) консул соотв.иностранного гос-ва подтверждает подлинность подписи и печати МИД.

Док-т м.б. представлен только в той стране, чей консул заверил.

2 режим – апостилирование.

Осуществляется на основе конвенции, отменяющей требования консульской легализации иностранных док-тов 1961 г. Она предусматривает проставление на док-те апостиля, при этом это явл-ся единственной формальностью для удостоверения подлинности док-та.

Кроме того, док-т, на котором проставлен апостиль, м.б. использован в любой стране-участнице Конвенции. Участников около 80.

Апостиль – спец.штамп, который имеет форму квадрата со сторой 9 см. Название пишется на франц.языке с указанием конвенции, и далее следуют 9 пунктов, которые д.б. заполнены:

- кто поставил

- кто выдал док-т

- и т.д.

В соотв. с Конвенцией, апостиль м.проставляться на след.видах док-тов:

1) док-ты, изданные любым органом или должностным лицом, в т.ч. док-ты из прокуратуры, суда и от судебного исполнителя.

2) административные акты

3) на нотариальные акты

4) на офиц.надписях, сделанных на док-тах, подписанных частными лицами.

В целом, действие Конвенции распространяется на док-ты об образовании, трудовом стаже, гражданском состоянии, док-ты мед.хар-р: справки, выписки из истории болезни и т.д., на доверенности (нотариально удостоверенные), любые материалы по гражданским и уголовным делам и на судебные решения.

Апостиль можно поставить и на заверенные копии.

В РФ апостиль проставляют след.учреждения:

- Минюст РФ и его территориальные органы

- органы ЗАГС (на уровне субъектов РФ) (на подведомственные док-ты)

- архивные органы субъектов РФ (на подведомственные док-ты)

- управление делами Генпрокуратуры (по линии прокуратуры)

- Минобразования на док-ты об образовании.

Для проставления апостиля необходимо предоставить заявление, сам док-т, который нужно апостилировать, док-т, удостоверяющий личность гр-на, либо доверенность от юр.лица, квитанции об оплате госпошлины.

Стоимость апостиля – 600 рублей.

Срок рассмотрения док-тов – 3 дня.

При отстутствии в соотв. органе образцов подписи и оттисков печати, которые отсутствуют на док-те, д.л., уполномоченное на проставление апостиля, оформляет офиц.запрос на получение этих образцов, запрос направляется в орган, из которого изначально вышел док-т. Срок исполнения запроса – 30 дней. Общая длительность проставления апостиля не д.превысить 2 месяца.

В проставлении апостиля м.б. отказано в след.случаях:

1) если данный док-т не предназначен для предъявления за границей.

2) если на док-те отсутствуют реквизиты, наличие которых в соотв. с зак-вом РФ, явл-ся обязательным.

3) если подпись д.л.или оттиск печати на док-те не соответствует имеющимся образцам

4) если д.л., подписавшее док-т, не обладает полномочиями на его подписание.

5) в иных случаях, предусм.зак-вом РФ.

Отказ осуществляется в письменной форме и м.б. обжалован в судебном порядке.

3 режим – освобождение от легализации.

Легализация док-та не требуется, когда:

1) учреждение, в которое планируется представить док-т, не требует его легализации

2) когда легализация не м.б. осуществлена по причине специфического вида док-та

3) когда м/у РФ и соотв. гос-вом заключен д-р, отменяющий требования легализации.

В настоящее время РФ участвует в д-рах, которые освобождают док-ты от легализации со след.странами:

1) Азербайджан

2) Албания

3) Алжир

4) Болгария

5) Босния и Герцеговина

6) Венгрия

7) Вьетнам

8) Испания

9) Кипр

10) Киргизия

11) КНДР

12) Куба

13) Латвия

14) Литва

15) Македония

16) Молдавия

17) Монголия

18) Польша

19) Румыния

20) Словения

21) Словакия

22) Тунис

23) Хорватия

24) Чехия

25) Эстония

26) Гос-ва бывшей Югославии.

+ Минская конвенция 1993 г. устанавливает, что док-ты, которые на территории 1 из договаривающейся сторон изготовлены или засвидетельствованы уполномоченным лицом в пределах его компетенции, при условии, что такие док-ты скреплены гербовой печатью, такие док-ты принимаются на территории всех других договаривающихся сторон без легализации.

В целом легализации не подлежат:

1) док-ты, удостоверяющие личность

2) док-ты, имеющие отношение к коммерческим или таможенным операциям, в т.ч. договоры, счета-фактуры и т.д. М.б. подвергнуты легализации Торгово-Промышленной палатой – не легализация в чистом виде, а подтверждение соблюденной зак-вом формы.

14.05.2012