Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
shpory_ES.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
806.4 Кб
Скачать

11. Рахункова палата в системі інститутів єс.

Рахункова Палата створена в 1975 для аудиторської перевірки бюджету Cоюзу та його інститутів.

Європейська рахункова палата не є органом правочинства, а тому її висновки в рамках аудиту не мають статусу суддівських рішень, однак, попри цю обставину органи ЄС та країни-члени надають її звітам і висновкам неабиякого значення. Розташована дана інституція у Люксембурзі.

Головне завдання Європейської рахункової палати полягає в перевірці законності і правильності бюджетних надходжень та видатків, а також раціонального та належного використання бюджетних коштів Європейського Союзу. Контрольні функції Європейської рахункової палати поширюються як на виконання бюджету співтовариства в цілому, надання позичок і займів ЄС, так і на фінансову діяльність підпорядкованих їй інститутів та аґенцій.

Після закінчення поточного бюджетного року Європейська рахункова палата надає річний звіт про “Законність та правильність бюджетних надходжень і витрат”, який надається інститутам ЄС і публікується в “Офіційному віснику ЄС” разом з відповідями цих інститутів на її зауваження.

Палата виконує три різні види перевірок: фінанси, дотримання правил і аудиту ефективності.

Табто це такі питання як:

Чи рахунок відображає достовірно у всіх істотних відносинах фінансове становище, результати та рух грошових коштів за рік, відповідно до вимог фінансової звітності? (Фінансовий аудит)

Перевіряють операції, в усіх суттєвих аспектах, відповідно до нормативно-правової бази, що регулюють їх? (Наглядовий аудит)

Є фінансовим обгрунтованого регулювання, тобто є кошти, використовувані зведено до мінімуму (економ), є результати, досягнуті з найменшими ресурсами (ККД) і цілі були виконані (ефективність)? (Аудит)

11.2 Порядок формування та функціонування Рахункової палати.

Рахункова палата діє як колегіальний орган з 27 членів, по одному від кожної держави-​​члена, що призначаються Радою після консультацій з Європейським парламентом на поновлюваний шестирічний термін. , Члени якого обирають одного з їх числа, як президента на поновлюваний термін до трьох років.

Палата організовує навколо себе п'ять палат, в яких країни-члени призначаються. Є чотири палати, що відповідають за конкретні напрями витрат і доходів (вертикальна палат) і одну горизонтальну палату, відомий як Cead (координації, оцінки, гарантії та розвитку) палата.Члени кожної палати обирають голову з поновлюваних строком на два роки.Кожна палата має два види діяльності- по-перше, прийняти спеціальні доповіді, конкретні річні звіти і думки, по-друге, підготувати проект спостережень для щорічних доповідей про загальний бюджет ЄС і європейських фондів розвитку і проект думки палати цілому.Палата повного складу збирається для обговорення і прийняття документів, щодо яких вона несе повну відповідальність, таких, як щорічні звіти про загальний бюджет ЄС і європейських фондів розвитку.Рахункова палата збирається раз на рік у кінці поточного року.

11.3 Організація роботи та прийняття рішень Рахункової палатою. Палата приймає рішення більшістю голосів своїх.У разі рівності голосів, голова абоЧлен що тимчасово замінює його має право вирішального голосу. Всі члени Суду можуть бути присутніми під час зустрічі у палаті,але вони можуть голосувати тільки в палатах членами яких вони є. Проте, коли держави-​​члени представляють відповідний документПалаті членами якої вони не є, то вони мають право голосу в цій палаті щодо цього документу. Докумен вважається прийнятим після п'яти робочих днів з дати повідомлення, якщо протягом цього періоду низка країн-членів якою передбачається реалізація документу, не представила мотивованого запиту про обговорення цього документу.

12. Європейський Центральний Банк та його місце в системі інститутів ЄС. Європейський центральний банк несе відповідальність за вироблення та втілення економічної та монетарної політики ЄС. Разом з національними центральними банками країн-членів ЄС він утворює європейську систему центральних банків. Одне з найголовніших його завдань – зберегти цінову стабільність в зоні євро і, таким чином, забезпечити купівельну спроможність євро. У його штат входять представники всіх держав-членівЄЦБ має такі органи:Виконавча рада - контролює щоденно управління. Вона має 6 членів (1 президент, 1 віце-президента та інших членів 4), що призначаються строком на 8 років лідерами країн єврозони.Рада керуючих - визначає грошово-кредитну політику єврозони і фіксує процентні ставки, при яких комерційні банки можуть отримати гроші з банку. Він складається з Виконавчї ради, а також губернаторів 17 національних центральних банків у єврозоні.

Генеральна рада - сприяє консультації ЄЦБ і координації роботи і допомагає новихм країнам, що приєдналися до євро. Вона складається з президента ЄЦБ і віце-президента і губернаторів національних центральних банків усіх 27 країн ЄС.Розпоав роботу з 1 червня 1998 року. Центральна контора — у Франкфурті-на-Майні (Німеччина).Європейський центральний банк (ЄЦБ) був заснований в 1998 році Угодою 11 держав. Європейська система центральних банків складається з Європейського Центрального Банку та центральних банків країн-членів системи.

12.2 Компетенція та порядок прийняття рішень Європейським Центральним Банком. Усі завдання ЄСЦБ та ЄВРОСИСТЕМИ викладені в Договорі про заснування Європейського співтовариства. Вони зазначені в Статуті Європейської системи центральних банків (ЄСЦБ) і Європейського центрального банку (ЄЦБ). Відповідно до Договору про заснування Європейського співтовариства (стаття 105.2), основні завдання:визначення та реалізація грошово-кредитної політики в зоні євро;проведення операцій з іноземною валютою;проведення і управління офіційними валютними резервами країн зони євро (управління портфелем).сприяння нормальному функціонуванню платіжних систем.

Подальші завданняБанкноти: ЄЦБ має виключне право дозволяти видачу банкнот в зоні євро.Статистика: у співпраці з НКО, ЄЦБ збирає статистичну інформацію, необхідну для виконання завдань, або з національних органів або безпосередньо з економічних агентів.Фінансова стабільність і нагляд: ЄВРОСИСТЕМИ сприяє успішному проведенню політики, що проводиться владою звинувачення у зв'язку з наглядом за кредитними установами та стабільності фінансової системи.Міжнародне та європейське співробітництво: ЄЦБ підтримує робочі відносини з відповідними установами, органами як всередині ЄС, так і на міжнародному.Органами уповноваженими приймати рішення є Керівна рада і правляння.

До складу Керівної Ради входять члени Правління ЄЦБ та керівники національних центральних банків. Лише члени Керівної Ради, присутні особисто, мають право голосувати. Як відступ від цього правила, члени Керівної Ради можуть голосувати у форматі телеконференцій. Член Керівної Ради, який протягом тривалого часу не має змоги брати участь у голосуваннях, може призначити заступника з повноваженнями члена Керівної Ради. Кожен член Керівної Ради має один голос, рішення приймаються простою більшістю голосів, а у разі їх онакової кількості вирішальним є голос Голови Керівної Ради. Для того щоб голосування вважалось правомочним повинно бути присутньо дів третини її членів.Засіданн Керівної ради проводяться щонайменше 10 разів на рік.

До складу Правління входять Голова,заступник Голови та чотири інші члени. Голову, заступника Голови та інших членів Правління належить призначати з осіб, що мають визнаний статус та фаховий досвід в грошово-кредитній чи банківській сферах, за спільною згодою урядів держав-членів на рівні голів держав чи урядів, за рекомендацією Ради після її консультацій з Європейським Парламентом та Керівною Радою. Їх належить обирати на строк вісім років без права переобрання.

Членами Правління можуть бути лише громадяни держав-членів. Порядок голосування аналогічний.

(незнаю чи то по новому законодавству, бо ніде нормально не могла занйти)

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]