7.1 Порядок формування та внутрішня структура Європейського Парламенту.

Він очолює систему інститутів ЄС. Основні функції Європарламенту включають законодавчу (разом з Радою), бю­джетну (разом з Радою), політичного контролю і консультативну. Європарламент діє незалежно від держав-членів. Відповідно до по­ложень ДЄС до його складу входять представники громадян, які обира­ються прямим, вільним та таємним голосуванням на п'ятирічний термін Кількість парламентаріїв ие повинно перевищувати 750 плюс Го­лова. Максимальний поріг представництва держави-члена не має бути більшим, ніж 96. а мінімальний - не меншим, ніж 6 депутатів. Склад Європарламенту визначається рішенням Європейської ради, яка діє на основі принципу убуваючої пропорційності. Згідно з цим прин­ципом співвідношення між представництвом у Європарламенті більш населених і менш населених держав-членів має бути меншим, ніж спів­відношення між кількістю їх населення. Тобто у проміжку між встанов­леними в установчому договорі порогами (максимальний — 96 і міні­мальний — 6) більше місць отримає держав-член, у якої більша кількість населення, за умови, що чим більша кількість населення держави-члена, тим більше мешканців представляє кожен з його депутатів.

Депутати Європарламенту можуть бути одночасно членами націо­нальних органів законодавчої, але не виконавчої влади. Поряд з цим, во­ни не повинні входити до складу Комісії або Ради.

7.2 Порядок (процедура) прийняття рішень Європейським Парламентам

Об’єднання депутатів у політичні партії та фракції на загальноєвропей­ському рівні.

Парламентарі засідають один раз на рік. Сесія триває 5—6 тижнів і відбувається у м. Страсбурзі в так званій Палаті Європи. Передбачені й по­зачергові сесії цього органу. Щодо роботи 17 постійних комітетів Євро­парламенту, то вона відбувається у Брюсселі

Діяльність Парламенту складається з двох основних етапів:

• Підготовка пленарних сесій.Здійснюється членами Парламенту в різних парламентських комітетах, що

спеціалізуються з конкретних питань діяльності ЄС, а також на основі звіту, який готує один з членів комітету,

якого називають «доповідачем»Обговорення цих питань проходить також у політичних групах.

• Безпосередньо пленарні сесії Щорічно 12 чотириденних сесій проходять у Страсбурзі й 6 дводенних сесій – у Брюсселі на цих сесіях Парламент розглядає законопроекти й голосує за внесення змін перш, ніж текст законопроекту буде прийнято в цілому Серед інших питань порядку денного можуть бути обговорення «повідомлень» Комісії, які визначають її наміри в певній сфері, або запити до Комісії чи Ради з актуальних питань в ЄС чи світі

Після вступу в дію Лісабонського договору звичайною законодавчою процедурою в ЄС стала процедура спільного рішення, яка ґрунтується на принципі паритетності і передбачає, що ані Європейський Парламент,ані Рада ЄС не можуть ухвалити закон без спільної згоди. Наразі, близько 95% законодавства ЄС приймається за процедурою спільного рішення.При процедурі спільного прийняття рішень Парламент і Рада ЄС мають однакові законодавчі повноваження. Європейська Комісія готує та направляє пропозиції щодо нового законопроекту до обох інституцій, в кожній з яких передбачається по два читання законопроекту. Якщо інституції не можуть прийти до згоди за цією пропозицією, вони виносять її обговорення на “погоджувальний комітет”, що складається з рівної кількості представників Ради ЄС і Парламенту. Після досягнення згоди в комітеті погоджений текст законопроекту повертається до Парламенту і Ради на фінальний розгляд. Необхідність у засіданнях «погоджувальних комітетів» виникає усе рідше й рідше. Більшість законів, прийня

тих по процедурі спільного рішення, затверджуються в першому або другому читанні, що

свідчить про високий рівень співробітництва між інституціями ЄС

Компетенція Європейського Парламенту та порядок її реалізації.