Глава 8. Судебные штрафы

Статья 105. Наложение судебных штрафов

1. Случаи наложения штрафов и их размеры определены статьями 57, 85, 140, 159, 162, 168, 226, 244.8, 246, 249, 431 ГПК РФ.

2. Копии определения суда по гражданскому делу удостоверяются подписями судьи и секретаря суда с приложением гербовой печати суда. Если копия состоит из нескольких листов, они должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью. На выдаваемой копии судебного постановления делается отметка о дате вступления его в законную силу или о том, что оно в законную силу не вступило (п. 7.8 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде).

3. См. содержание и комментарий к ст.ст. 57,140,159,162,168,226,244.8,246,249,431ГПК РФ.

Статья 106. Сложение или уменьшение судебного штрафа

1. Юридические лица и граждане при подаче в суд частных жалоб на определения суда, в том числе об отказе в сложении или уменьшении размера штрафа, наложенного судом, от уплаты государственной пошлины освобождаются (п. 7 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ).

2. Определения (постановления) о наложении судебных штрафов по гражданским делам в порядке главы 8 ГПК РФ обращаются к принудительному исполнению по истечении 10 суток после их вынесения, если штраф не уплачен добровольно (п. 10.2.5 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде) и не поступила просьба наказанного о сложении или уменьшении размера штрафа, а в случае поступления такой просьбы - после вступления в законную силу постановления судьи по вопросу сложения или уменьшения размера штрафа.

3. Частная жалоба на определение об отказе сложить штраф или уменьшить его размер приносится в общем порядке. См. содержание и комментарий к ст.ст. 331,371-373ГПК РФ.

4. О порядке исчисления процессуальных сроков см. содержание и комментарий к ст.ст. 107,108ГПК РФ.

5. См. также комментарийк ст. 105 ГПК РФ.

Глава 9. Процессуальные сроки

Статья 107. Исчисление процессуальных сроков

1. Время, истекшее с момента приостановления производства до его возобновления, не включается в общий срок рассмотрения дела*(386).

Статья 108. Окончание процессуального срока

1. Окончанием срока рассмотрения и разрешения дела является день принятия судом решения по существу либо вынесения определения о прекращении его производством или об оставлении заявления без рассмотрения*(387).

2. Правило, согласно которому, в случае окончания срока в нерабочий день, последним днем срока считается первый, следующий за тем рабочий день, не имеет исключения.

3. Время сдачи жалобы или иного документа на почту определяется по почтовому штемпелю, а время сдачи администрации места содержания под стражей или медицинского учреждения - по отметке канцелярии или должностных лиц этих учреждений.

Статья 109. Последствия пропуска процессуальных сроков

1. Жалобы и документы, поданные по истечении процессуальных сроков, оставляются без рассмотрения, если срок не восстановлен.

2. См. также комментарий к ст.ст. 108,112,256ГПК РФ.

Статья 110. Приостановление процессуальных сроков

1. Приостановление производства по делу - это урегулированный законом и оформленный определением суда временный, вызванный наличием одного из предусмотренных в законе обстоятельств, которые мешают продолжению рассмотрения дела, перерыв в производстве по гражданскому делу.

2. Основания и порядок приостановления производства по делу урегулирован главой 17 ГПК РФ (ст.ст. 215-217 ГПК РФ).

3. Гражданскому процессуальному закону известен также институт приостановления исполнительного производства, который урегулирован ст.ст. 39, 40, 42, 45 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"*(388). Статья 42 Федерального закона "Об исполнительном производстве" регулирует предусмотренные данным нормативно-правовым актом сроки приостановления исполнительного производства.

4. См. также комментарий к ст.ст. 79,107,215-217,436-438ГПК РФ.

Статья 111. Продление процессуальных сроков

1. Продлению подлежат лишь назначенные судом сроки. Все остальные сроки могут быть лишь в предусмотренных законом случаях восстановлены.

2. Продление процессуального срока, назначенного судом, может быть осуществлено по заявлению заинтересованного лица, поданному в суд до истечения ранее назначенного судом (судьей) процессуального срока. В противном случае такое заявление удовлетворению не подлежит*(389).

3. См. содержание и комментарийк ст. 112 ГПК РФ.

Статья 112. Восстановление процессуальных сроков

(в ред. Федерального закона от 28.07.2004 N 94-ФЗ)

1. Вопрос о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, рассматривается только по соответствующему заявлению лица, подавшего заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, либо органов или должностных лиц (государственных и муниципальных служащих), действия которых обжалуются, сделанному до вынесения судом решения по заявлению об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих. При этом одновременно с заявлением о восстановлении срока, должно быть подано и заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

2. Суд не вправе отказывать в принятии таких заявлений к производству лишь на том основании, что они проданы с пропуском установленного срока, т.к. вопрос о его восстановлении или об отказе в этом решается в судебном заседании*(390).

3. Вопрос о восстановлении срока на обращение в суд с заявлением или в отказе в этом, решается в судебном заседании, причем во всех случаях суд должен рассмотреть заявление по существу*(391).

4. Суд в случаях подачи заявления об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих и заявления о восстановлении пропущенного срока должен выяснить у лица, в отношении которого подано первое из указанных заявлений (или его представителя), не возражает ли оно против восстановления пропущенного срока. Наличие возражений с его стороны является основанием для отказа в восстановлении срока на обращение в суд, при отсутствии обстоятельств, объективно исключающих возможность подачи надзорной жалобы.

5. В случае пропуска указанного срока по уважительной причине, он может быть восстановлен судом согласно ст. 5 Закона РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан"*(392).

6. Анализ судебной практики позволяет к обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи надзорной жалобы относить:

а) неоднократное до принятия заявления судом обращение заявителя с тем же заявлением в кадровые и финансовые органы, а также в военный суд гарнизона, где от него по различным надуманным причинам заявление (жалобу) не принимали*(393);

б) несвоевременность изготовления протокола судебного заседания в отношении срока принесения кассационного представления*(394).

7. Если суд, всесторонне исследовав материалы дела, придет к выводу, что срок на обращение в суд пропущен не в связи с наличием обстоятельства, объективно исключающего возможность подачи надзорной жалобы, он отказывает в удовлетворении заявления*(395).

8. Примером обстоятельства, не исключающего возможность подачи надзорной жалобы, может служить заблуждение офицеров военной прокуратуры относительно действия Федерального закона "О статусе военнослужащих" во времени*(396).

9. Даже если лицу в то время, в течение которого шел срок, препятствовали в реализации его прав, это обстоятельство не всегда может быть признано обстоятельством, объективно исключающим возможность подачи надзорной жалобы. Так Верховный Суд РФ не признал уважительной такую причину пропуска срока на кассационное обжалование, как "отсутствие допуска к делу" в течение четырех суток после вынесения решения суда первой инстанции, обосновав свой вывод тем, что срок на обжалование гораздо больше четырех дней*(397).

10. Применительно к ст. 205 ГК РФ (восстановление срока исковой давности) суд не может восстановить организации срок для обращения с заявлением в суд. Восстановление срока исковой давности в силу указанной статьи предусмотрено лишь для граждан и в исключительных случаях*(398).

11. См. также комментарий к ст.ст. 3,256,321,337,338,370,379.1,394ГПК РФ.