Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Ter_fin.docx
Скачиваний:
5
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
243.02 Кб
Скачать

19. Бюджетное устройство и бюджетная система государства

Бюдж-е устр-во – организация бюджетной системы, принципы ее построения.

Бюджетная система – совокупность всех бюджетов, действующих на территории страны. В унитарных государствах бюджетная система включает 2 уровня: 1)республиканский бюджет; 2) местные бюджеты, находящиеся в ведении органов местного самоуправления.

В федеративных государствах: 1) государственный или федеральный бюджет; 2) бюджетов членов федераций; 3) местных бюджетов.

В унитарных государствах Д и Р местных бюджетов не входят в государственный бюджет, а в федеративных гос-вах – не включаются бюджеты членов федерации, доходы и расходы которых в свою очередь не входят в федеральный бюджет.

В РБ в соответствии с Конституцией РБ бюджетная система РБ состоит из 2-х уровней: 1) республиканского; 2) местных бюджетов.

Местные бюджеты подразделяются:

  • на бюджеты первичного уровня (сельские, поселковые, городские (городов районного подчинения);

  • базового уровня (районные и городские (городов областного подчинения);

  • областного уровня и бюджет г. Минска.

Консолидированный бюджет – совокупность бюджетов Республики Беларусь или соответствующей административно-территориальной единицы РБ.

Консолидированный бюджет района состоит из бюджетов сельсоветов, поселков городского типа, городов районного подчинения и районного бюджета.

Консолидированный бюджет области состоит из консолидированных бюджетов районов, бюджетов городов областного подчинения и областного бюджета.

Консолидированный бюджет РБ состоит республиканского бюджета, консолидированных бюджетов областей и бюджета г. Минска.

В условиях интеграции различных государства создания единых экономических пространств могут формироваться бюджеты интеграционных союзов. Пример: бюджет Союзного государства РБ и РФ. Этот бюджет формируется в основном за сет взносов стран-участниц, средства его используются на финансирование союзных программ, в реализации которых заинтересованы обе стороны.

Бюджетная сис-ма РБ строится на след-х принципах:

  • единства – единство бюдж. системы РБ обеспечивается единой правовой базой, единой денежной сис-мой, единым регулированием бюдж-х отношений, диной бюдж-й классификацией, единством порядка исполнения бюджетов и ведения бух. учета и отчетности;

  • полноты отражения доходов и расходов бюджетов – все Д и Р бюджетов, определенные закон-вом РБ, подлежат отражению в бюджетах в обязат-м порядке и в полном объеме

  • сбалансированности бюджетов –объем предусмотренных бюджетом Р должен соответствовать суммарному объему доходов и поступлений из источнико финансирования его дефицита, при составлении, рассмотрении, утверждении и исполнении бюджета гос-ные органы должны исходить из необходимости минимизации размера дефицита бюджета;

  • гласности – открытость обществу и СМИ процедур рассмотрения и принятия закона о бюджете РБ на очередной фин. год;

  • самостоятельности бюджетов – утверждение респ-го бюджета осуществляется законом РБ, местных бюджетов – решениями местных Советов депутатов, а их исполнение возлагается соответственно на Правительство РБ и местные исполнительные и распорядительные органы власти;

  • эффективности и экономности использования бюджетных средств – все участники бюджетного процесса должны исходить из необходимости достижения максимального результата с использованием определенного бюджетом объема средств;

  • общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов – все расходы бюджета должны обеспечиваться общей суммой доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита

  • достоверности– формирование бюджета осуществляется исходя из обоснованных прогнозных макроэкономических показателей соц-экономического развития РБ, соответствующей административно-территориальной единицы;

  • адресности и целевого назначения – бюджетные средства используются только на цели, определенные бюджетными назначениями;

  • ответственности участников бюджетного процесса– каждый участник бюджетного процесса несет ответственность за свои действия или бездействия на каждой стадии бюджетного процесса.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]