Вопросы для повторения

1. Охарактеризуйте институт представительства и его роль в политическом процессе.

2.Перечислите функции выборов в политической систе­ме общества.

3.Дайте характеристику избирательного права: его при­нципов, видов, прямых и косвенных выборов.

4.Приведите понятие и типы избирательных систем, их особенности, достоинства и недостатки.

5.Что такое абсентеизм, его причины, пути преодоления.

6.Назовите стадии избирательного процесса.

7.Охарактеризуйте избирательную систему Республики Беларусь.

Литература

1.Парламентские выборы. 2008 / И.А. Корпухина [и др.]; под ред. О.В. Пролесковского и Л.Е. Криштановича. Минск: Информ.-аналит. центр при Администрации Президента Респ. Бела­русь, 2008.

2.Избирательный кодекс Республики Беларусь от 11 февраля 2000 г. с внесенными в него Законами Республики Беларусь от 4 июля 2000 г. и 6 октября 2006 г. изменениями и дополнения­ми. — Минск: Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь, 2008.

3.Конституция Республики Беларусь 1994 года: с изм. и доп., принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г. - 2-е изд. — Минск, 2007.

4.Сапелкин, Е.П. Современные избирательные технология: науч.-практ. пособие для молодых избирателей / Е.П. Сапел­кин, Т.С. Масловская. — Минск, 2006.

3.5. Политическая культура

и политическая социализация

3.5.1. Сущность, структура, типология

и функции политической культуры

Политическая культура — совокупность исторически сложившихся в обществе относительно устойчивых знаний, ценностей, убеждений, ощущений, представлений, норм и моделей поведения, которыми руководствуются субъекты политики в своей политической деятельности. Правомерно говорить о политической культуре общества, социальной общности, отдельной личности.

Структура политической культуры личности включает познавательный, эмоционально-психологический, оценоч­ный, поведенческий компоненты.

Познавательный компонент отражает политические знания, политическую образованность, способы политиче­ского мышления личности.

Эмоционально-психологический компонент включает политические чувства, ценности, идеалы, убеждения, испы­тываемые по отношению к политической системе и ее функ­циям, участникам политического процесса и их деятельно­сти Люди осознают свое отношение к политической дейст­вительности не только через разум, но и чувства, эмоции, подсознание. Вместе со знаниями они материализуются в по­литическом сознании и культуре политического поведения

личности.

Оценочный компонент выражает личное отношение к политической системе, политическим процессам, к собственной политической деятельности. Это есть ощущение того, что политические действия индивида оказывают или могут оказывать влияние на политический процесс. Это «вера в возможность политической действенности» (Уолтер Розенбаум (1938) — американский политолог).

Поведенческий компонент есть продолжительность и способ участия индивида в политической жизни, а также частота, с которой он использует свои политические «ресур­сы». Здесь многое зависит от способности и готовности лич­ности реализовать усвоенные знания, ценности, приобре­тенные убеждения, эмоционально-чувственные ощущения и представления в практической деятельности. Участие инди­вида в политической жизни характеризуется соблюдением или не соблюдением установленных в данном обществе норм и образцов политического поведения. Это также характери­зует политическую культуру.

Политической культуре присущи общие черты и свой­ства, что позволяет определить ее типологию. Американские политологи Г. Алмонд и С. Верба (1932) на основании срав­нительного анализа политической осведомленности граждан и их участия в политике выделяют три основных тина поли­тической культуры: патриархальную, подданническую и ак­тивистскую.

Отличительной чертой патриархальной политической культуры является отсутствие у граждан знаний о полити­ческой системе и интереса к политической жизни. Такой тип политической культуры характерен для традиционных об­ществ, абсолютных монархий.

Подданническая политическая культура характеризует­ся хорошим информированием граждан о структуре и функ­циях политической системы, обо всем, что происходит в стране и мире, но низким уровнем их индивидуальной ак­тивности. Граждане ведут себя в политике как пассивные наблюдатели, исполнители приказов властей, как поддан­ные. Это культура подчинения. Одни граждане верят власти, согласны с ее действиями и не участвуют в политике, другие не верят и не участвуют, ибо убеждены в бесплодности своих попыток что-либо изменить.

Активистская политическая культура характеризуется наличием у граждан знаний о функционировании политической системы, о деятельности властей и их активным учас­тием в политической жизни. Они пытаются влиять на поли­тику в своих интересах.

На основе смешения элементов этих основных типов воз­никают еще три политические культуры: патриархально-подданническая, подданническо- активистская и патриархаль­но-активистская. Именно данные смешанные типы полити­ческой культуры, по мнению Алмонда и Вербы, преобладают в истории.

В качестве собирательного типа Верба и Алмонд выделя­ют гражданскую культуру, характерную для большинства демократических стран. Гражданская культура есть такой тип политической культуры, в которой образованность, вов­леченность и политическая активность граждан основаны на усвоении и соблюдении ими установленных в данном обще­стве традиций, ценностей, норм и образцов политического поведения.

Польский политолог Ежи Вятр (1931) в соответствии с классификацией типов политических режимов выделяет ав­торитарную, тоталитарную и демократическую политиче­ские культуры. Для авторитарной политической культу­ры в условиях отсутствия демократических прав и свобод ха­рактерна политическая апатия, политическое бездействие, индифферентность граждан.

Политическая культура тоталитарного режима, нао­борот, стремится, в том числе и силой, привлечь народ к ак­тивному участию в политической жизни. Упомянутый тип политической культуры формирует покорность, привычку повиноваться, желание жить под «твердой рукой».

Демократический тип политической культуры форми­рует гражданина, осознающего и несущего свою долю ответ­ственности за страну и себя.

У. Розенбаум по степени согласия населения относительно базовых ценностей и форм политического устройства вы­деляет консенсусный и конфликтный типы культур.

Ни одна из политических культур не существует в чистом виде. В настоящее время выделяются несколько типов так называемых субкультур: региональная, обусловленная эко­логическими и экономическими различиями, которые отра­жаются на образе жизни населения того или иного региона; этнолингвистическая, связанная с языковыми и этниче­скими особенностями; социально-экономическая, обуслов­ленная различным социальным статусом граждан; религиоз­ная; возрастная.

Политическая культура выполняет в политической жиз­ни общества, следующие функции: познавательную (воору­жает субъектов политики знаниями, необходимыми им для успешной политической деятельности); информационную (рас­пространяет и обеспечивает субъектов политики разнообраз­ной политической информацией); воспитательную (побуж­дает граждан участвовать в политической жизни общества); нормативно-ценностную (разрабатывает нормы, ценности, модели политического поведения); регулятивную (регулиру­ет отношения, обеспечивает стабильность и утверждает кон­сенсус в обществе); интеграционную (приобщает индивидов к усвоению накопленных обществом традиций, норм, цен­ностей); прогностическую (дает возможность предвидеть ре­акцию субъектов политики на различные политические си­туации в зависимости от их уровня культуры); коммуника­тивную (обеспечивает культурную преемственность поколе­ний); политической социализации.