3.2.2. Политическое участие

Совокупность поступков личности, мотивированных по­литическими целями и интересами, составляет ее политическое поведение. Мотивы политического поведения обу­словливаются политическим сознанием, уровнем политиче­ского развития, политическим опытом. Политическое пове­дение — это качественная характеристика политической дея­тельности и политического участия.

Политическое участие есть восприятие, осмысление и оценивание гражданами политической жизни общества, их реагирование на политические события, их вовлеченность в политический процесс. Основная цель политического учас­тия — оказать влияние на процесс принятия и реализации политических решений, осуществление государственной по­литики, избрания власти.

Существуют различные типы политического участия. По степени организации различают организованное и неорга­низованное политическое участие; по степени интенсивно­сти — постоянное (систематическое) и эпизодическое (пе­риодическое); но отношению к действующим в государстве законам выделяют легитимное (легальное, законное) и не­легитимное участие; по степени эффективности — эффек­тивное и неэффективное; в зависимости от мотивации дей­ствий — автономное (самостоятельное, сознательное вовле­чение в политику) и мобилизованное (вынужденное участие под давлением государства, воздействием страха, подкупа, долга и иных неполитических стимулов, характерных для авторитарных и тоталитарных политических режимов).

До 80-х гг. XX в. основными формами политического участия являлись участие в выборах и государственном управлении. В настоящее время легитимными формами по­литического участия являются выборы (голосование); партийно-ориентированное участие (участие в работе партий и других политических организаций и проводимых ими кам­паниях); проблемно-ориентированное участие (участие в политической жизни общества, контакты с официальными лицами на разных уровнях, денежные пожертвования и т.п.). Нелегитимными формами политического участия яв­ляются гражданское непослушание (участие в несанкцио­нированных или с нарушением закона публичных уличных демонстрациях, митингах и других акциях протеста, закононепослушание, протест против безнравственных действий властей в виде голодовки, сожжений и другие нетрадиционные формы участия) и акции политического насилия в от­ношении личности, собственности и др.

Различают четыре основных уровня политического учас­тия: активный (руководство государственными и партий­ными учреждениями, занятие выборных государственных должностей); промежуточный (участие в выборах, рефе­рендумах, деятельности политических партий и других об­щественно-политических объединений, митингах, демонстра­циях, политических собраниях, дискуссиях и др.); наблюда­тельный (чтение политической литературы и периодики, прослушивание и просмотр политических радио- и телепере­дач, ношение транспарантов); апатичный (пассивный).

Политическое участие для граждан является средством реализации физиологических, социальных, индивидуаль­ных, психологических и других потребностей в самовыраже­нии и самоутверждении. Мотивы политического участия определяют такие факторы, как желание жизненного успеха и общественного признания, стремление к получению выго­ды, дохода, высокого социального статуса, понимание об­щественного долга, изменившаяся ситуация в стране, сложившаяся в обществе социально-психологическая атмосфе­ра («Родина-мать зовет!», «Вставай, страна огромная...»), защита своих интересов, удовлетворение властных потребно­стей, стремление повелевать другими.

Основная проблема, с которой сталкиваются современ­ные общества, состоит в том, что граждане, проявляющие активность и особый интерес к политике, обычно составляют меньшинство по отношению к их общему числу. Политиче­ская апатия и безразличие, политическое бездействие (иммобильность) являются характерным признаком многих го­сударств. Вместе с тем без активного политического участия граждан немыслимо функционирование демократии.

Эффективность участия граждан в общественной жизни зависит от политического режима, типа политической куль­туры, национальных традиций, структурных, мобилизирующих и других факторов. Активное политическое участие граждан обеспечивается определенными государственно-пра­вовыми институтами, нормами и процедурами, которые в своей совокупности должны соответствовать принципам пра­вового государства, гражданского общества.

Другим необходимым условием эффективного демократи­ческого участия является недопущение политического нера­венства, относительно равномерное распределение среди раз­личных слоев общества таких ресурсов участия, как деньги, образование, знания, свободное время, доступ к СМИ.

Немаловажную роль играют и такие факторы, как соци­ально-экономический статус, возраст, пол, место житель­ства, профессия граждан, духовный климат в обществе, спо­собность власти обеспечить прогресс народа.

В современных условиях имеются веские предпосылки для дальнейшего расширения политического участия и по­вышения его эффективности.

Таким образом, в зависимости от воздействия тех или иных факторов складываются определенный тип политичес­кого участия гражданина, та или иная форма вовлеченности человека в политику.