5. Основания возникновения и прекращения права собственности на землю

Субъективное право собственности на землю возникает в порядке, установленном в законе, и зависит от формы земельной собственности.

Основанием права государственной и муниципальной собственности на землю служит нормативно-правовой акт. Федеральная собственность Российской Федерации и государственная собственность на землю субъектов Российской Федерации возникают на основе издаваемых ими законодательных актов, в которых определяется перечень соответствующих земель. Что касается муниципальной собственности, то она возникает на основе самостоятельно принимаемых решений об утверждении перечня объектов и соответственно занятых ими земель, отнесенных к собственности районов, населенных пунктов.

Основанием возникновения права собственности на землю граждан и их объединений могут быть административно-правовые акты и сделки по поводу земли. К административно-правовым актам индивидуального значения относятся:

• решения о предоставлении земли в общую совместную или общую долевую собственность сельскохозяйственных предприятий при их реорганизации и приватизации;

• о передаче бесплатно земельных участков в индивидуальную собственность граждан для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства, индивидуального жилищного строительства и других целей, указанных в законе;

• о перерегистрации земельных участков, ранее предоставленных в пользование граждан, в их собственность.

Сделки предусмотрены нормами гражданского и земельного законодательства (купли-продажи, мены, дарения, наследования и др.). Купля-продажа земельного участка между гражданами может совершаться самостоятельно, по конкурсу или на аукционе. Она допускается при отсутствии спора по участку, при сохранении его целевого назначения и установленного режима использования. Договор купли-продажи (купчая) составляется в соответствии с утвержденной типовой формой договора. К нему прилагается план земельного участка и осуществляется регистрация сделки.

Основания прекращения права собственности:

• отказ собственника от права собственности на земельный участок. В настоящее время для отказа от прав собственности на земельный участок нет необходимости обращаться в государственные и муниципальные органы.

Достаточно подачи заявления об этом в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, который обязан внести новые сведения в журнал регистрации, а дата внесения служит датой прекращения указанного права. Прекращают свое существование прежние земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении они образованы после государственной регистрации права собственности на вновь образуемые из них земельные участки. При этом дата возникновения образуемых и прекращения прежних - едина.

• изъятие земельного участка для государственных и муниципальных нужд;

• продажа и совершение сделок, связанных с переходом права собственности;

• невыкуп земельного участка по закладной (продажа с публичных торгов по решению арбитражного суда);

• совершение земельного правонарушения, влекущего по решению суда изъятие земельного участка у правонарушителя;

• заключение международного (двустороннего) договора, предусматривающего передачу земельного участка соседнему государству (демаркация границ).