- •Информационные системы в управлении социально-трудовой сферой
- •Введение
- •Глава 1. Труд и социально-трудовая сфера общества Тема 1.1. Труд в современном информационном обществе
- •Изменяется содержание и характер труда в традиционных отраслях и повышаются требования к квалификации работников традиционных профессий.
- •Возникают новые профессии и виды деятельности, связанные с производством информации и знаний.
- •Изменяется структура занятости работников.
- •6. В информационном обществе появляются новые формы занятости и режимы рабочего времени, меняются принципы организации труда.
- •Тема 1.2. Социально-трудовая сфера: понятие и система показателей
- •Социально-трудовые отношения и уровень социальной напряженности.
- •Оплата труда и уровень жизни работников.
- •Состояние условий труда и охрана труда.
- •Социальное самочувствие работников предприятий.
- •Участие работников в собственности.
- •Состояние, развитие и использование трудового потенциала предприятий.
- •Глава 2. Роль информационных систем в управлении социально-трудовой сферой Тема 2.1. Современная концепция информатики и ее основные направления
- •Тема 2.2. Основные понятия курса «Информационные системы в управлении социально-трудовой сферой»
- •Основные этапы развития информационных систем
- •Тема 3.2. Внемашинное информационное обеспечение. Системы классификации и кодирования социально-трудовой информации
- •5. Комбинированная система.
- •6. Штриховая система.
- •Практические задания
- •Тема 3.3. Внутримашинное информационное обеспечение. Банки и базы данных социально-трудовых процессов
- •Тема 3.4. Основные источники получения социально-трудовой информации
- •3.4.1. Социально-трудовая информация на макроэкономическом уровне (13, 100, 119).
- •3.4.2. Социально-трудовая информация на микроэкономическом уровне
- •Тема 3.5. Структура информационного обеспечения для управления социально-трудовой сферой на различных экономических уровнях
- •Социально-демографические и миграционные процессы
- •Рынок труда, занятость, безработица
- •Доходы, уровень и качество жизни, социальная защита населения
- •IV. Условия и охрана труда
- •V. Социально-трудовые отношения
- •Раздел I. Занятость, использование рабочего времени, движение и подготовка кадров:
- •Раздел II. Оплата труда
- •Раздел III. Условия и охрана труда
- •Раздел IV. Коллективно-договорное регулирование социально-трудовых отношений
- •Тема 4.2. Понятие и классификация моделей социально-трудовой сферы
- •Статистические данные о применимости различных типов моделей в науке и практике стран с развитой рыночной экономикой
- •1. Модели кореляционно-регрессионного анализа.
- •2. Методы математического прогнозирования.
- •4. Модели сетевого моделирования.
- •8. Методы принятия управленческих решений.
- •Тема 4.3. Экономико-статистические модели и их применение для анализа и прогнозирования социально-трудовой сферы Особенности экономико-статистических моделей (эсм) и их классификация
- •Существуют три способа формирования выборки для экономико-статистических моделей
- •1. Обработка одномерных данных.
- •2. Обработка многомерных данных.
- •Обзор прикладных программных систем для обработки статистической информации на эвм
- •Применение корреляционно - регресионного анализа в исследовании социально-трудовой сферы Основные задачи и понятия кореляционно - регресионного анализа (кра)
- •Практический пример 1. Взаимосвязь динамики занятости и важнейших макроэкономических показателей (87)
- •Практический пример 2. Моделирование влияния основных показателей социально-экономического развития на демографическую ситуацию (42)
- •Коэффициенты парной корреляции демографических и социально-экономических показателей
- •Выводы по результатам моделирования: предложения к концепции демографической политики в России
- •Практическое задание: «Корреляционно-регрессионный анализ факторов и резервов роста производительности труда»
- •Исходные данные
- •Обозначения переменных:
- •Тема 4.4. Модели математического программирования и их роль в управлении социально-трудовыми процессами Основные понятия и структура задач математического программирования
- •Линейное программирование (лп)
- •Прикладные программные системы для решения оптимизационных задач.
- •1. Предварительный анализ полученного решения.
- •3. Послеоптимизационный анализ.
- •Основные проблемы использования оптимизационного подхода при решении экономических задач таковы:
- •Практический пример 1. Оптимизация структуры доходов сотрудников предприятия (24)
- •Практический пример 2. Модели оптимизации норм труда (25)
- •Математическая модель задачи
- •Тема 4.5. Теория массового обслуживания и ее применение в экономике труда Понятие системы массового обслуживания и основные ее компоненты
- •Практический пример. Разработка норм численности с использованием тмо (15)
- •Тема 4.6. Прогнозирование социально-трудовой сферы
- •Анализ временных рядов
- •Математический аппарат обработки временных рядов
- •Методы сглаживания временных рядов
- •Практический пример 1. Прогнозирование спроса на рабочую силу (53)
- •Практическое задание: Анализ и прогнозирование демографических и миграционных процессов в России
- •Информатизация в сфере социальной защиты населения. Аис «Адресная социальная помощь».
- •Тема 5.2. Автоматизированные информационные системы в службе занятости населения
- •Тема 5.3. Автоматизированные информационные системы в сфере социальной защиты населения
- •Тема 6.2. Автоматизация проектирования трудовых процессов и нормирования труда Анализ опыта автоматизации проектирования трудовых процессов и нормирования труда.
- •Анализ состава задач по проектированию трудовых процессов и нормированию труда и возможностей их автоматизации.
- •Функциональная структура автоматизированной информационной системы проектирования трудовых процессов и нормирования труда
- •Требования к ис проектирования трудовых процессов и нормирования труда
- •Структура и функции автоматизационной информационной системы
- •Тема 6.3. Автоматизация учета и анализа труда и заработной платы
- •Первичные документы по расчетам с персоналом по оплате труда
- •Организация автоматизированного учета выработки и оплаты труда рабочих-сдельщиков
- •Автоматизация табельного учета отработанного времени и неявок
- •Автоматизация расчетов с персоналом по оплате труда
- •Рекомендации по выбору автоматизированной системы учета и анализа труда и заработной платы.
- •Тема 6.4. Автоматизация управления персоналом. Система «Босс-кадровик»
- •Автоматизированная информационная система управления персоналом «деловое досье. Персонал» (компания АстроСофт)
- •Автоматизированная система управления персоналом Human Resources Management System r/3 (компания sap)
- •Автоматизированная система управления кадрами Oracle Human Resources Analyzer (Oracle)
- •Тема 6.5. Службы управления человеческими ресурсами и internet
- •Студенческие биржи труда.
- •Оценка подлинности данных о принимаемых на работу сотрудниках.
- •Библиографический список
- •Приложения
- •Система показателей социально-трудовой сферы
- •Раздел 1. Доходы, уровень и качество жизни, социальная защита населения.
- •I. Доходы и цены
- •II Дифференциация доходов.
- •IV. Потребления товаров и услуг.
- •V. Жилищные условия.
- •VI. Источники финансирования социальных мероприятий.
- •Раздел 2. Рынок труда, занятость, безработица.
- •III. Структура доходов и расходов.
- •Раздел 3. Социально-демографические и миграционные процессы
- •Раздел 4. Социально-трудовые процессы на предприятиях, в учреждениях и других организациях.
- •I. Общеэкономические показатели.
- •II. Занятость, использование рабочего времени, движение и подготовка кадров
- •III. Условия и охрана труда
- •IV. Оплата труда
- •V. Коллективно-договорное регулирование социально-трудовых отношений
- •Раздел. 5. Показатели внешней среды социально-трудовой сферы
- •Математические методы выделения тенденции во временных рядах Методы выделения тенденции
Основные этапы развития информационных систем
1 этап.
Ориентация на простую обработку данных; очень слабая интеграция автоматизированных рабочих мест различных пользователей; ориентация на тактические задачи. Основная цель - ускорение обработки данных и уменьшение численности работников.
2 этап.
Повышение мощности вычислительных машин; тенденция к интегрированной обработке данных; переход от локальных сетей к учрежденческой сети в рамках компании. Появляется возможность взаимосвязанного изучения информации, получаемой от различных подразделений предприятия; происходит интеграция информации, используются модели деятельности всего предприятия. В контур информационных систем включаются стратегические задачи. Создаются проекты электронных оффисов.
3 этап.
Начало 90-х годов. Создание межорганизационных сетей, ориентация на внешнее окружение организации. Создаются межорганизационные информационные системы.
Структура информационных систем.
Любая информационная система может рассматривается с точки зрения выполняемых ею функций, при этом выделяются отдельные функциональные подсистемы. В информационных системах управления социально-трудовой сферой предприятия обычно выделяют следующие функциональные подсистемы: планирование персонала, оплата и стимулирование труда, производительность и эффективность труда, организация и нормирование труда, регулирование трудовых отношений.
Кроме того, в информационной системе можно выделить обеспечивающую подсистему - математическое, программное, техническое, правовое, информационное обеспечение.
Классификация информационных систем управления зависит от уровня управления, степени автоматизации управления, от назначения и характера получаемой информации.
В соответствии с признаком классификации по экономическому уровню различают:
- информационные системы управления подразделением предприятием;
- информационные системы управления предприятием;
- информационные системы управления регионом;
- информационные системы управления отраслью;
- информационные системы управления национальной экономикой.
По степени автоматизации информационных процессов различают: ручные информационные системы, автоматизированные информационные системы, автоматические информационные системы.
Ручные информационные системы характеризуются отсутствием современных технических средств обработки информации и выполнением всех операций человеком по заранее разработанным методикам.
Автоматизированные информационные системы — человеко-машинные системы, обеспечивающие автоматизированный сбор, обработку и передачу информации, необходимой для принятия управленческих решений в организациях различного типа.
Автоматические информационные системы характеризуются выполнением всех операций по обработке информации автоматически, без участия человека, но оставляют за человеком контрольные функции.
По назначению или характеру получаемой информации выделяют:
- информационно-справочные системы;
- информационно-вычислительные системы;
- информационные системы поддержки принятия решений (СППР).
Система поддержки принятия решений - это наиболее современная и развитая информационная система, включающая в себя также информационно-справочные и вычислительные функции. Поэтому следует наиболее подробно изучить особенности и структуру именно таких информационных систем.
Система поддержки принятия решений - совокупность средств, обеспечивающих деятельность лица, принимающего решения.
Выделяются следующие формы взаимодействия лица-пользователя с автоматизированной СППР:
1. Работа с данными – сортировка, сводка, выдача информации (информационная функция СППР) и методами их обработки (вычислительная функция СППР).
2. Работа с моделями, отображающими конкретную предметную область (аналитически-прогнозная функция СППР).
3. Работа со знаниями - экспертные системы, которые содержат знания экспертов об исследуемом объекте (интеллектуально-консультативная функция СППР.)
Соответственно в любой системе поддержки принятия решений можно выделить следующие составные части (рис. 2.2):
- база данных;
- база математических методов и вычислительных процедур;
- база экономико-математических моделей предметной области;
- база знаний.
Рис. 2.2. Структура системы поддержки принятия решений
Сопоставим задачи управления социально-трудовой сферой с теми элементами СППР, которые эти задачи будут выполнять.
Задачи управления социально-трудовой сферой |
Элементы СППР, выполняющие указанную задачу |
Функции элемента СППР |
Непрерывное наблюдение за состоянием социально-трудовой сферы; получение, хранение и выдача оперативной и достоверной информации о ее состоянии |
База данных |
Информационная поддержка принятия решений |
Первичный анализ и своевременное выявление изменений, происходящих в социально-трудовой сфере |
База математических методов |
Вычислительная поддержка принятия решений |
Оценка и системный анализ полученой социально-трудовой информации |
База экономико-математических моделей (аналитических) |
Аналитическая поддержка принятия решений |
Анализ тенденций и прогнозирование развития социально-трудовых процессов |
База экономико-математических моделей (прогнозных) |
Прогнозная поддержка принятия решений |
Разработка рекомендаций и предложений по регулированию социально-трудовой сферы |
База знаний |
Консультационная (интеллектуальная) поддержка принятия решений |
Выделяют следующие типы человеко-машинных блоков системы поддержки принятия решений (5):
1. Архив - хранение, корректировка разных докладов, постановлений, отчетных документов.
2. Информатор - выдача из базы данных сводок, справок с простейшей их статистической обработкой (графики, комментарии).
3. Прогнозист - система статистического прогнозирования, сопряженная с базой данных и содержащая комплекс экономико-математических методов прогнозирования.
4. Аналитик - комплекс проблемно- ориентированных моделей, позволяющих проводить вариантный анализ и выработку решения.
5 Иллюстратор - совокупность процедур, осуществляющих представление информации в наглядном виде.
6 . Генератор - экспертная система, помогающая на основе знаний о предметной области и опыта решения подобных проблем осуществлять генерацию и поиск вариантов решения для конкретной ситуации.
7. Эксперт - человеко-машинная процедура многокритериального оценивания анализа и выбора решения.
8. Контролер - человеко-машинная система, осуществляющая контроль за выполнением принятых решений, отслеживание результатов, внесение корректировок.
Глава 3. Информационное обеспечение системы управления социально-трудовой сферой. Банки и базы данных социально-трудовых процессов
Тема 3.1. Понятие информационного обеспечения и его структура
Информационное обеспечение представляет собой важнейший элемент информационных систем, предназначенный для отражения информации, характеризующей состояние управляемого объекта и являющейся основой для принятия управленческих решений.
Соответственно, информационное обеспечение управления социально-трудовой сферой предназначено для отражения информации, характеризующей ее состояние и является основой для выработки управленческих решений по ее регулированию.
Информационное обеспечение включает в себя совокупность единой системы показателей, систем классификации и кодирования социально-трудовой информации, потоков информации (документооборот), унифицированную систему документации и различные информационные массивы, хранящиеся в машине и на машинных носителях и имеющие различную степень организации (файлы и банки данных).
В ходе разработки информационного обеспечения определяется состав показателей, необходимых для различных функций управления социально-трудовой сферой, их объемно-временные характеристики и информационные связи. Составляются различные классификаторы и системы кодирования, определяется состав входных и выходных документов по каждой задаче, ведется организация информационного массива, определяется состав базы данных.
Основное назначение информационного обеспечения — обеспечивать такую организацию и представление информации, которые отвечают требованиям пользователей и условиям автоматизированных технологий.
Требования, предъявляемые к информационному обеспечению управления социально-трудовой сферой:
- предоставление полной, достоверной и своевременной информации для принятия управленческих решений в области управления социально-трудовой сферой при минимальных затратах на ее сбор, хранение, поиск, обработку и передачу;
- обеспечение взаимной увязки отдельных задач управления социально-трудовой сферой на основе однозначного формализованного описания их входов и выходов на уровне показателей и документов;
- обеспечение эффективной организации хранения и поиска данных.
Одна часть информационного обеспечения учитывает особенности взаимодействия пользователя с персональным компьютером при обработке информации, другая связана с организацией в компьютере различных информационных массивов, используемых для решения социально-трудовых задач и передачи данных. Соответственно, в составе информационного обеспечения выделяется внемашинное и внутримашинное информационное обеспечение.
Внемашинное информационое обеспечение включает систему социально-трудовых показателей, потоки информации, систему классификации и кодирования, документацию.
Внутримашинное информационое обеспечение — система специальным образом организованных данных, подлежащих автоматизированной обработке, накоплению, хранению, поиску, передаче в виде, удобном для восприятия техническими средствами. Это файлы (массивы), базы и банки данных, базы знаний, а также их системы.
Понятие информационного обеспечения связано с категорией «информационный поток». При этом информационное обеспечение представляет собой совокупность информационных потоков.
Информационный поток - группа или совокупность перемещаемых данных, относящихся к какому-либо конкретному участку деятельности в социально-трудовой сфере.
При этом внутренние информационные потоки циркулируют внутри предприятия и отражают его вертикальные и горизонтальные связи. Внешние потоки обеспечивают обмен информацией с внешней средой.
Информационные потоки образуются из документов, циркулирующих в системе управления трудом.
Документ — материальный носитель, содержащий информацию в зафиксированном виде, оформленный в установленном порядке и имеющий в соответствии с действующим законодательством правовое значение.
Документы, содержащие исходные данные организаций и предприятий, принято называть первичными, а документы, содержащие сведения обобщающего характера и используемые для принятия управленческих решений — выходными. В зависимости от места возникновения документы подразделяются на внешние, создаваемые за пределами организации, и внутренние, циркулирующие в рамках данной организации.
Первичный документ включает определенный состав реквизитов-признаков (справочных и группировочных), и реквизитов-оснований (исходных и результатных). Унифицированный документ состоит из трех частей: заголовочной, содержательной и оформительской.
Выходные документы содержат результатную информацию, предназначенную для целей управления. Для лиц, которые анализируют информацию и принимают на ее основании решения, важно, в каком виде эти данные выведены машиной — форма представления результатной информации.
Наиболее распространенной и удобной для пользователей формой вывода результатов обработки является печать информации в разнообразных документах, сводках, отчетах, таблицах, удобных для восприятия человеком. При этом режим получения выходных документов может быть запросным, регламентным или диалоговым.
При проектировании форм выходной информации необходимо учитывать цели, для которых они предназначены, сферу и особенности их использования, периодичность получения, технические возможности устройств вывода информации, условия работы с документами и другие факторы.
К выходным сводкам предъявляются следующие требования: состав содержащихся в них показателей должен быть достаточным для целей управления; особое внимание уделяется их логическому расположению; сводки должны выдаваться как в регламентном режиме, так и при ответе на запрос; машина должна изготовлять готовые для дальнейшего использования документы.
