§4. Особистий огляд і огляд речей

Особистий огляд і огляд речей — це візуальне обстеження матеріальних об’єктів, які мають відношення до правопорушення і особи правопорушника. В ході огляду виявляються, безпосередньо сприймаються, а також оцінюються і фіксуються стан та властивості таких об’єктів.

Особистий огляд і огляд речей суто процесуальні заходи. Вони провадяться у зв’язку конкретним вчинком і щодо конкретної особи. Їх мета — отримання фактичних даних і з’ясування обставин, що мають значення для встановлення істини у справі.

Факт виконання особистого огляду і огляду речей в обов’язковому порядку оформлюється процесуальним документом. Закон передбачає три можливих варіанта документального оформлення цих заходів. По-перше, огляд може бути оформлений шляхом складання окремого протоколу; по-друге, він може бути оформлений шляхом вчинення відповідного запису у протоколі про адміністративне правопорушення; по-третє, може бути оформлений шляхом вчинення відповідного запису у протоколі про адміністративне затримання.

За цими ознаками особистий огляд і огляд речей, як заходи забезпечення провадження в справах про адміністративні правопорушення (ст. 264 КУпАП), відмежовуються від схожих заходів адміністративного запобігання і адміністративного припинення (контроль на безпеку польотів; огляд транспортних засобів при перетинанні державного кордону; перевірка номерів агрегатів транспортних засобів на їх відповідність записам у реєстраційних документах; припинення спроби вивезення з карантинних зон об’єктів які не пройшли фітосанітарного контролю; припинення спроби виробництва продукції, що містить хімічні препарати понад гранично допустимі рівні концентрації; припинення порушень вимог пожежної безпеки в лісах тощо).

Особливості особистого огляду. Особистий огляд може провадитись уповноваженими на те посадовими особами: 1) Служби безпеки України, 2) органів внутрішніх справ, 3) Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, 4) воєнізованої охорони, 5) цивільної авіації, 6) митних установ, 7) органів прикордонної служби, 8) іншими суб’єктами (у випадках, прямо передбачених законами).

Особистий огляд провадитись з обов’язковою присутністю двох понятих. Особа, яка провадить особистий огляд, і присутні на огляді поняті обов’язково повинні бути однієї статі з оглядуваним.

Особливості огляду речей. Огляд речей може провадитись уповноваженими на те посадовими особами 1) Служби безпеки України, 2) органів внутрішніх справ, 3) Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, 4) воєнізованої охорони, 5) цивільної авіації, 6) митних установ, 7) органів прикордонної служби, 8) природоохоронних органів, 9) державними інспекторами з питань інтелектуальної власності, 11) органів лісоохорони, 12) органів рибоохорони, 13) органів, що здійснюють державний нагляд за додержанням правил полювання, 14) іншими суб’єктами (у випадках, прямо передбачених законами).

При вчиненні порушень законодавства про охорону і використання тваринного світу уповноважені на те посадові особи органів, які здійснюють державний нагляд за додержанням правил полювання, органів рибоохорони, а також працівники міліції, військовослужбовці та працівники Державної прикордонної служби України можуть провадити в установленому порядку огляд транспортних засобів.

Огляд речей, ручної кладі, багажу, знарядь полювання і лову риби, добутої продукції, транспортних засобів та інших предметів здійснюється, як правило, у присутності особи, у власності (володінні) якої вони є. У невідкладних випадках зазначені речі, предмети може бути піддано оглядові з участю двох понятих під час відсутності власника (володільця).

При вчиненні правопорушень де знаряддям або безпосереднім об’єктом є вогнепальна зброя, пневматична зброї калібру понад 4,5 міліметра і швидкістю польоту кулі понад 100 метрів за секунду, холодна зброя; бойові припаси; електрошкові пристрої і спеціальні засоби — особистий огляд і огляд речей провадять працівники міліції і посадові особи прикордонної служби. Працівники міліції провадять огляд у випадках, коли порушені норми статей 174, 190 — 195-4 КУпАП. Посадові особи прикордонної служби — коли порушені норми статей 191 і 195 КУпАП. До особи, яка вчинила правопорушення під час виконання службових обов’язків, особистий огляд і огляд речей застосовується лише у невідкладних випадках. Зазначене регламентовано статтею 265 КУпАП.