- •Лекция 1, Сергей Иванович Курганов
- •I. Уголовно-исполнительная политика.
- •II. Уип как отрасль права.
- •III. Принципы уип
- •IV. Нормы уип
- •V. Система источников уип
- •Учреждения и органы, исполняющие наказания
- •I. Система учреждений и органов, исполняющих наказание
- •II. Уголовно-исполнительная система
- •III. Основания и порядок применения мер безопасности
- •IV. Контроль за деятельностью учреждений, осуществляющих исполнение наказания
- •Правовой статус (положение) осужденных
- •Глава II уик рф. Это все права и обязанности, которые есть в главе, не только ст. 11, 12.
- •Тема 4: Исполнение наказания и применение средств исправления
- •I. Понятие наказания, его виды и цели.
- •II. Понятие исправления осужденных и его основные средства.
- •III. Дифференциация и индивидуализация исполнения наказаний и применение к осужденным средств исправления.
- •Исполнение наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества
- •I. Порядок исполнения наказаний, не связанных с обязательной трудовой деятельностью
- •Порядок исполнения и условия отбывания наказания в виде лишения свободы.
- •Особенности исполнения наказания в иу разных видов
- •Освобождение от отбывания наказания
- •Международные акты по обращению с осужденными
Исполнение наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества
В УИК наказания классифицируются по признаку изоляции от общества. В свою очередь, наказания не связанные с изоляцией, делятся на наказания, не связанные с обязательной трудовой деятельностью, и связанные с ней.
Не связанные с трудовой деятельностью:
- наименьшее карательное содержание – здесь смешанные и дополнительные наказания – штраф, лишение права занимать определенную должность и заниматься деятельностью, ограничение свободы и лишение специального воинского почетного звания, классного чина и госнаград;
- только основные наказания – обязательные, исправительные, принудительные. Труд – элемент содержания самого наказания. Здесь труд не только средство исправительного воздействия.
I. Порядок исполнения наказаний, не связанных с обязательной трудовой деятельностью
1. Штраф – смешанное наказание, его содержание составляет принудительное изъятие имущества осужденного. Размер исчисляется в твердой денежной сумме, доходу за период или кратно взятке. Штраф назначается с учетом имущественного положения осужденного и его семьи, а также с учетом возможности получения в будущем иного дохода, а следовательно, штраф назначается с различной процедурой уплаты. Штраф может быть назначен к единовременной выплате или с рассрочкой определенными частями через определенные периоды (рассрочка до 5 лет, ранее – до 3). Поскольку имущественное положение осужденного может измениться, и осужденный к единовременной выплате штрафа не может его выплатить по каким-либо причинам, то такой осужденный может направить заявление в суд с просьбой рассрочить штраф. Штраф также может быть отсрочен на срок до 5 лет.
Различается разный порядок правового реагирования, если есть злостная неуплата (в течение 30 дней после вступления приговора в силу) - если штраф как основное наказание и осужденный не уплатил штраф.
Штраф исполняется судебными приставами-исполнителями. По истечение 10 дней после срока уплаты пристав-исполнитель направляет в суд о замене штрафа другим видом наказания. Сейчас изменился порядок замены – суд может заменить штраф любым видом наказания, причем размер замененного наказания не устанавливается (он на усмотрение суда) и может устанавливается любым наказанием, кроме лишения свободы (ранее можно и лишением свободы). Замена штрафа другим наказанием означает, что он не может быть исполнен. Если суд отказал в замене – штраф взыскивается принудительно (ст. 107 закона об исполнительном производстве).
Если осужденный освобождается от наказания в виде уплаты штрафа (если осужденный был в сизо, а суд может освободить его, потому что отбыл в сизо) - он не уплачивает.
Если штраф как дополнительное наказание – то принудительное взыскание штрафа должно осуществляться. Пристав, вынеся постановление о возбуждении исполнительного производства, предупреждает о возможности добровольной уплаты штрафа, но если не уплачен через 5 дней – платит.
Осужденный возмещает все расходы, связанные с совершение исполнительской работы, а также 7% исполнительский сбор.
Взыскание может быть обращено на имущество осужденного, находящееся у других лиц, а при его отсутствии или недостаточности – на стипендию, зарплату, пенсию и иные виды дохода.
Обращение взыскания на имущество состоит из описи имущества, ареста, изъятия и реализации имущества. Оно описывается в пределах обозначенной суммы штрафа. В первую очередь взыскание обращается на денежные средства и валюту – на наличные деньги и драгоценные металлы и камни. Если недостаточно – на другое имущество обращается.
Ст. 446 – имущество, на которое не может быть обращено взыскание. Ежемесячно может быт удержано не более 50% доходов, а если есть еще исполнительные элементы (алименты, например) – то до 70%.
ФЗ об исполнительном производстве – виды доходов, на которые не может быть обращено производство.
По общему правилу взыскание штрафа взыскивается в 2 месяца, если исполнительное производство не останавливается. Исполнительный лист может быть предъявлен в период от 2 до 15 лет (в зависимости от преступления).
Есть случаи, когда осужденный не выплачивает штраф – когда штраф ему заменен другим видом наказания.
Ст. 72 УК РФ – осужденный содержался по стражей до приговора, то суд, учитывая содержание, может уменьшить сумму штрафа, либо снизить его.
Штраф, назначенный несовершеннолетнему, может быть взыскан с его родителей.
2. Лишение права занимать определенные должности/заниматься определенной деятельностью.
Фактически это два наказания – запрет на занятие должностей на госслужбе и муниципальной службе, а второй – запрет на занятие профессиональной или иной деятельность (вождение автомобиля, охота, рыбалка). Из профдеятельности запрет не распространяется на научную и творческую деятельность, а на педагогическую есть.
Это наказание является смешанным, как основное оно применяется когда указано в статье, а как дополнительное – если указано или не указано, когда суд придет к выводу, что нужно наложить такое наказание.
Особенности исчисления срока наказания. Срок исчисляется с момента вступления приговора в законную силу. Если это наказание в качестве дополнительного к лишению свободы, аресту, принудительным работам и дисбату – срок его начинает исчисляться после освобождения от соответствующего наказания и исполняется уголовно-исполнительной инспекцией.
Также это наказание может быть продлено, то есть в срок наказания не засчитывается время, в течение которого осужденный занимал запрещенный должность/занимался деятельностью.
Продление срока осуществляется по постановлению начальника инспекции на основании соответствующего документа.
Хотя это одно наказание, но включает два запрета, они не применяются одновременно. Но иногда недостаточно – егерь пойман за браконьерство. Хотя Пленумом установлено, что они не применяются одновременно.
Исполнение наказания (учет осужденных и др.) – одни органы, а требования приговора исполняют другие (если запрет замещать должность - администрация, где работает осужденный). Если запрет заниматься деятельностью, то исполняют требования - администрация учреждения либо орган, осуществляющий выдачу разрешений (ГАИ, общество охотников и рыболовов).
За злостное неисполнение приговора суда лиц, исполняющих требование приговора, привлекаются к ответственности – ст. 315 УК. А для осужденных ничего не установлено, кроме продления срока.
3. Лишение спецвоинского почетного звания, классного чина и госнаград.
Основной элемент в содержании наказания является официальное нравственное порицание осужденного, умаление его прошлых заслуг, а дополнительный материальный элемент – лишение льгот и преимуществ. Это единственное такое наказание. Назначается только за тяжкие/особо тяжкие с учетом личности виновного, то суд в приговоре обязан мотивировать свое решение. Осужденный может быть одновременно лишен и звания и наград, в отличие от п. 2.
Нельзя лишить звания и наград иностранного государства, но звания и награды СССР лишить можно; нельзя лишить ученых званий, а также разрядов некоторых профессий (повар 8-го разряда).
Наказание относится к числу бессрочных, но в законе о воинской обязанности и военной службе, предусмотрено, что лицо, лишившееся звания, после погашения судимости может восстановить звания и награды.
Спецзвания установлены в полиции, ФСИН, ФСБ, СВР, госслужбе, органах юстиции. Это народный артист, заслуженный врач, почетный донор.
Список наград утвержден указом Президента.
Наказание исполняется судом, а требования приговора исполняется лицом, присвоившим звание или награду. Суд копию приговора направляет такому лицу, а суд должен в течение месяца вычеркнуть из списка награды, а также принять меры к лишению льгот и преимуществ, связанных с данной наградой. Вместе с копией приговора направляются и награды (в администрацию), в МВД, в военкомат, в комиссию по высшим званиям по президенте.
Осужденный может быть лишен почетного звания и во внесудебном порядке. Если его нарушение оказывается из ряда вон выходящим – то его сразу лишает, но это не наказание и не создает появление судимости.
4.Ограничение свободы – это смешанное наказание, оно назначается за некоторые преступления (нетяжкие), а как дополнительное – к лишению свободы. Его исполняет уголовно-исполнительные инспекции. Его содержание – запреты. Обязательные – не выезжать за пределы м.о. и не менять места жительства без уведомления соответствующих органов. По предложению инспекции суд потом может изменить список запретов и обязанностей – но это все к факультативным.
Срок исчисляется с момента приговора суда.
Сроки
По-разному исчисляется срок – для исправительных работ – это день когда осужденный вышел на работу. Календарный срок может и не совпадать с фактическим – срок наказания в виде исправительных работ входит только то время, когда осужденный работал. Время, когда он не работал, в срок наказания не входит. Неработа по уважительным причинам входит в срок исправительных работ. срок может быть продлен - сколько болел, настолько и продляется. Пока осужденный не отработает все рабочие дни - он будет обязан к исправительным работам. А так в месяце есть определенное количество дней, а осужденный может и не все отработать – его срок может увеличиться.
Обязательные работы – в часах.
Принудительные работы – с момента постановки на учет в спеццентре.
