- •Лекция 1, Сергей Иванович Курганов
- •I. Уголовно-исполнительная политика.
- •II. Уип как отрасль права.
- •III. Принципы уип
- •IV. Нормы уип
- •V. Система источников уип
- •Учреждения и органы, исполняющие наказания
- •I. Система учреждений и органов, исполняющих наказание
- •II. Уголовно-исполнительная система
- •III. Основания и порядок применения мер безопасности
- •IV. Контроль за деятельностью учреждений, осуществляющих исполнение наказания
- •Правовой статус (положение) осужденных
- •Глава II уик рф. Это все права и обязанности, которые есть в главе, не только ст. 11, 12.
- •Тема 4: Исполнение наказания и применение средств исправления
- •I. Понятие наказания, его виды и цели.
- •II. Понятие исправления осужденных и его основные средства.
- •III. Дифференциация и индивидуализация исполнения наказаний и применение к осужденным средств исправления.
- •Исполнение наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества
- •I. Порядок исполнения наказаний, не связанных с обязательной трудовой деятельностью
- •Порядок исполнения и условия отбывания наказания в виде лишения свободы.
- •Особенности исполнения наказания в иу разных видов
- •Освобождение от отбывания наказания
- •Международные акты по обращению с осужденными
III. Принципы уип
Принцип – исходная идея, некое руководящее начало, исходный базис для построения норм и институтов права.
По широте действия:
- общеправовые;
- межотраслевые;
- отраслевые.
Ст. 8 УИК РФ – система принципов УИП.
К общеправовым относятся – это законность, гуманизм, демократизм и равенство осужденных перед законом. Межотраслевые - дифференциация и индивидуализация наказания. Отраслевые – принцип соединения наказания с исправительным воздействием, а также принцип рационального применения мер принуждения, средств исполнения осужденного и стимулирование их правопослушного поведения.
(1) Принцип законности – принцип построения правового государства. Это верховенство закона при назначении наказания и его осуществления, процесс исполнения наказания должен строиться на соблюдении закона всеми субъектами УИП. Важность данного принципа – в кодексе есть целая система гарантий реализации данного принципа. Здесь разветвленная система контроля за деятельностью органов, исполняющих наказания, право осужденных обращаться с жалобами, право осужденных на обжалование определенных действий администрации.
(2) Гуманизм – нет цели причинения физического и медицинского страдания, осужденные не могут быть объектами опытов (даже при их согласии). Ряд положений законодательства, которые устанавливают более льготные условия содержания (женщинам).
(3) Демократизм - общественные объединения могут контролировать наряду с ФСИН д-ть органов, осуществляющих исполнение наказания. Д-ть органов подчинена принципу единоначалия, но и коллегиально принимаются (перевод в другую колонию – по решению комиссии).
(4) Равенство – уравнительное (формальное) равенство и распределительное равенство. Предоставление льгот, поощрения – не нарушения принципа равенства.
(5) Дифференциация и индивидуализация наказания – разный объем кары к осужденным в процессе исполнения наказания. Применение мер поощрения и взыскания.
(6) Рациональность – стимулирование правопослушного поведения осужденных - важно и убеждение и принуждение. Важно их рациональное сочетание. Нельзя необоснованные репрессии и поощрения осужденным давать. Средства воздействия должны применяться с учетом многих обстоятельств – характера преступления, осужденного.
(6) Соединение наказания и исправительными воздействиями – важный, но неуниверсальный. Он относится только к срочным наказаниям. Исполнение наказания в виде штрафа, смертная казнь – не предполагает исправления.
IV. Нормы уип
Норма – основной элемент права, соержащий правило поведения.
По характеру нормы делятся на:
- запрещающие – запрет на совершение действия;
- обязывающие – содержат требование совершить к-л действие;
- управомачивающие – предоставляют субъекту выбор действия.
Это все регулятивные.
По хар-ру выполняемой функции:
- поощрительные нормы – стимулирование правильных поступков и поведения. Они подразумевают хорошую работу и указывают на предоставление поощрения для тех лиц, которые следуют призыву. Два адресата – осужденный, чье поведение поощряется и администрация, выбирающая характер и объем поощрения. Поощрительные нормы не принуждают, а призывают, это правомочие осужденного – последовать призыву или нет. Применение поощрения – правомочия администрации – какой именно вид поощрения выбрать, осужденный не вправе заставлять сделать выбор. Не всякая норма, устраняющая наказание, является поощрительной нормой. Основной признак поощрительной нормы – характер поведения, которое поощряется. Не являются поощрительными нормы, предоставляющие льготы определенным осужденным. Получение бесконечных посылок беременными женщинами – льготы, а не поощрения. Наличие льгот не связано с поведением осужденных. То есть поощрение – это есть законный интерес, а льгота – субъективное право
Мера поощрения (разновидность мер дисциплинарного воздействия) и поощрительная норма (более широкое понятие);
- охранительные нормы – направлены на охрану прав и законных интересов субъектов правоотношений, обеспечивают реализацию других норм. В них реализуется госпринуждение. В санкциях могут предусматриваться разные виды ответственности. Наиболее частая – дисциплинарная ответственность (ст. 115 УИК). Это может быть и материальная ответственность (осужденные возмещают затраты за…), административная ответственность (условно осужденные отклоняются от исполнения обязанностей), уголовная ответственность (ст. 314). Лечение осужденных в больницах бесплатное, но если болезнь возникла в результате членовредительства – оно платное, осужденные должны оплатить расходы за последствия побега – это все материальная ответственность.
По логической структуре: гипотеза, диспозиция, санкция. Обычно в УИП гипотеза не указывается. Санкции сконцентрированы в нескл. статьях – 115, 136 УИК РФ.
Есть особые группы норм, нетипичные нормы – не обладают признаками классической нормы права:
- нормы-принципы (ст. 8 УИК);
- нормы-задачи (ст. 1 УИК РФ)
- нормы-дефиниции (ст. 9 УИК РФ)
- нормы-презумпции и фикции (если осужденным предоставляются выезды, то ему в зачет идет время отбывания наказания.
Нормативные предписания находят свое воплощение в д-ях субъектах права.
Три формы реализации норм права:
- соблюдение – субъект воздерживается от совершения запрещенных д-й;
- исполнение – совершение предписанных д-й;
- использование – совершение дозволенного д-я.
Они называются непосредственными, потому что субъект действует самостоятельно.
Иногда для реализации нормы недостаточно, или нарушается норма права – применяются нормы права – особые формы реализации. Такая форма осуществляется при правоохранительных и поощрительных нормах.
Субъект самостоятельно не может реализовать право. Субъекты – только уполномоченные должностные лица через свое официальное решение, которое является обязательным для другого субъекта (призыв призывника)
