- •Лекция 1, Сергей Иванович Курганов
- •I. Уголовно-исполнительная политика.
- •II. Уип как отрасль права.
- •III. Принципы уип
- •IV. Нормы уип
- •V. Система источников уип
- •Учреждения и органы, исполняющие наказания
- •I. Система учреждений и органов, исполняющих наказание
- •II. Уголовно-исполнительная система
- •III. Основания и порядок применения мер безопасности
- •IV. Контроль за деятельностью учреждений, осуществляющих исполнение наказания
- •Правовой статус (положение) осужденных
- •Глава II уик рф. Это все права и обязанности, которые есть в главе, не только ст. 11, 12.
- •Тема 4: Исполнение наказания и применение средств исправления
- •I. Понятие наказания, его виды и цели.
- •II. Понятие исправления осужденных и его основные средства.
- •III. Дифференциация и индивидуализация исполнения наказаний и применение к осужденным средств исправления.
- •Исполнение наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества
- •I. Порядок исполнения наказаний, не связанных с обязательной трудовой деятельностью
- •Порядок исполнения и условия отбывания наказания в виде лишения свободы.
- •Особенности исполнения наказания в иу разных видов
- •Освобождение от отбывания наказания
- •Международные акты по обращению с осужденными
Глава II уик рф. Это все права и обязанности, которые есть в главе, не только ст. 11, 12.
Основные права и обязанности – большинство из них относится к правам и обязанностям, характеризующие правовой статус осужденных вообще.
Конституционные права и обязанности – есть общегражданские права и специальные права.
Основные обязанности осужденных:
- выполнение законных требований администрации ИУ – ранее говорилось о любых требований;
- соблюдать принятые в обществе нравственные нормы поведения (для осужденных они становятся правовыми, их неисполнение влечет дисциплинарную ответственность) и требования санитарии и гигиены (скученность людей на небольшой территории – вопрос гигиены становится важным – санкции за нарушение моральных норм строже – нельзя быть грязным);
- право на получение информации о своих правах и обязанностях об условиях отбывания наказания – этому праву корреспондирует обязанность администрации предоставить осужденному информацию в разных формах. Это важнейшее право – осужденный должен быть ознакомлен с правами и обязанностями, у него берется подписка;
- право на вежливое обращение с осужденным, обращение на «Вы»;
- право на охрану здоровья – в кодексе есть и право на психологическую помощь. В ИУ есть должности психологов, в некоторых колониях организуются комнаты отдыха и релаксации;
- осужденные не теряют права на медстрахование и добровольное медстрахование (до 2003 года был запрет) – теперь осужденные могут покупать себе особые лекарства и палаты;
- право пользоваться услугами адвоката;
- право на свидание с родственниками;
- свобода совести и вероисповедания – сейчас разрешается обращаться с предметами культа;
- осужденные не теряют права обращаться с жалобами – через администрацию или самостоятельно, как все граждане. Анонимные жалобы недействительны. Коллективные жалобы действительны;
- обращаться в международные органы (в случае исчерпания возможностей внутри страны).
ДЗ – учреждения и органы/правовой статус.
Тема 4: Исполнение наказания и применение средств исправления
I. Понятие наказания, его виды и цели.
В УП актах Российской Империи не давалось определения понятия наказания. Такое определение появилось в 1919 в Руководящих началах как мера принудительного воздействия, посредством которого власть обеспечивает должный порядок общественных отношений от нарушителей последнего.
В первом УК 1922 наказания не было, были меры социальной защиты.
Сейчас это мера госпринуждения, назначаемая о приговору суда, чт. 1 ст. 43. Оно заключается в ограничениях прав и свобод этого виновного лица.
Сущностью наказания является кара, которая воплощается в режиме отбывания наказания. То, что не причиняет страдания, то, что не кара – не наказание. Потому что наказание обладает этим свойством, перед наказанием может ставиться цель как предупреждение преступлений. Так как наказание – кара, то нет смысла ставить прежде ней такую цель, ибо наказания без кары нет. Кара – не цель наказания. Цель наказания направлена на будущее. Наказание – не месть.
Содержание наказания заключается в лишении субъекта каких-либо материальных или духовных благ, которые причиняют субъекту страдания. Это могут быть жизнь, свобода, имущество, честь. Разные виды наказания разделяются именно содержанием. Важно помнить, что речь идет о предусмотренных законом лишения благ. Одно и то же наказание может воздействовать по-разному на разных людей.
Средства исправительного воздействия не входят в содержание наказания. Содержание наказания выступает в форме ограничения или лишения прав и свобод человека и гражданина. Такие ограничения устанавливаются только ФЗ. Но не стоит путать правовое ограничение и обязанность.
В УК, ст. 45, наказание классифицируется по порядку назначения – на применяемые только в качестве основных, на применяемые только в качестве дополнительных и смешанные наказания.
Основные наказания: обязательные, исправительные, принудительные работы, содержание в дисциплинарной воинской части, арест, лишение свободы, смертная казнь. Они назначаются только самостоятельно, не присоединяются к другим, указаны в санкции статьи.
Дополнительные наказания: лишение спец воинского почетного звания, воинских наград – применяется к специальным субъектам за тяжкие преступления.
Смешанные: штраф, лишение права занимать определенную должность и заниматься определенной деятельностью, ограничение свободы (за нетяжкие преступления как основное, а как дополнительное – к лишению свободы).
Эта классификация предусмотрена УК.
В УИК наказания делятся по другим основаниям – связано или не связано с изоляцией от общества. В теории есть и другие классификации – общие и универсальные, особые и специальные. Общие наказания применяются ко всем лицам, совершившим преступления (ранее это штраф и лишение свободы, но сейчас только штраф), особенные наказания (определенные категории осужденных, таких наказаний большинство).
Есть срочные и бессрочные (лишение спецзвания, госчина и наград, пожизненное лишение свободы (в каком-то смысле срочное наказание) и смертная казнь) наказания.
Цели наказания – системообразующая характеристика. В дореволюционном законодательстве цели не определялись, а сейчас в ст. 43 УК РФ прописано – исправление осужденного, предупреждение преступлений, восстановление социальной справедливости.
Восстановление социальной справедливости – новелла, появилась в УК 1996 году. Это понятие очень неопределенное, вызывает сомнение, что уголовное наказание обладает реститутивной функцией. Не стоит путать эту цель с принципом справедливости, хотя отрицать их цель нельзя. Принцип справедливости характеризует не социально-превентивную функцию наказания, а предъявляет требования к наказанию. Определяется справедливость по отношению к преступнику. Несправедливо – как слишком жесткое, так и слишком мягкое наказание.
Исправление преступника – достигается путем применения наказания как средства исправления (ст. 9 УИК РФ – там же средства исправления).
Предупреждение преступлений – в УК сформулирована как одна, но в УИП подразделяется на специальное предупреждения (для осужденного) и общая (со стороны иных лиц). Адресатом цели частного предупреждения являются лица, отбывающие наказания. Цель достигается путем создания условий, препятствующих совершению преступлений. Если осужденный совершил преступление – значит цель в отношении его не была достигнута.
Исправление осужденного – желаемая цель при наказании преступника. Идеал. Но в период отбывания наказания нельзя точно понять, избавился человек или нет – нельзя понять, почему он не может совершить преступление, поэтому о достижении такой цели можно говорить только тогда, когда осужденный вышел на свободу. Поэтому адресаты здесь – лица, вышедшие на свободу.
Общая превенция – все неосужденные лица. Действительными же адресатами – не все граждане, а так называемые «неустойчивые "граждане, которые боятся совершать наказания". Есть лица, для которых угроза наказания не имеет мотивирующего значения (террористы-смертники). Общепредупредительная цель достигается путем издания уголовного закона и путем применения наказания к отдельным лицам. Неотвратимость наказания имеет более мотивирующее значение, чем строгость наказания. Но легче всегда увеличить санкцию.
Цели наказания, закрепленные в законе, должны быть относительно независимы друг от друга, самостоятельны. Это значит, что ни одна из целей должна быть средством достижения другой. Если они самостоятельны, то цели реально достигаются. Осужденный после отбытия не совершает преступления – частная цель не достигнута, но общая достигнута.
Цели наказания формируются разными механизмы: при общем воздействии - психическая угроза наказания, для частного предупреждения – физическое воздействие на человека, а при исправлении – психическое воздействие на человека, отбывшего наказание. У них разное воздействие. Принято считать, что показателем эффективности общего предупреждения является показатель первичной преступности, для частного – уровень преступности среди осужденных, для исправления – уровень рецидивной преступности.
Реализация целей наказания зависит и от характера самого наказания. Например, перед смертной казнью цель исправления не ставится, а перед пожизненным заключением – цель исправления ставится.
