Вопрос 40. Основные задачи программы социально-экономического развития Забайкальского края на 2010-2014 годы.

Цель: повышение уровня и качества жизни населения края на основе динамичного развития экономики и социальной сферы за счет эффективного освоения природных ресурсов и использования геополитического и транспортно-географического расположения Забайкальского края (далее также – край).

Задачи:

создание условий для стабилизации демографической ситуации, вовлечение новых факторов в развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения края, формирование эффективного рынка труда и развитие кадрового потенциала;

повышение конкурентоспособности экономики края за счет эффективного использования имеющегося ресурсного и геоэкономического потенциала, развития новых и инновационных производств – «точек роста», а также традиционных для края производств, имеющих перспективы спроса на выпускаемую продукцию, оказываемые услуги на внутреннем и внешнем рынках;

транспортно-логистическое развитие края, снятие инфраструктурных ограничений, развитие социальной инфраструктуры;

развитие инвестиционной и инновационной систем с эффективной институциональной инфраструктурой, содействие повышению инвестиционной и инновационной активности организаций, привлечению инвестиций в развитие реального сектора экономики;

развитие малого и среднего предпринимательства, содействие развитию инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса;

повышение эффективности сотрудничества с приграничными районами КНР и Монголии, развитие территориально-экономической специализации приграничных территорий;

экономическое зонирование территории, углубление интеграции муниципальных образований в единую систему социально-экономического развития края;

повышение эффективности государственного и муниципального регулирования и управления, развитие государственно-частного партнерства.

Вопрос 41. Практика реализации предметов ведения и полномочий рф на территориях субъектов рф. Проблемы. Направления совершенствования в сфере охраны окружающей среды

Определение основных направлений охраны окружающей среды на территориях субъектов Российской Федерации с учетом географических, природных, социально-экономических и иных особенностей субъектов Российской Федерации.

Реализация государственной политики в области экологического развития РФ на территории субъекта РФ с учетом географических, природных, социально-экономических и иных особенностей.

Принятие законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ в области охраны окружающей среды с учетом географических, природных, социально-экономических и иных особенностей субъектов РФ в соответствии с федеральным законодательством, а также осуществление контроля за их исполнением.

Разработка, утверждение и реализация целевых программ в области охраны окружающей среды субъектов РФ.

Государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) за объектами хозяйственной и иной деятельности, независимо от форм собственности, находящимися на территориях субъектов РФ, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.

В сфере использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов

Принятие законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ, регулирующих лесные отношения, в соответствии с федеральным законодательством, а также, контроль за их исполнением.

Перевод лесных земель в лесах первой группы для строительства линейных объектов, а также перевод лесных земель в лесах второй и третьей группы в нелесные земли в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом.

Государственный контроль за использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов, расположенных на землях городских поселений, а также лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций.

Разработка, утверждение и реализация территориальных государственных программ использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов.

Установление порядка пользования участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства.

Утверждение правил пользования лесным фондом для заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного лесопользования.

В сфере водных отношений

Принятие законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ, регулирующих водные отношения в пределах территории субъекта РФ, в соответствии с федеральным законодательством, а также осуществление контроля за их исполнением.

Осуществление права собственности субъекта РФ на обособленные водные объекты.

Участие в разработке и согласовании схем комплексного использования и охраны водных ресурсов.

Разработка, утверждение и реализация государственных программ субъектов РФ по использованию, восстановлению и охране водных объектов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области управления использованием и охраной водного фонда.

В сфере землепользования

Распоряжение находящимися в государственной собственности земельными участками, которые заняты объектами частной собственности и необходимы для их эксплуатации.

Оформление приватизации земель в соответствии с единым порядком, установленным федеральным законодательством.

Уточнение компетенции субъектов Российской Федерации по переводу земель из одной категории в другую (в части, касающейся разграничения и уточнения понятий «земля» и «земельный участок»).