Вопрос 19.Важнейшие направления административной реформы. Пути повышения эффективности работы органов государственной власти

Ключевыми областями административных реформ являются: роль государства в обществе; структура органов государственного управления; повышение эффективности и результативности деятельности государственного аппарата; управление государственной службой; реформа финансового управления; подотчетность и прозрачность государственного аппарата.

В 2003—2005 гг. административная реформа практически осуществлялась по следующим направлениям:

• оптимизация функций органов исполнительной власти и структуры исполнительной власти;

• реформирование государственной службы;

• совершенствование управленческих процедур;

• создание административной юстиции.

Целью программы «Проведение административной реформы в Читинской области» является повышение качества и доступности государственных услуг, ограничение вмешательства в экономическую деятельность субъектов предпринимательства, повышение эффективности деятельности органов государственной власти Читинской области.

Программа разработана в рамках Концепции административной реформы в Российской Федерации и плана мероприятий по проведению административной реформы в России в 2006 - 2008 годах.

Объем финансирования мероприятий документа из областного бюджета составит 17 миллионов 656 тысяч рублей. Наибольшую долю затрат составляет мероприятие по разработке стандартов государственных услуг (11 миллионов рублей).

2 декабря президиум правительства Забайкальского края утвердил распоряжение о комиссии по проведению административной реформы в Забайкальском крае. Как сообщили ИА REGNUM в пресс-службе краевой администрации, возглавил комиссию губернатор Забайкальского края Равиль Гениатулин. Первым заместителем председателя комиссии определен заместитель председателя правительства, руководитель администрации губернатора края Геннадий Чупин.

Комиссия является органом, образованным в целях управления, координации и контроля за ходом реализации административной реформы в Забайкальском крае.

Комиссия будет контролировать ход внедрения в органах исполнительной власти принципов и процедур управления по результатам; разработки и внедрения стандартов государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти, а также административных регламентов в органах исполнительной власти; оптимизации функционирования органов исполнительной власти и введения механизмов противодействия коррупции в сферах деятельности органов исполнительной власти.

Комиссия также будет регулировать вопросы повышения эффективности взаимодействия исполнительной власти и гражданского общества, прозрачности деятельности и модернизации системы информационного обеспечения органов исполнительной власти; формирования необходимого организационного, информационного, ресурсного и кадрового обеспечения административной реформы, совершенствования механизмов распространения успешного опыта государственного управления.

20.Депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации. Руководители исполнительной и законодательной власти субъектов РФ. Изменения в порядке избрания, назначения. Формы, принципы, проблемы взаимодействия между ними

В Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Совет Федерации) в соответствии с Конституцией Российской Федерации входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от законодательного (представительного) и исполнительного органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

Членом Совета Федерации может быть избран (назначен) гражданин Российской Федерации не моложе 30 лет, обладающий в соответствии с Конституцией Российской Федерации правом избирать и быть избранным в органы государственной власти.

Член Совета Федерации - представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации избирается законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации на срок полномочий этого органа, а при формировании законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации путем ротации - на срок полномочий однократно избранных депутатов этого органа.

Член Совета Федерации - представитель от двухпалатного законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации избирается поочередно от каждой палаты на половину срока полномочий соответствующей палаты.

Кандидатуры для избрания представителя в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации вносятся на рассмотрение этого органа его председателем.

В двухпалатном законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации кандидатуры для избрания представителя в Совете Федерации вносятся на рассмотрение данного органа поочередно председателями палат.

Группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации может внести на рассмотрение этого органа альтернативные кандидатуры для избрания представителя в Совете Федерации.

Статья 4. Представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации назначается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) на срок его полномочий.

Вопрос 20.Депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации. Руководители исполнительной и законодательной власти субъектов РФ. Изменения в порядке избрания, назначения. Формы, принципы, проблемы взаимодействия между ними

В Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Совет Федерации) в соответствии с Конституцией Российской Федерации входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от законодательного (представительного) и исполнительного органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

Членом Совета Федерации может быть избран (назначен) гражданин Российской Федерации не моложе 30 лет, обладающий в соответствии с Конституцией Российской Федерации правом избирать и быть избранным в органы государственной власти.

Член Совета Федерации - представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации избирается законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации на срок полномочий этого органа, а при формировании законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации путем ротации - на срок полномочий однократно избранных депутатов этого органа.

Член Совета Федерации - представитель от двухпалатного законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации избирается поочередно от каждой палаты на половину срока полномочий соответствующей палаты.

Кандидатуры для избрания представителя в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации вносятся на рассмотрение этого органа его председателем.

В двухпалатном законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации кандидатуры для избрания представителя в Совете Федерации вносятся на рассмотрение данного органа поочередно председателями палат.

Группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации может внести на рассмотрение этого органа альтернативные кандидатуры для избрания представителя в Совете Федерации.

Статья 4. Представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации назначается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) на срок его полномочий.