- •Вопрос 1 Принципы бюджетной системы.
- •Вопрос 2 Формирование государственной политики (промышленная, региональная, налоговая…..). Формы участия органов власти субъекта рф, местного самоуправления.
- •Вопрос 3 Проблемы реализации полномочий городских поселений, наделённых фз №131 от 6.10.2003г.
- •Вопрос 4 Экономическое прогнозирование. Роль в государственном регулировании рыночной экономики.
- •Вопрос 5. Проблемы реализации полномочий сельских поселений, наделённых федеральным законом № 131 от 6.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
- •Вопрос 6 Индикативное планирование. Понятие. Роль, порядок разработки.
- •Вопрос 7 Важнейшие проблемы деятельности омсу на современном этапе. Направления повышения эффективности их работы.
- •Вопрос 8 (14) Стратегическое планирование. Понятие, роль, порядок, формы разработки.
- •Вопрос 10 Проект стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока, Республики Бурятии, Забайкальского края, Иркутской области на период до 2025 года.
- •Вопрос 11 Конституция рф, федеральное законодательство о предметах ведения и полномочиях субъектов рф. Основные проблемы реализации этих полномочий. Пути решения проблем.
- •Вопрос 12 Влияние мирового финансового кризиса на экономику и социальную сферу России, Забайкальского края. Меры, принимаемые органами власти по минимизации негативного влияния финансового кризиса
- •13 Вопрос Практика реализации предметов совместного ведения рф и субъектов рф. Проблемы. Направления совершенствования.71-73 крф
- •Вопрос 14 Стратегические направления развития Забайкальского края на период до 2025 года.
- •Вопрос 15. Высшее должностное лицо субъекта рф (высшее должностное лицо исполнительной власти), его права, обязанности. Порядок назначения
- •Вопрос 16. Комиссии, создаваемые при органах исполнительной власти, формы и эффективность их работы.
- •Вопрос 17.Высший орган исполнительной власти субъекта рф. Состав, формы, методы его работы.
- •Глава 6. Устава зк.
- •Вопрос 18 Отраслевой и функциональные принципы административного управления. Преимущества и недостатки каждого.
- •Вопрос 22 Бюджет страны, краевой бюджет, бюджеты мо. Порядок их формирования, утверждения, исполнения.
- •Вопрос 19.Важнейшие направления административной реформы. Пути повышения эффективности работы органов государственной власти
- •21.Исполнительная власть субъекта рф (на примере Забайкальского края). Совершенствование порядка их формирования, структуры, форм работы
- •22. Бюджет страны, краевой бюджет, бюджеты муниципальных образований. Порядок их формирования, утверждения, исполнения
- •1. Законодательное Собрание Забайкальского края самостоятельно или через создаваемые им органы осуществляет контроль за:
- •23Формирование структур исполнительных органов власти субъектов рф. Наделение полномочиями.(см 15,21)
- •Вопрос 24 Федеральные, краевые, областные программы сэр, порядок их финансирования, выполнения. Роль, ответственность государственных органов субъектов Федерации.
- •Вопрос 25. Представительная законодательная и исполнительная власть субъекта Федерации. Полномочия, структуры этих органов, формы, практика работы.
- •Первый заместитель Председателя Законодательного Собрания Забайкальского края, дугаров Даши Цыденович - 1)координирует деятельность комитетов Законодательного Собрания;
- •Вопрос26.Органы управления, осуществляющие прогнозирование, разработку программ социально-экономического развития территории субъекта рф. Формы, методы их работы.
- •Цели разработки стратегии субъекта рф
- •Методология формирования комплексной программы социально-экономического развития субъекта рф
- •Вопрос 27.Финансовые ресурсы, бюджетный процесс. Проблемы и пути повышения результативности бюджетных расходов (на примере Забайкальского края).
- •Финансовые ресурсы - денежные средства, формируемые в результате экономической и финансовой деятельности, в процессе создания и распределения валового национального продукта.
- •Вопрос 28 Бюджетный процесс в субъекте рф. Проблемы формирования, утверждения, исполнения бюджета.
- •Вопрос 29 Формы, методы взаимоотношений органов государственной власти, местного самоуправления с владельцем частной собственности.
- •Вопрос30 Виды налогов, устанавливаемых на уровне субъекта рф, муниципального образования. Порядок их установления.
- •Налог на имущество предприятия 2,2%
- •Транспортный налог.
- •1. Земельный налог
- •Вопрос 31 Муниципальная собственность, порядок владения, пользования и распоряжения ею. Проблемы и решение вопросов достаточности собственности с учетом полномочий муниципальных образований.
- •Вопрос 32 Схемы территориального планирования, генеральные планы городов, поселений.
- •Вопрос 33 Государственная собственность на территории субъекта рф. Виды государственной собственности. Порядок владения, пользования, проблемы.
- •Вопрос34 Приём иностранных делегаций: подготовка, порядок проведения.
- •Вопрос 35 Основы экономического развития субъекта рф (на примере Уставов Читинской области и абао).
- •Глава 11. Среда обитания и природные ресурсы
- •Глава 12. Собственность, финансы, бюджет и налоги
- •Глава 13. Социальная политика
- •Вопрос 36 Работа органов исполнительной власти субъекта рф, местного самоуправления с населением
- •Вопрос 37 Конституции республик, уставы краёв, областей, муниципальных образований. Основные разделы, особенности.
- •Вопрос 38 Работа органов исполнительной власти субъекта рф со средствами массовой информации
- •Вопрос 39 Межтерриториальные ассоциации органов и субъектов Федерации Их роль, задачи (на примере Ассоциации «Сибирское соглашение» или Дальневосточной Ассоциации).
- •Вопрос 40. Основные задачи программы социально-экономического развития Забайкальского края на 2010-2014 годы.
- •Вопрос 41. Практика реализации предметов ведения и полномочий рф на территориях субъектов рф. Проблемы. Направления совершенствования в сфере охраны окружающей среды
- •Вопрос 42. Информационные связи органов исполнительной власти. Проблемы и пути совершенствования информационных потоков.
- •43. Современное состояние мсу. Проблемы и развитие самостоятельности мсу.
- •Вопрос 44. Организация контрольной работы в органах исполнительной власти
- •Вопрос 45.
- •Вопрос 46 Планирование деятельности государственного служащего.
- •Вопрос 47. Проблемы разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти рф и органами власти субъектов российской Федерации.
- •Вопрос 48 Планирование работы исполнительного органа власти
- •49. Пути укрепления государственной целостности, единства системы государственной власти, развитие основ федерального устройства России.
- •Вопрос 50 Причины, порядок, проблемы проводимого в стране укрупнения субъектов рф. Задачи, стоящие перед вновь созданными в результате объединения субъектами рф (на примере Заб. Края).
- •51. Конституция рф и проблемы совершенствования системы государственной власти, местного самоуправления и федерального устройства России.
- •52. Порядок разрешения конфликтов между органами государственной власти субъектов Федерации, местного самоуправления, между собой и хозяйствующими субъектами.
Вопрос 14 Стратегические направления развития Забайкальского края на период до 2025 года.
Повышение качества жизни населения путём гарантирования личной безопасности, а также стандартов жизнеобеспечения не ниже среднероссийских.
Экономический рост, который достигается путём развития горнорудного и агропромышленного комплексов, развития строительной индустрии, транспортно - логистического и инфраструктурного развития, инновационной системы края.
Экология живых систем и рациональное природопользование, поддержание которых достигается за счёт сбалансированного потребления, развития прогрессивных технологий и целесообразного воспроизводства природно-ресурсного потенциала края.
Развитие приграничного сотрудничества, обеспечивающего стратегическую стабильность и равноправное стратегическое партнёрство.
Вопрос 15. Высшее должностное лицо субъекта рф (высшее должностное лицо исполнительной власти), его права, обязанности. Порядок назначения
Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) — должностное лицо, представляющее субъект Российской Федерации и возглавляющее его исполнительную ветвь власти (высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации).
В настоящее время высшие государственные должности в разных субъектах Российской Федерации именуются по-разному — президент Республики, председатель правительства Республики, глава Республики, губернатор края (области, города федерального значения, автономной области, автономного округа), глава администрации края (области, автономного округа), мэр города федерального значения
Устав ЗК глава 5 предусматривает:
Статья 40.
1. Губернатор Забайкальского края является высшим должностным лицом Забайкальского края, руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края.
2. Губернатором края может быть гражданин Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и достигший возраста 30 лет.
3. Гражданин Российской Федерации наделяется полномочиями Губернатора Забайкальского края по представлению Президента Российской Федерации Законодательным Собранием Забайкальского края в порядке, предусмотренном федеральным законом и настоящим Уставом.
4. Законодательное Собрание края рассматривает представленную Президентом Российской Федерации кандидатуру Губернатора края в течение четырнадцати дней со дня внесения представления.
Решение Законодательного Собрания края о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора края считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Законодательного Собрания края.
5. Гражданин Российской Федерации наделяется полномочиями Губернатора края сроком на пять лет.
7. Губернатор края в соответствии с федеральным законом не может замещать государственные должности Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, государственные должности федеральной государственной службы и государственной службы субъекта Российской Федерации, а также выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы и заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
На лицо, замещающее должность Губернатора Забайкальского края, распространяются также иные ограничения, установленные федеральным законом.
Статья 41.
1. Губернатор Забайкальского края:
1) представляет Забайкальский край в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и при осуществлении внешнеэкономических связей, при этом вправе подписывать договоры и соглашения от имени края;
2) обнародует законы Забайкальского края, принятые Законодательным Собранием края, удостоверяя их обнародование путем подписания законов;
3) формирует Правительство Забайкальского края в соответствии с законом края и принимает решение о его отставке;
4) распределяет обязанности между заместителями председателя Правительства края;
5) назначает, освобождает от должности членов Правительства края, а также руководителей иных исполнительных органов государственной власти Забайкальского края;
6) представляет в Законодательное Собрание края на согласование кандидатуры для назначения на должность отдельных членов Правительства края в соответствии с законом края;
7) представляет в Законодательное Собрание края проект бюджета края, проекты программ социально-экономического развития края и отчеты об их исполнении;
8) вправе требовать созыва внеочередного заседания Законодательного Собрания края, а также созывать вновь избранное Законодательное Собрание края на первое заседание ранее срока, установленного для этого Законодательному Собранию края настоящим Уставом;
9) вправе участвовать в работе Законодательного Собрания края с правом совещательного голоса;
10) обеспечивает координацию деятельности исполнительных органов государственной власти края с Законодательным Собранием края и в соответствии с законодательством Российской Федерации может организовывать взаимодействие исполнительных органов государственной власти края с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями;
11) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами Российской Федерации;
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами края.
2. В случаях, когда Губернатор края временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет один из заместителей председателя Правительства края согласно распоряжению Губернатора края.
3. Губернатор края при осуществлении своих полномочий обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, Устав и законы Забайкальского края, а также исполнять указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации.
Статья 42.
1. Полномочия Губернатора Забайкальского края прекращаются досрочно в случаях отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в связи с выражением ему недоверия Законодательным Собранием края, в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации, за ненадлежащее исполнение своих обязанностей, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
2. Решение Законодательного Собрания края о недоверии Губернатору края принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов и направляется на рассмотрение Президента Российской Федерации для решения вопроса об отрешении Губернатора Забайкальского края от должности.
3. В связи с досрочным прекращением полномочий Губернатора Забайкальского края в случаях и порядке, определенных федеральным законом, Президентом Российской Федерации назначается временно исполняющий обязанности Губернатора края. Временно исполняющий обязанности Губернатора края назначается Президентом Российской Федерации также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
4. Временно исполняющий обязанности Губернатора края не вправе:
1) распускать Законодательное Собрание Забайкальского края;
2) вносить предложения о поправках к Уставу Забайкальского края;
3) назначать на должность и по своей инициативе освобождать от должности членов Правительства края и руководителей иных исполнительных органов государственной власти края.
5. Временно исполняющий обязанности Губернатора края осуществляет свои полномочия до вступления в должность лица, наделенного в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом полномочиями Губернатора Забайкальского края.