31. Адміністративні стягнення та їх види

Административное взыскание – форма реагирования органов государственного управления на нарушение той или другой административно-правовой нормы в виде применения к правонарушителю административного принуждения.

В статье 24 КоАП Украины установлены такие виды административных взысканий: предупреждение, штраф; возмездное изъятие предмета, являющегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения; конфискация денег, полученных вследствие совершения административного правонарушения; лишение специального права, предоставленного гражданину (права управления транспортным средством, права охоты); исправительные работы; административный арест.

Предупреждение является административным взысканием, оказывающим в основном моральное воздействие.

Штраф – это денежное взыскание в пользу государства, налагаемое в качестве взыскания за административное правонарушение. Данная мера ответственности наиболее распространена в административном праве.

Возмездное изъятие предмета, являвшегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения, состоит в его принудительном изъятии и последующей реализации с передачей вырученной суммы бывшему собственнику за вычетом расходов по реализации изъятого предмета.

Конфискация предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения, состоит в принудительном безвозмездном обращении этого предмета в собственность государства.

Лишение специального права, предоставленного данному гражданину специальным индивидуальным правовым актом. Речь идет о праве управления транспортными средствами и о праве охоты. Очень близко к лишению специального права стоит такая мера ответственности, как аннулирование или приостановление лицензии.

Исправительные работы – это взыскание имущественного характера, носящее длящийся характер. Суть этого взыскания заключается в удержании до 20% заработка нарушителя в доход государства.

Административный арест может применяться только в исключительных случаях и только по решению суда. Такой вид административного взыскания целесообразен только в тех случаях, когда исчерпаны все другие возможности воздействия на нарушителя. Срок административного ареста не может превышать пятнадцати суток, однако в условиях чрезвычайного положения этот предел увеличивается до тридцати суток.

32. Поняття та принципи державної служби в Україні.

Государственная служба в Украине – это профессиональная деятельность лиц, занимающих должности в государственных органах и их аппарате по практическому выполнению задач и функций государства и получающих ЗП за счет государственных средств.

Государственная власть на Украине осуществляется по принципу ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную. В соответствии с этим конституционным принципом государственную службу подразделяют на службу в органах законодательной, исполнительной и судебной власти.

Основными целями и задачами государственной службы являются: охрана конституционного строя, создание условий для развития открытого общества, защита прав человека и гражданина; обеспечение эффективной деятельности государственных органов в соответствии с их полномочиями и компетенцией путем предоставления профессиональных управленческих услуг политическому руководству этих органов и общественности.

Ст.1 «Закона Украины о государственной службе»

Государственная служба базируется на следующих принципах:

1.служба народу Украины;

2.демократизм и законность;

3.профессионализм, компетентность, инициатива;

4.персональной ответственности за исполнение обязанностей и дисциплины и др.

5.соблюдение прав предприятий, учреждений и организаций, объединений граждан.