- •Оглавление
- •1. Финансы: понятие и функции.
- •2. Финансовая система рф: понятие, состав, краткая характеристика ее звеньев (институтов).
- •3. Полномочия Государственной Думы и Совета Федерации в области финансов.
- •4. Формы финансовой деятельности: понятие, виды, краткая характеристика.
- •5. Принципы финансовой деятельности государства и муниципальных образований.
- •6. Полномочия Федерального казначейства в области финансового контроля.
- •7. Финансовая деятельность государства и муниципальных образований: понятие, задачи, особенности, функции, методы осуществления.
- •8. Понятие финансового права рф. Особенности его предмета и метода правового регулирования.
- •10. Конституционные основы финансовой деятельности государства и муниципальных образований.
- •11. Полномочия Президента рф и Правительства рф в области финансов.
- •12. Финансово-правовые нормы: понятие, особенности, структура, виды норм, их краткая характеристика.
- •13. Финансовые правоотношения: понятие, особенности, структура, виды.
- •14. Источники финансового права: понятие, основания классификации, краткая характеристика.
- •15. Место финансового права в системе российского права. Связь и разграничение с другими отраслями права.
- •16. Система финансового права: понятие, структура, краткая характеристика ее элементов.
- •17. Субъекты финансового права и финансовых правоотношений: понятие, виды, краткая характеристика их финансово-правового положения.
- •18. Государственные целевые внебюджетные фонды: понятие, значение, правовое регулирование деятельности.
- •19. Понятие финансового контроля. Его задачи, направления, место в финансовой деятельности государства, пути совершенствования.
- •20. Счетная палата рф: понятие, задачи, основные функции и полномочия.
- •21. Принципы финансовой деятельности государства и муниципальных образований.
- •22. Виды финансового контроля: понятие, краткая характеристика.
- •23. Формы и методы финансового контроля: понятие и краткая характеристика.
- •24. Понятие аудиторского контроля. Его место в системе финансового контроля.
- •25. Ревизия и проверка как методы финансового контроля. Понятие, особенности, виды.
- •26. Бюджетные полномочия федеральных органов государственной власти и субъектов рф.
- •27. Основы порядка составления проектов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.
- •28. Источники бюджетного права рф: понятие, состав, краткая характеристика. Бюджетное законодательство.
- •29. Становление науки финансового права в России.
- •Финансовая наука за рубежом
- •Развитие науки финансового права
- •Представители науки финансового права в России
- •30. Полномочия Минфина рф в области финансовой деятельности. Постановление Правительства рф от 30.06.2004 n 329 (ред. От 29.09.2018) "о Министерстве финансов Российской Федерации"
- •31. Конституционные основы бюджетного права.
- •Полномочия Федерального собрания
- •Полномочия Правительства
- •32. Полномочия Банка России как органа надзора и контроля на финансовом рынке. Федеральный закон "о Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" от 10.07.2002 n 86-фз (ред. От 28.11.2018)
- •Полномочия цб
- •"Положение о Комитете финансового надзора Банка России" (утв. Решением Совета директоров Банка России от 30.08.2013, протокол n 18) (ред. От 28.11.2018)
- •33. Финансовое право как наука.
- •34. Характеристика порядка составления, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении федерального бюджета.
- •35. Особенности порядка рассмотрения и утверждения федерального бюджета.
- •36. Понятие бюджетного процесса, его стадии и принципы.
- •37. Межбюджетные трансферты: понятие, формы, порядок предоставления.
- •Бк рф Статья 129. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета
- •38. Исполнение федерального бюджета. Роль Минфина рф, Федерального казначейства, банковской системы в его исполнении.
- •Бк рф Статья 219. Исполнение бюджета по расходам
- •39. Расходные обязательства рф и субъектов рф: понятие, основания возникновения, источники их финансирования.
- •Бк рф Статья 84. Расходные обязательства Российской Федерации
- •Бк рф Статья 85. Расходные обязательства субъекта Российской Федерации
- •40. Бюджетная классификация: понятие, назначение, роль в организации бюджетной системы. Бк рф Статья 18. Бюджетная классификация Российской Федерации
- •Бк рф Статья 19. Состав бюджетной классификации Российской Федерации
- •41. Резервные фонды в составе расходной части бюджета. Резервный фонд Президента рф.
- •42. Бюджетный контроль: понятие, формы и методы.
- •43. Доходы бюджетной системы рф: понятие, состав, их бюджетная классификация. Собственные доходы бюджетов.
- •44. Бюджетная система Российской Федерации: понятие, структура, принципы построения.
- •45. Краткая характеристика бюджетных расходов: понятие, бюджетная классификация. Порядок разграничения расходов между уровнями бюджетной системы рф
- •46. Понятие бюджета. Консолидированный бюджет, его назначение и виды
- •47. Структура бюджета (составные части) бюджета: доходы, расходы, дефицит, профицит
- •Глава 12, посвященная профициту бюджета исключена Федеральным законом от 05.08.2000 n 116-фз. !!!
- •48. Субъекты бюджетного права: понятие, группы, краткая характеристика
- •49. Бюджетные правоотношения: понятие, особенности, виды.
- •50. Дотации, субвенции, субсидии в межбюджетных отношениях: понятие, особенности.
- •51. Сметно-бюджетное финансирование: понятие, принципы, основы правового регулирования. Понятие сметы, бюджетной росписи, их структура. Порядок их составления и утверждения.
- •52. Понятие государственного и муниципального кредита. Государственный и муниципальный долг: понятие, формы, правовое регулирование.
46. Понятие бюджета. Консолидированный бюджет, его назначение и виды
Бюджет (ст.6 БК РФ) - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.
БЮДЖЕТ |
||
В материальном аспекте Бюджет – централизованный денежный фонд государственного или административно-территориального образования для осуществления задач и функций соответствующих органов гос. власти или МС |
В экономическом аспекте Бюджет – совокупность экономических (денежных) отношений, которые возникают в связи с образованием, распределением и использованием централизованных денежных фондов, предназначенных для осуществления общезначимых задач государств и муниципальных образований и выполнения функций соответствующих органов гос. власти или МС |
В правовом смысле Бюджет – закон, разработанный в соответствии с законодательством РФ Правительством, рассмотренный и утвержденный ГД РФ, одобренный СФ РФ и подписанный Президентом РФ |
Роль бюджета:
-
Финансовая база для функционирования государства и муниципальных образований в целом, направленная на решение задач. Совместно с бюджетом в единой взаимосвязи взаимодействуют все звенья финансовой системы. Казначейство исполняет бюджет по 3 направлениям: доходам, расходам и источниками финансирования. Характеристики бюджета - доходы, расходы, внутренний государственный долг. В соответствии с БК РФ, бюджеты на праве собственности принадлежат РФ, субъектам РФ и муниципальным образованиям. Эти фонды защищаются гражданским законодательством (право собственности). Собственный бюджет характеризуется НПА, конкретной структурой бюджета и движениями денежных средств внутри него (доходы, расходы).
-
Это счет, который открывается Федеральному казначейству финансовым органом (местным администрациям) в ЦБ РФ, территориальных отдалениях ЦБ по субъектам, могут быть открыты в других банках при заключении соответствующего соглашения с Федеральным казначейством.
Консолидированный бюджет (ст.6 БК РФ)- свод бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на соответствующей территории (за исключением бюджетов государственных внебюджетных фондов) без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами.
Консолидированный бюджет — это свод бюджетов за конкретный период (финансовый год) на конкретной территории. Не НПА, нет счета и т.д. (лекция)
В консолидированном бюджете по общим показателям на конкретной территории отражаются различные экономические признаки (уровень доходов, расходов и т.д.).
Виды консолидированный бюджетов (от меньших публичных образований к более крупным):
-
Муниципального района — это свод бюджета муниципального района и городских и сельских поселений, находящихся на территории данного муниципального района;
-
Городского округа с внутригородским делением — это совокупность бюджета городского округа и муниципальных районов городского округа с внутригородским делением;
-
Субъекта РФ — это консолидированный бюджет субъекта РФ, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, входящих в его состав.
-
РФ — это свод федерального бюджета РФ и консолидированных бюджетов субъектов РФ.
Назначение:
Значение консолидированных бюджетов заключается в выявлении экономического состояния соответствующей территории по основным характеристикам бюджета, чтобы в дальнейшем на основании показателей консолидированных бюджетов была сформирована бюджетная налоговая политика и спрогнозировано экономическое развитие территорий.