23. Формы и методы финансового контроля: понятие и краткая характеристика.

приемы, способы и средства его проведения

1. метод санкционирования операции

Постановка разрешительной надписи на финансовых документах после проверки правильности и обоснованности, включение в них средств, подлежащих списанию из соответствующего бюджета.

2. ревизия – полное обследование фин – хозяйственной деятельности экономического субъекта с целью ее законности, правильности, эффективности.

Отличие ревизии от других методов

• Особый порядок ее назначения

• Периодичность (раз в год или раз в 2 года)

• Результаты оформляются актом

• Объем реализации деятельности (вся финансовая деятельность организации)

3. Проверка (в бюджетном, валютном, страховом виде)

Совершение контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности фин. и хозяйственных операций, достоверности бухучета, бюджетной отчётности, банковской отчётности.

Проверки подразделяются на камеральные и выездные, в том числе встречные проверки.

Под камеральными проверками понимаются проверки, проводимые по месту нахождения органа государственного финансового контроля на основании бюджетной отчетности и иных документов, представленных по его запросу (проверка деклараций по ндс проводится в выездной форме – исключение).

Под выездными проверками понимаются проверки, проводимые по месту нахождения объекта контроля, в ходе которых в том числе определяется фактическое соответствие совершенных операций данным бюджетной (бухгалтерской) отчетности и первичных документов.

Под встречными проверками понимаются проверки, проводимые в рамках выездных и (или) камеральных проверок в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля. 267.1 БК

Плановые Внеплановые (по указу Президента, Минфина)

4. Обследование (в рамках выездной проверки) – анализ, оценка состояния определенной сферы деятельности

Дополнительный метод. Проводится параллельно с другими. По результатам – заключение.

5. Мониторинг (Счётка) – сбор, запрос, анализ и оценка информации об организации и результатах осуществления финансово-хозяйственной деятельности.

Применяется также в аудите.

Методы внутриведомственного контроля

• Самоообследование

• По подведомственности

• По подчиненности

• Смежный

Самоконтроль осуществляется сплошным способом должностным лицом каждого подразделения главного администратора (администратора) бюджетных средств путем проведения проверки каждой выполняемой им операции на соответствие требованиям нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов главного администратора (администратора) бюджетных средств, а также путем оценки причин, негативно влияющих на совершение операции.

Контроль по уровню подчиненности осуществляется руководителем и руководителем подразделения главного администратора бюджетных средств путем подтверждения операций, осуществляемых подчиненными должностными лицами, сплошным способом или путем проведения проверки в отношении отдельных операций выборочным способом.

Смежный контроль осуществляется сплошным и выборочным способом руководителем подразделения главного администратора бюджетных средств путем согласования операций, осуществляемых должностными лицами других структурных подразделений главного администратора бюджетных средств.

Приказ Минфина России от 7 сентября 2016 г. № 356 “Об утверждении Методических рекомендаций по осуществлению внутреннего финансового контроля”

Содержание методов: - проведение проверок - оценка причин негативного влияния на совершенные операции - подтверждение согласованности операций - проведение мониторинга

приемы, способы и средства его проведения