- •Оглавление
- •1. Финансы: понятие и функции.
- •2. Финансовая система рф: понятие, состав, краткая характеристика ее звеньев (институтов).
- •3. Полномочия Государственной Думы и Совета Федерации в области финансов.
- •4. Формы финансовой деятельности: понятие, виды, краткая характеристика.
- •5. Принципы финансовой деятельности государства и муниципальных образований.
- •6. Полномочия Федерального казначейства в области финансового контроля.
- •7. Финансовая деятельность государства и муниципальных образований: понятие, задачи, особенности, функции, методы осуществления.
- •8. Понятие финансового права рф. Особенности его предмета и метода правового регулирования.
- •10. Конституционные основы финансовой деятельности государства и муниципальных образований.
- •11. Полномочия Президента рф и Правительства рф в области финансов.
- •12. Финансово-правовые нормы: понятие, особенности, структура, виды норм, их краткая характеристика.
- •13. Финансовые правоотношения: понятие, особенности, структура, виды.
- •14. Источники финансового права: понятие, основания классификации, краткая характеристика.
- •15. Место финансового права в системе российского права. Связь и разграничение с другими отраслями права.
- •16. Система финансового права: понятие, структура, краткая характеристика ее элементов.
- •17. Субъекты финансового права и финансовых правоотношений: понятие, виды, краткая характеристика их финансово-правового положения.
- •18. Государственные целевые внебюджетные фонды: понятие, значение, правовое регулирование деятельности.
- •19. Понятие финансового контроля. Его задачи, направления, место в финансовой деятельности государства, пути совершенствования.
- •20. Счетная палата рф: понятие, задачи, основные функции и полномочия.
- •21. Принципы финансовой деятельности государства и муниципальных образований.
- •22. Виды финансового контроля: понятие, краткая характеристика.
- •23. Формы и методы финансового контроля: понятие и краткая характеристика.
- •24. Понятие аудиторского контроля. Его место в системе финансового контроля.
- •25. Ревизия и проверка как методы финансового контроля. Понятие, особенности, виды.
- •26. Бюджетные полномочия федеральных органов государственной власти и субъектов рф.
- •27. Основы порядка составления проектов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.
- •28. Источники бюджетного права рф: понятие, состав, краткая характеристика. Бюджетное законодательство.
- •29. Становление науки финансового права в России.
- •Финансовая наука за рубежом
- •Развитие науки финансового права
- •Представители науки финансового права в России
- •30. Полномочия Минфина рф в области финансовой деятельности. Постановление Правительства рф от 30.06.2004 n 329 (ред. От 29.09.2018) "о Министерстве финансов Российской Федерации"
- •31. Конституционные основы бюджетного права.
- •Полномочия Федерального собрания
- •Полномочия Правительства
- •32. Полномочия Банка России как органа надзора и контроля на финансовом рынке. Федеральный закон "о Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" от 10.07.2002 n 86-фз (ред. От 28.11.2018)
- •Полномочия цб
- •"Положение о Комитете финансового надзора Банка России" (утв. Решением Совета директоров Банка России от 30.08.2013, протокол n 18) (ред. От 28.11.2018)
- •33. Финансовое право как наука.
- •34. Характеристика порядка составления, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении федерального бюджета.
- •35. Особенности порядка рассмотрения и утверждения федерального бюджета.
- •36. Понятие бюджетного процесса, его стадии и принципы.
- •37. Межбюджетные трансферты: понятие, формы, порядок предоставления.
- •Бк рф Статья 129. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета
- •38. Исполнение федерального бюджета. Роль Минфина рф, Федерального казначейства, банковской системы в его исполнении.
- •Бк рф Статья 219. Исполнение бюджета по расходам
- •39. Расходные обязательства рф и субъектов рф: понятие, основания возникновения, источники их финансирования.
- •Бк рф Статья 84. Расходные обязательства Российской Федерации
- •Бк рф Статья 85. Расходные обязательства субъекта Российской Федерации
- •40. Бюджетная классификация: понятие, назначение, роль в организации бюджетной системы. Бк рф Статья 18. Бюджетная классификация Российской Федерации
- •Бк рф Статья 19. Состав бюджетной классификации Российской Федерации
- •41. Резервные фонды в составе расходной части бюджета. Резервный фонд Президента рф.
- •42. Бюджетный контроль: понятие, формы и методы.
- •43. Доходы бюджетной системы рф: понятие, состав, их бюджетная классификация. Собственные доходы бюджетов.
- •44. Бюджетная система Российской Федерации: понятие, структура, принципы построения.
- •45. Краткая характеристика бюджетных расходов: понятие, бюджетная классификация. Порядок разграничения расходов между уровнями бюджетной системы рф
- •46. Понятие бюджета. Консолидированный бюджет, его назначение и виды
- •47. Структура бюджета (составные части) бюджета: доходы, расходы, дефицит, профицит
- •Глава 12, посвященная профициту бюджета исключена Федеральным законом от 05.08.2000 n 116-фз. !!!
- •48. Субъекты бюджетного права: понятие, группы, краткая характеристика
- •49. Бюджетные правоотношения: понятие, особенности, виды.
- •50. Дотации, субвенции, субсидии в межбюджетных отношениях: понятие, особенности.
- •51. Сметно-бюджетное финансирование: понятие, принципы, основы правового регулирования. Понятие сметы, бюджетной росписи, их структура. Порядок их составления и утверждения.
- •52. Понятие государственного и муниципального кредита. Государственный и муниципальный долг: понятие, формы, правовое регулирование.
15. Место финансового права в системе российского права. Связь и разграничение с другими отраслями права.
ФП - самостоятельна отрасль российского права, нормы которого регулируют общественные отношения, возникающие в процессе финансовой деятельности по образованию, распределению и использованию централизованных и децентрализованных фондов государства и мо, а также иных финансовых ресурсов публичного характера, необходимых для решения задач государства и мо.
2 точки зрения по поводу ФП:
1) ФП – самостоятельная отрасль, появившаяся из конституционного и административного права (Халфина, Пискотин и др.)
2) ФП – изначально самостоятельная отрасль права (Химичева, Ровинский, Гурвич, Бесчеревных). НАША КАФЕДРА ФП ЗА ЭТУ ПОЗИЦИЮ
ФП соотносится с КП и АП (по властному методу правового регулирования), ГП, УП.
Конституционное право закрепляет основы организации и деятельности представительных и исполнит органов власти. Административное право регулирует общ отношения в области гос. управления, осуществляемого органами исполнительной власти.
Фин право распространяется на оба этих вида гос. деятельности, поскольку финансовая деятельность может осуществляться и теми и другими органами
Фин право находится в тесной связи с гп, поскольку в его предмет среди имущественных отношений входят и денежные отношения.
Отличается по предмету.
Так, многие рыночные отношения, отношения равноправных субъектов по поводу денежных средств, отношения внутренних финансов предприятий, в сфере внутренней деятельности банков, органов страхования, товарно-денежных отношения регулируются нормами ГП.
Финансово-правовой аспект регулирования этих отношений определяется следующим:
А) они выполняют ф-ию мобилизации денежных средств
Б) на основе нормативных актов эти средства направляются на выполнение задач и ф-ий публичной власти
В) они определяют условия возникновения всех указанных ден отношений, их изменения и прекращения
Г) они определяют функции органов гос-ва, особенно в кредитно-расчетной сфере, по обеспечению повседневного фин контроля за всей деят-ю гос-ва и мун образований
УК предусматривает составы для преступлений в сфере финансовой деятельности (фальсификация финансовых документов)
16. Система финансового права: понятие, структура, краткая характеристика ее элементов.
Система ФП – правовые нормы, регулирующие финансовую деятельность гос-ва, сгруппированные в определенные правовые институты и подотрасли. Институты – взаимосвязанные группы правовых норм, регулирующие однородные общественные отношения определенной узкой области права.
Подотрасль – более крупная группировка норм права, регулирующих однородные общественные отношения, включающая несколько институтов права.
ФП состоит из общей и особенной частей.
К общей части финансового права относятся нормы, регулирующие общие принципы, правовые формы и методы финансовой деятельности государства, систему органов государства, осуществляющих финансовую деятельность, их правовое положение, а также правовое положение всех субъектов — участников финансовых правоотношений. К общей части относятся и нормы, в которых закреплены принципы, лежащие в основе зарубежных институтов финансового права.
Особенная
Бюджетное право – основная подотрасль ФП, т.к. в бюджетной системе аккумулируются основные гос. финансовые ресурсы, предназначенные для финансового обеспечения задач и функций гос-ва и МСУ. Институт централизованных гос. внебюджетных фондов денежных ср-в также входит в БП.
- институт контроля за законодательством - ответственность за нарушение бюджетного законодательства
Налоговое право: - налоговый контроль - налоговая ответственность
Институт публичных доходов Институт публичных расходов Институт правового регулирования денежного обращения Институт расчетов Институт валютного регулирования
+в наст время выделяются нов подотрасли: подотрасль финансового контроля (в нее включаются нормы, которые относятся одновременно к общей и особенной частям), подотрасль по бухгалтерскому учету и отчетности.