34. Характеристика порядка составления, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении федерального бюджета.

В конце каждого финансового года министр финансов издает распоряжение о закрытии года и подготовке отчета об исполнении федерального бюджета в целом и бюджета каждого государственного внебюджетного фонда в отдельности.

Бюджетный учет — это упорядоченная система сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также об операциях, изменяющих указанные активы и обязательства

Три процедуры бюджетной отчетности: — составление бюджетной отчетности; — внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета; — рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета.

При процедуре составления бюджетной отчетности выделяется новый участник бюджетного процесса — главный администратор бюджетных средств. Главными администраторами бюджетных средств являются главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета. Главные администраторы бюджетных средств составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

Органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации представляют бюджетную отчетность об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в Федеральное казначейство.

Бюджетная отчетность Российской Федерации составляется соответственно Федеральным казначейством на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.

Отчет об исполнении федерального бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается соответственно Правительством Российской Федерации, и направляется в соответствующий законодательный орган и созданный им орган государственного финансового контроля.

Кроме того, БК РФ также закрепил основы порядка формирования отчетности об исполнении консолидированного бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов

Федеральное казначейство представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов в Министерство финансов Российской Федерации.

Бюджетная отчетность Российской Федерации представляется Министерством финансов Российской Федерации в Правительство Российской Федерации.

Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в законодательном (представительном) органе подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

Главные администраторы средств федерального бюджета не позднее 1 апреля текущего финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в Счетную палату Российской Федерации для внешней проверки.

Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств федерального бюджета оформляются заключениями по каждому главному администратору средств федерального бюджета в срок до 1 июня текущего финансового года.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении федерального бюджета осуществляется Счетной палатой Российской.

Правительство Российской Федерации направляет не позднее 1 июня текущего финансового года в Счетную палату Российской Федерации годовой отчет об исполнении федерального бюджета и иные документы, подлежащие представлению в Государственную Думу одновременно с годовым отчетом об исполнении федерального бюджета.

Счетная палата Российской Федерации готовит заключение на годовой отчет об исполнении федерального бюджета и не позднее 1 сентября текущего финансового года представляет его в Государственную Думу, а также направляет его в Правительство Российской Федерации.

Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета устанавливается ГД РФ.

Годовой отчет об исполнении федерального бюджета представляется Правительством Российской Федерации в Государственную Думу одновременно с проектом федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период. При рассмотрении отчета об исполнении федерального бюджета Государственная Дума заслушивает: — доклад министра финансов об исполнении федерального бюджета; — доклад Председателя Счетной палаты Российской Федерации о заключении Счетной палаты Российской Федерации на годовой отчет об исполнении федерального бюджета.

По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета ГД принимает решение об утверждении либо отклонении закона об исполнении бюджета. В случае отклонения ГД закона об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

В соответствии со ст. 106 Конституции Российской Федерации закон об утверждении отчета об исполнении федерального бюджета подлежит обязательному рассмотрению и одобрению в Совете Федерации.