- •Оглавление
- •1. Финансы: понятие и функции.
- •2. Финансовая система рф: понятие, состав, краткая характеристика ее звеньев (институтов).
- •3. Полномочия Государственной Думы и Совета Федерации в области финансов.
- •4. Формы финансовой деятельности: понятие, виды, краткая характеристика.
- •5. Принципы финансовой деятельности государства и муниципальных образований.
- •6. Полномочия Федерального казначейства в области финансового контроля.
- •7. Финансовая деятельность государства и муниципальных образований: понятие, задачи, особенности, функции, методы осуществления.
- •8. Понятие финансового права рф. Особенности его предмета и метода правового регулирования.
- •10. Конституционные основы финансовой деятельности государства и муниципальных образований.
- •11. Полномочия Президента рф и Правительства рф в области финансов.
- •12. Финансово-правовые нормы: понятие, особенности, структура, виды норм, их краткая характеристика.
- •13. Финансовые правоотношения: понятие, особенности, структура, виды.
- •14. Источники финансового права: понятие, основания классификации, краткая характеристика.
- •15. Место финансового права в системе российского права. Связь и разграничение с другими отраслями права.
- •16. Система финансового права: понятие, структура, краткая характеристика ее элементов.
- •17. Субъекты финансового права и финансовых правоотношений: понятие, виды, краткая характеристика их финансово-правового положения.
- •18. Государственные целевые внебюджетные фонды: понятие, значение, правовое регулирование деятельности.
- •19. Понятие финансового контроля. Его задачи, направления, место в финансовой деятельности государства, пути совершенствования.
- •20. Счетная палата рф: понятие, задачи, основные функции и полномочия.
- •21. Принципы финансовой деятельности государства и муниципальных образований.
- •22. Виды финансового контроля: понятие, краткая характеристика.
- •23. Формы и методы финансового контроля: понятие и краткая характеристика.
- •24. Понятие аудиторского контроля. Его место в системе финансового контроля.
- •25. Ревизия и проверка как методы финансового контроля. Понятие, особенности, виды.
- •26. Бюджетные полномочия федеральных органов государственной власти и субъектов рф.
- •27. Основы порядка составления проектов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.
- •28. Источники бюджетного права рф: понятие, состав, краткая характеристика. Бюджетное законодательство.
- •29. Становление науки финансового права в России.
- •Финансовая наука за рубежом
- •Развитие науки финансового права
- •Представители науки финансового права в России
- •30. Полномочия Минфина рф в области финансовой деятельности. Постановление Правительства рф от 30.06.2004 n 329 (ред. От 29.09.2018) "о Министерстве финансов Российской Федерации"
- •31. Конституционные основы бюджетного права.
- •Полномочия Федерального собрания
- •Полномочия Правительства
- •32. Полномочия Банка России как органа надзора и контроля на финансовом рынке. Федеральный закон "о Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" от 10.07.2002 n 86-фз (ред. От 28.11.2018)
- •Полномочия цб
- •"Положение о Комитете финансового надзора Банка России" (утв. Решением Совета директоров Банка России от 30.08.2013, протокол n 18) (ред. От 28.11.2018)
- •33. Финансовое право как наука.
- •34. Характеристика порядка составления, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении федерального бюджета.
- •35. Особенности порядка рассмотрения и утверждения федерального бюджета.
- •36. Понятие бюджетного процесса, его стадии и принципы.
- •37. Межбюджетные трансферты: понятие, формы, порядок предоставления.
- •Бк рф Статья 129. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета
- •38. Исполнение федерального бюджета. Роль Минфина рф, Федерального казначейства, банковской системы в его исполнении.
- •Бк рф Статья 219. Исполнение бюджета по расходам
- •39. Расходные обязательства рф и субъектов рф: понятие, основания возникновения, источники их финансирования.
- •Бк рф Статья 84. Расходные обязательства Российской Федерации
- •Бк рф Статья 85. Расходные обязательства субъекта Российской Федерации
- •40. Бюджетная классификация: понятие, назначение, роль в организации бюджетной системы. Бк рф Статья 18. Бюджетная классификация Российской Федерации
- •Бк рф Статья 19. Состав бюджетной классификации Российской Федерации
- •41. Резервные фонды в составе расходной части бюджета. Резервный фонд Президента рф.
- •42. Бюджетный контроль: понятие, формы и методы.
- •43. Доходы бюджетной системы рф: понятие, состав, их бюджетная классификация. Собственные доходы бюджетов.
- •44. Бюджетная система Российской Федерации: понятие, структура, принципы построения.
- •45. Краткая характеристика бюджетных расходов: понятие, бюджетная классификация. Порядок разграничения расходов между уровнями бюджетной системы рф
- •46. Понятие бюджета. Консолидированный бюджет, его назначение и виды
- •47. Структура бюджета (составные части) бюджета: доходы, расходы, дефицит, профицит
- •Глава 12, посвященная профициту бюджета исключена Федеральным законом от 05.08.2000 n 116-фз. !!!
- •48. Субъекты бюджетного права: понятие, группы, краткая характеристика
- •49. Бюджетные правоотношения: понятие, особенности, виды.
- •50. Дотации, субвенции, субсидии в межбюджетных отношениях: понятие, особенности.
- •51. Сметно-бюджетное финансирование: понятие, принципы, основы правового регулирования. Понятие сметы, бюджетной росписи, их структура. Порядок их составления и утверждения.
- •52. Понятие государственного и муниципального кредита. Государственный и муниципальный долг: понятие, формы, правовое регулирование.
42. Бюджетный контроль: понятие, формы и методы.
Бюдж контроль (БК), или фин контроль в бюдж сфере, явл-ся одной из важнейших составных частей фин контроля, который представляет собой гос и муницип фин контроль за иполнением соотв-щих бюджетов. В действующем законодат-ве нет понятия БК. А раздел 9 Бюдж Кодекса говорит о гос и муницип фин контроле.
О.В. Болтинова под БК понимает контроль за законностью и целесообразностью действий в процессе образования, распределения и использования основного фин плана – бюджета, осуществляемый представит и исполнит органми гос власти, МСУ, а также специализиров контрольными органами.
Цель проведения БК – обеспечение соблюдения бюдж законодат-ва и иных НПА, регулирующих бюдж отнощ.
БК РФ Статья 267.1. Методы осуществления государственного (муниципального) финансового контроля
1. Методами осуществления государственного (муниципального) финансового контроля являются проверка, ревизия, обследование, санкционирование операций.
2. Под проверкой понимается совершение контрольных действий по документальному и фактическому (наличие денег, ценных бумаг) изучению законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной (бухгалтерской) отчетности в отношении деятельности объекта контроля за определенный период.
3. Проверки подразделяются на камеральные и выездные, в том числе встречные проверки (проводит Фед Казначейство).
Под камеральными проверками в целях настоящего Кодекса понимаются проверки, проводимые по месту нахождения органа государственного (муниципального) финансового контроля на основании бюджетной (бухгалтерской) отчетности и иных документов, представленных по его запросу.
Под выездными проверками в целях настоящего Кодекса понимаются проверки, проводимые по месту нахождения объекта контроля, в ходе которых в том числе определяется фактическое соответствие совершенных операций данным бюджетной (бухгалтерской) отчетности и первичных документов.
Под встречными проверками в целях настоящего Кодекса понимаются проверки, проводимые в рамках выездных и (или) камеральных проверок в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля.
- По времени осуществления делятся: 1) на плановые; 2) внеплановые.
Под ревизией в целях настоящего Кодекса понимается комплексная проверка деятельности объекта контроля, которая выражается в проведении контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности всей совокупности совершенных финансовых и хозяйственных операций, достоверности и правильности их отражения в бюджетной (бухгалтерской) отчетности.
Результаты проверки, ревизии оформляются актом.
Специфика ревизии по сравнению с иными формами финансового контроля проявляется:
1) в содержании: подлежит вся хоз. Деятельность субъекта;
2) в порядке ее назначения решением уполномоченными гос органами в соответ с законом;
3) ее могут проводить только наделенные данными полномочиями органы и субъекты (например, ревизоры);
4)Она должна быть периодически не менее 1 раза в год, 1 раз в 2 года;
5) по ее окончании составляется акт, имеющий юридическое значение.
6) видов ревизии нет.
4. Под обследованием в целях настоящего Кодекса понимаются анализ и оценка состояния определенной сферы деятельности объекта контроля.
Результаты обследования оформляются заключением.
- доп. Метод контроля, проводится параллельно с другими методами.
5. Под санкционированием операций в целях настоящего Кодекса понимается совершение разрешительной надписи после проверки документов, представленных в целях осуществления финансовых операций, на их наличие и (или) на соответствие указанной в них информации требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.