11.Понятие к-нного строя и общ хар-ка его сист.

Основы к-нного строя — фундамент-е полож-я к-ции, опред-щие основные хар-ки формы гос-ва и пр-вого статуса лич­ности.

Основы к-нного строя РФ определ-тся в гл. 1 К-ции РФ (ст. 1—16), состоящей в основном из норм-принципов и норм-целей. В эти статьи нельзя вносить поправки без пересмотра К-ции РФ в це­лом, что делает их незыблемой основой всей К-ции РФ Никакие другие полож-я К-ции РФ (иные НПА) не м. противоречить основам к-нного строя.

4 группы основ к-нного строя, опред-щих отнош-я личности и гос-ва, об­щ-ва и гос-ва, гос-ва и права, внутреннее устр-во г-ва.

I. Пр-вые основы взаимоотношений личности и гос-ва (ст. 2, 6 и 7). Ст. 2 К. провозглашает челове­ка, его права и свободы высшей ценностью. На гос-во возлаг-ся основная обяз-сть — при­знание, соблюдение и защита прав и свобод чел-ка и гр-на. Ст. 6 К. посвящена институту граж­д-ва — устойчивой политико-правовой связи гос-ва с личностью. Гр-во свободно, т.е. каждый по своей воле решает ? о своем гр-ве, никто не м.б. понужден к приобретению либо измен-ю гр-ва, лишение гр-ва не допуск-ся, выход из гр-ва явл-ся свободным выбором гр-на. Гр-во едино, т.е. одинаково для всех независимо от места их проживания. Гр-во независимо от основания его приобретения.

С. 7 К-ции-принцип соц-ного гос-ва, - Гос-во охраняет труд и здоровье людей, уст-ет миним. размер оплаты труда, обеспеч-ет поддержку семьи, матер-ва, отцовства и детства, инвалидов и пожилых гр-н, гарантир-ся гос-е пенсии, пособия и иные ср-ва соц. защиты.

II. В качестве одной из основ к-нного строя закр-тся пр-пы взаимод-вия РФ и общ-ва. В ст. 1 К опреде­л-ся демокр-ая хар-ка РФ, ст. 3 К - народ осущ-ет свою власть как непоср-нно (свобод­ные выборы и референдум), так и ч/з органы гос. власти и местного самоупр-я. Ст. 8 К опред-т деят-сть гос-ва в экономич-й сфере. Уст-тся, что росс-я рыночная эк-ка основана на различных формах соб­ств-сти (частная, гос-я, муницип-я), единстве эк-го простр-ва, свободном пере­мещ-ии товаров, услуг и финн-ых средств, конкурен­ции, свободе эк-й деят-сти. Гос-во осуществляет налоговую политику, конт­ролирует правомерность деят-сти хоз-щих субъектов. Земля м. нах-ся в собств-сти (частной, гос, муниц-й) (ст. 9 К).

Гос-во признает идеологическое многообразие (ч. 1 ст. 13 К), идеологический и полити­ческий плюрализм (ч. 2-4 ст. 13 Конституции РФ). ФЗ «Об обществ-ых объединениях» (1995 г.) и «О полит-х партиях» (2001 г.). В ст. 14 уст-тся, что Россия явл-ся светским гос-м, никакая религия не м. признаваться гос-й или обязат-й.

III. Среди принципов отношения гос-ва и права следует назвать пр-п прав-го гос-ва (ст. 1 К), пр-п верхов-ва К и федер-х з-нов на всей терр-и РФ (ч. 2 ст. 4), пр-п высшей юр-й силы, общеобязат-сти, прямого действия К на всей терр-ии (ч. 1,2 ст. 15), пр-п обязат-ого офиц-ного опуб­ликов-я з-нов и иных НПА, затрагивающих права, свободы и обяз-сти чел-ка и гр-на (ч. 3 ст. 15), принцип при­оритета норм международных договоров РФ перед внут­ренним законод-ством, а также включенности обще­признанных пр-пов и норм м/д/н-го права в р-ю правовую систему (ч. 4 ст. 15), верхов-во основ к-нного строя (ст. 16).

IV. Среди к-нных принципов внутр-ей ор­г-ции и осуществл-я гос-й власти следует назвать республик-ую форму правления (ст. 1), федер-ю форму гос-го устройства (ст. 1), принцип гос-го суверенитета (ст. 4), пр-п разделения властей (ст. 10), принцип самост-сти местного самоупр-я (ст. 12 ).