Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
konstitutsionnoe_pravo шпоры.doc
Скачиваний:
3
Добавлен:
23.11.2019
Размер:
632.32 Кб
Скачать

64.Федер-е собрание рф – парламент рф: общая хар-стика,полномочия, организация деят-сти

Гос. власть в России осущ-ся на основе к-нного принципа разделения властей, установл ФЗ: Президент; ФС РФ (ГД и СФ); Прав-во; суды. К-ция РФ 1993 года учредила ФС как представительный орган, осущ-щий законод-ю власть в РФ.

ФС: 1) Представительный орган - выраж-ет волю народа путем проведения период-х и сво-бодных выборов. 2) законодательного органа - обладает исключ-м правом принимать законы, то есть правовые акты высшей юр. силы. Закон не м. вступить в силу, если он не рассмотрен, не одобрен и не принят парламентом.

Организация. Федеральное Собрание является постоянно действующим ор­ганом и состоит из двух палат: Совета Федерации и Государствен­ной Думы. ФС ГД явл-ся палатой общенародного представит-ва, а в Совете Федерации реализуется представительство субъектов Федерации.

Двухпалатная структура парламента – относит-но новое для России явление. До 1990 года в РСФСР действовал однопалатный высший орган гос. власти - Верховный Совет РСФСР. В 1990 г. в составе Верх-овного Совета РСФСР были сформированы две палаты - Совет Рес-публики и Совет Национальностей. Но на практике Верх. Совет продо-лжал ф-ровать как однопалатный орган: большая часть компетенции Верх Совета осущ-лась совместно обеими палатами. Двухпалатная стр-ра ФС предполагает самостоятельность палат по отношению др. к др., которая выражается в различном порядке образования Гос-й Думы и Совета Ф-ции, в различной компетенции каждой из палат (ст. 102, 103), разной роли в законод-ом процессе, в отсутствии единого координирую-щего органа ФС, в раздельном порядке заседания СФ и ГД (ч. 1 ст. 100). К-ция РФ (ч.3 ст. 100) предусматривает только три случая, когда СФ и ГД могут собираться совместно: для заслушивания посланий Пр-та РФ, посланий Конституц-го Суда, выступлений руководителей иност-х гос-в.

1) полномочия в сфере законод-ва: законопроекты вносятся только в ГД, право законодат. Инициативы, ФКЗ считается принятым после одоб-рения его 2/3 голосов депутатов ГД. 2) группа полномочий: дача согласия Пр-нту по кандидатуре Пред-ля Пр-ва. решение вопроса о доверии Пр-ву РФ назначение (освобождение) должности Пр-ля ЦБ РФ, Пред-ля Сч.палаты и половины ее аудиторов, Уполномоч-го по правам человека, выдвижение обвинения против Пр-нта РФ для отрешения его от должности.Акты ГД. ГД по ??м ее ведения принимает вид юр. акта как постановление, ~ носит подзаконный характер. Порядок опубликования и вступления в силу актов ГД регулируется ФЗ от 25 мая

65. Сф фс: общая хар-ка, полномочия, орг-ция деят-сти

Совет Федерации — верхняя палата Федерального Собрания (парламента России), включающая, согласно российской Конституции, по 2 представителя от каждого субъекта РФ — по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти (гл.5. Федеральное собрание).

Порядок работы СФ в основном определяется ее Регламентом (утверждается постановлением СФ).

СФ работает отдельно от Гос.Думы; вместе палаты Федерального Собрания РФ собираются для заслушивания посланий Президента РФ и Конституционного Суда РФ, выступлений руководите­лей иностранных государств. По общему правилу заседания СФ явля­ются открытыми, по решению палаты заседание СФ может быть проведено и в закрытом режиме (также возможно закрытое заседание комитета и комис­сии СФ). Заседание СФ начинается с поименной регистрации присутствующих членов палаты (их должно быть более половины от общего числа членов СФ, т.е. хотя бы 90 человек). Заседания прово­дятся в соответствии с повесткой дня заседания СФ, утвержденной Советом палаты; проект по­вестки дня формируется Председателем СФ на основе предложений членов палаты. Решение принимается большинством голосов от общего числа членов СФ, если иное не предусмот­рено Конституцией РФ или Регламентом палаты

ст.102- Полномочия СФ: -в отношении Пр-нта: назначение выборов Президента РФ; отрешение Президента РФ от должности в порядке импичмента после выдвижения соответствующего обвинения Гос.Думой; - в отношении зак. Власти нет , - в отношении Прав-ва: нет, в отношении судебной власти и прок-ры: назначение на должность судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ; назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора РФ;

- в отношении др. органов: назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов. - в сфере обороны: утверждение указа Президента РФ о введении военного положения; утверждение указа Президента РФ о введении чрезвычайного положения Другие ?? утверждение изменения границ между субъектами РФ

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]