18. Светское государство: понятие и характеристика. Религиозные объединения

Светским является государство, в котором взаимоотношения государства и церкви строятся на основе взаимного невмешательства в дела друг друга и не допускается установление какой-либо государственной религии.

Конституция РФ в ст. 14 объявляет Российскую Федерацию светским государством. Принципы:

1. отделение церкви от государства:

- государство не возлагает на религиозные объединения выполнение функций гос. органов, а религиозные объединения не выполняют этих функций;

- государство не вмешивается в деятельность религиозных объединений, если она не противоречит закону;

- религиозные объединения не участвуют в выборах в органы государственной власти и в органы местного самоуправления, не участвуют в деятельности политических партий и политических движений, не оказывают им материальную и иную помощь;

- деятельность органов государственной власти и местного самоуправления не сопровождается публичными религиозными обрядами и церемониями, а должностные лица государственных и муниципальных органов, а также военнослужащие не вправе использовать свое служебное положение для формирования того или иного отношения к религии;

- запрещается создание религиозных объединений в государственных и муниципальных органах и организациях, воинских частях;

2) отделение школы от церкви (при этом религиозные объединения вправе создавать свои образовательные учреждения, а государство оказывает помощь религиозным объединениям в обеспечении преподавания общеобразовательных дисциплин в таких учреждениях);

3) невозможность установления какой-либо религии в качестве государственной или общеобязательной (гарантия неотъемлемого права человека на свободу совести и свободу вероисповедания;

4) равенство религиозных объединений перед законом.

Религиозные объединения могут существовать в виде религиозных групп (не являются юридическими лицами) и религиозных организаций (подлежат государственной регистрации в установленном порядке в качестве юриди­ческого лица). Религиозные организации не вправе уча­ствовать в избирательном процессе (в частности, в пред­выборной агитации).

19.Общ-е объед-я и полит.партии в полит. сист-е

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Конституции РФ люди име­ют право объединяться на базе общих интересов, целей, имеющих культурный, политический, экономический ха­рактер, кроме целей, запрещенных ч. 5 ст. 13 Конституции РФ. Гарантируется свобода деятельности общественных объединений.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 К-ции РФ никто не м.б. принужден к вступлению в какое-либо ОО или пребыванию в нем. ОО - некоммерческие организации. В случае государственной регистрации ОО получает статус юридического лица. ОО могут создавать свои СМИ; политические обще­ственные объединения участвуют в выборах. Общественное объединение может быть ликвидирова­но либо по решению учредителей (участников) либо на основании судебного решения, вступившего в законную силу. Более подробно это право регламентируется Федераль­ным законом «Об ОО».

ОО могут создаваться в различ­ных организационно-правовых формах — общественная ор­ганизация, общественное движение, общественный фонд, общественное учреждение, орган общественной самоде­ятельности, политическая партия.

Общественная орг-ция — организационно-право­вая форма ОО, основанная на жестком членстве.

Общественное движение —форма ОО, не основанная на жестком членстве.

Общественный фонд —фор­ма ОО, предназначенная для ак­кумулирования материальных средств для их последующего использования в уставных (некоммерческих) целях.

Общественное учреждение —форма ОО, предназначенная для оказания бесплатной помощи населению.

Профессиональные союзы, детские и молодежные общественные объединения, благотворительные организации. В РФ закреплено идеологическое и политическое многообразие, все общественные объединения равны пе­ред законом (ст. 13 Конституции РФ).

Отдельно выделя­ются политические партии, создаваемые в целях участия граждан РФ в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, учас­тия в общественных и политических акциях, выборах и референдумах, представления интересов граждан в органах государственной власти и местного самоуправления.

Правовой статус политических партий определяется ФЗ «О политических партиях». Основ­ные требования, предъявляемые к политической партии: ре­гиональные отделения более чем в половине субъектов РФ; не менее 50 тыс. членов.

Деятельность политических партий строится на принци­пах добровольности, равноправия, самоуправления, за­конности и гласности.

Политическая партия создается свободно, подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица (общественного объединения). Помимо устава поли­тическая партия должна иметь программу, определяющую принципы деятельности политической партии, ее цели и задачи, методы реализации целей и решения задач.

Членами политической партии могут быть только дееспособные граждане РФ, достигшие 18-летнего воз­раста.

В случае успешного выступления политической партии на выборах политическая пар­тия имеет право на получение государственной финансо­вой поддержки (из федерального бюджета).

Только политическая партия (из всех видов обществен­ных объединений) вправе самостоятельно выдвигать канди­датов (списки кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти.

Политическая партия может быть ликвидирована по решению высшего руководящего органа либо по решению Верховного Суда РФ.

20.К-нно-пр-вой статус личности: понятие и эл-ты

КПСЛ - это совокупность закрепленных в Конституции РФ прав и свобод личности, а также обязанностей индивида перед государством.. Общий правовой статус — все права и обязанности — един для всех людей, находящихся в сфере действия рос­сийского законодательства.

Конституционный статус личности включает фундамен­тальные (конституционные) права – личные, политические, социальные, экономические, культурные (ст 20-53)- и фундамен­тальные (конституционные) обязанности - платить налоги и сборы, сохранять окр. среду, защищать Отечество (ст 57-60) КПСЛ складывается из равноправия, неотчуждаемости и гарантированности прав и свобод РФ.

КПСЛ един, равен для всех людей от рож­дения, не динамичен (изменяется только в связи с пересмотром Конституции РФ), исторически меняется в направлении расширения конституционной свободы личности. Им обладают: 1) граждане-РФ; 2) иностранные граждане; 3) лица без гражданства (апатриды).

Гражданство - основополагающий элемент КПСЛ, необходимый для обладания лица всеми исключит-и гражда-м правами, но одновременно налагающий на это лицо сов-сть гражд-х обяз-стей перед РФ.

КПСЛ состоит из основных принципов правового положе­ния личности в обществе, института гражданства, основ правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства, основных прав и конституционных обязан­ностей, конституционных гарантий обеспечения прав и обязанностей.

КПСЛ обеспечивается гос-вом (в том числе гос-м принужд-ем в случае нарушения к-нных прав и свобод человека и гражданина).

Черты КПСЛ РФ: 1) конституц-е права и свободы личности - основа гос.заботы и всей системы права в РФ, обладают высшей юр-й силой и подлежат особой охране со стороны гос-ва.

В целях соблюдения и защиты КПСЛ: 1) уст-вает в ФЗ-ах запреты на нарушения прав человека, уст-ет меры отв-сти за такие нарушения в уголовном, администр-м, гражд-м и ином порядке; 2) обеспечивает эк-е, полит-е, соц-е и иные условия для реализации прав и свобод человека и гр-на независимо от пола, расы, нац-сти