Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Шпоры. Гос специализация.doc
Скачиваний:
5
Добавлен:
21.11.2019
Размер:
863.23 Кб
Скачать

9. Совет Федерации: порядок формирования, структура и компетенция.

Совет Федерации яв-ся «верхней» палатой Фед-го Собрания — парламента РФ.

В Совет Фед-ии в соответствии с  КРФ входят по два представителя от каждого субъекта РФ: по одному от представительного и исп-го органов гос-ой власти. Порядок формирования Совета Фед-ии определен ФЗ «О порядке формирования Совета Фед-ии Фед-го Собрания РФ».

Членом СФ м.б. избран гражданин РФ не моложе 30 лет, обладающий избирательным правом.

Член СФ от законодательного (представительного) органа субъекта РФ избирается данным органом на срок его полномочий, а при его формировании путём ротации - на срок полномочий однократно избранного депутата. Член СФ - представитель от двухпалатного представительного органа избирается поочерёдно от каждой палаты на половину срока её полномочий. Кандидатуры для избрания вносятся председателем представительного органа.

Представитель в СФ от исполнительного органа государственной власти субъекта РФ назначается высшим должностным лицом субъекта РФ на срок его полномочий. Решения об избрании члена СФ направляются в СФ в пятидневный срок принявшими их органами, на ближайшем заседании СФ подтверждает их полномочия.

К ведению СФ в соответствии с КРФ относятся утверждение изменения границ между субъектами РФ, утверждение указов Президента РФ о введении ЧП либо военного положения, решение вопроса о возможности использования Вооружённых Сил РФ за пределами терр-ии РФ, назначение выборов Президента РФ, отрешение Президента РФ от должности, назначение на должность судей Конст-го Суда РФ, Верх-го Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, назначение на должность и освобождение от должности Ген. прокурора РФ, его заместителей, заместителя председателя Счётной палаты и половины состава её аудиторов, трети членов Центральной избирательной комиссии РФ, а также рассмотрение заключаемых договоров о разграничении предметов ведения и полномочий между органами гос-ой власти РФ и субъектов РФ.

Совет Фед-ии рассм-ет принятые Гос-ой Думой ФЗ, ФКЗ и законы о поправках к КРФ в порядке, установленном КРФ, причём з-ны по ряду вопросов подлежат обязательному рассмотрения в Совете Фед-ии (з-ны о фед. бюджете, фед. налогов и сборов, фин-го, валютного кредитного, таможенного регулир-я, денежной эмиссии, ратификации и денонсации межд-ых дог-ов, статуса и защиты гос. границы, войны и мира).

10. Референдум в рф: понятие, виды и законодательное регулирование.

Референдум - голосование граждан по важнейшим вопросам государственного или местного значения. Референдум наряду со свободными выборами является высшим непосредственным выражением власти народа.

Виды: Референдум РФ - всенародное голосование граждан РФ по законопроектам, действующим законам и другим вопросам гос-го значения.

Референдум субъекта РФ - голосование граждан РФ, постоянно или преимущественно проживающих на территории субъекта РФ по важным вопросам гос-го значения.

Местный референдум - голосование граждан РФ (а при наличии соответствующих международных договоров - также и иностранных граждан) постоянно или преимущественно проживающих в границах одного или нескольких муниципальных образований, по важным вопросам местного значения.

Референдум РФ проводится в соответствии с КРФ, общепризнанными принципами и нормами межд. права, междунар. договоров РФ, ФКЗ "О референдуме РФ", ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ", др. ФЗ, а местный референдум - также в соответствии с уставом муниципального образования.

Гражданин РФ участвует в референдуме на основе всеобщего прямого волеизъявления при тайном голосовании. Участие гражданина в референдуме является свободным и добровольным. Деятельность комиссий референдума осуществляется открыто и гласно, право на участие в референдуме принадлежит гражданам, обладающим активным избирательным правом. Референдум назначается и проводится в соответствии с законодательством.

Инициатива проведения референдума принадлежит гражданам РФ, имеющим право на участие в референдуме, и иным субъектам. Назначение референдума осуществляется уполномоченным органом государственной власти. Решение, принятое на референдуме, является общеобязательным, действует на соответствующей территории и не нуждается в дополнительном утверждении. Решение, принятое на референдуме может быть отменено или изменено только на новом референдуме или признано недействительном в судебном порядке