Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Шпоры. Гос специализация.doc
Скачиваний:
5
Добавлен:
21.11.2019
Размер:
863.23 Кб
Скачать

2. Правовой статус члена Совета Федерации и депутата Гос. Думы.

Правовой статус члена СФ, депутата ГД определяется КРФ, ФЗ "О статусе члена СФ и статусе депутата ГД Фед. Собрания РФ" и представляет собой права, обязанности и ответственность, правовые и социальные гарантии при осуществлении своих полномочий. Члены СФ являются представителями от субъектов РФ, а депутаты ГД - избранными представителями народа, которые уполномочены в соответствии с ФЗ осущ-ть законодательные и иные полномочия.

   Депутаты ГД обладают свободным мандатом, т. е. все они рассматриваются как представители всей нации, при осуществлении своей деятельности юридически не связаны наказами избирателей и не могут быть отозваны избирателями досрочно. А члены СФ обладают императивным мандатом, поскольку они являются представителями конкретных органов государственной власти субъектов РФ и в любое время могут быть досрочно этими органами отозваны.

   Депутатский индемнитет включает две составляющие: 1) неответственность парламентария за высказываемые мнения и позиции при голосовании в палате 2) материальное обеспечение депутатской деятельности).

   Основными формами деятельности члена СФ и депутата ГД являются:

   • участие в заседаниях палаты и в совместных заседаниях палат;

   • участие в работе комитетов и комиссий палаты, а также согласительных комиссий;

   • участие в выполнении поручений палат и их органов;

   • участие в парламентских слушаниях;

   • внесение законопроектов в Государственную Думу;

   • внесение парламентского запроса (от имени палаты) и депутатского запроса (индивидуально, от своего имени);

   • обращение с вопросами к членам Правительства РФ на заседании палаты

   • обращение к соответствующим должностным лицам с требованием принять меры по немедленному пресечению обнаружившегося нарушения прав граждан;

   • работа с избирателями (для депутатов ГД);

   • участие в работе депутатских объединений.

   Для реализации своих полномочий в соответствующей форме парламентарий обладает рядом прав: на непосредственное обращение в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, получение справочных материалов, консультирование, преимущественное право выступать по вопросам своей деятельности в СМИ, на прием в первоочередном порядке должностными лицами и др.

Статья 97 1. Депутатом ГД может быть избран гражданин РФ, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах. 2. Одно и то же лицо не может одновременно являться членом СФ и депутатом ГД. Депутат ГД не может быть депутатом иных представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления. 3. Депутаты ГД работают на профессиональной постоянной основе. Депутаты ГД не могут находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

Неприкосновенность (иммунитет) членов парламента. Неприкосновенность (парламентский иммунитет), закрепленная в ст. 98 Конституции РФ, — один из основных элементов статуса парламентария, важнейшая правовая гарантия его деятельности. Они не м.б. задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте преступления, подвергнуты личному досмотру, за искл. случаев, когда это предусмотрено ФЗ. Вопрос о лишении неприкосновенности решается по представлению Ген.прокурора РФ соответствующей палатой ФС.

Члены СФ и депутаты ГД обязаны соблюдать этические нормы. Члены СФ и депутаты ГД представляют декларации о доходах и сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности.