Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Шпоры. Гос специализация.doc
Скачиваний:
5
Добавлен:
21.11.2019
Размер:
863.23 Кб
Скачать

23. Основы конституционного строя рф.

Конституционный строй – опред-ая форма, определённый способ орг-ии гос-ва, закреплённый в его конституции. Конституционный строй характеризуется основными принципами, лежащими в основе взаимоотношений человека, общества и государства. Основы конституционного строя – осн. принципы и устои гос-ва, которые призваны обеспечить ему характер конституционного гос-ва. Основы конституционного строя РФ закреплены в главе 1 КРФ. 1 Конституции РФ обладает большей юридической силой по отношению к другим, в том числе и «защищенным» (гл. 2, 9), конституционным положениям. В соответствии с ч. 2 ст. 16 никакие другие положения Конституции РФ не могут противоречить основам конституционного строя Российской Федерации.

Нормы-принципы, включенные в гл. Основы конституционного строя≫, составляют определенную систему. Они могут быть разделены на четыре основные группы:

1) гуманистические основы конституционного строя;( Статья 2 Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.)

2) основные характеристики Российского государства; (Статья 1 Консти-

туции России устанавливает, что Российская Федерация есть демократическое, федеративное, правовое государство с республиканской формой правления. Статья 7 характеризует государство также как социальное, а ст. 14 — как светское.

3) Экономические и политические основы конституционного

строя; (Статья 8-1. В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности. 2. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Статья 13 -1. В Российской Федерации признается идеологическое многообразие. 2. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.

3. В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность.)

4) основы организации государственной власти и МСУ (верховенство, независимость гос власти, Статья 10 Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Суверенитет Российской Федерации распространяется на всю территорию; 2) Конституция РФ и федеральные законы имеют верховенство на всей территории России;3) Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность всей территории. Федер гос власть в РФ осуществляют:

• Президент РФ;• Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума),Правительство РФ; суды РФ. Статья 12 В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление.).

24. Источники конституционного права России: общая характеристика.

Под источником конституционного права (в юр-ом смысле) понимаются юрид-е формы, способы выражения правовых норм, регулирующих общ-ыеотн-ия, составляющие по своему содержанию предмет гос-го конституционного права.

К ним относятся:

1.КоРФ — гл. источник гос-го права, нормы кот.регулируют наиб. важные, обществ-е отн-я и обладают высшей юр. силой, яв-ся актом прямого действия и применения на всей терр-ии РФ.

2.Закон Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации, вносимых в порядке, предусмотренном ее ст. 136.Особенность– временный характер собственного регулирующего воздействия, которое поглощается внесением поправки в Конституцию.

3. Конституции республик, находящихся в составе РФ. Принимаются высшими органами законодат-ой власти республики или референдумом. К-ия республики не м. противоречить КРФ и учитывают особенности субъектов федерации. По предметам совместного ведения федерации и ее субъектов, республики обладают всей полнотой гос-ой власти.

3. Статус др. субъектов РФ — краев, областей, городов фед. зн-ия, автономной области и автономных округов регламентируется Уставами-принимаютсязаконод-ми органами соответ. субъектов.

4. З-ны РФ. КРФ уст-етсущ-ие двух видов законов: ФКЗ и ФЗ. Они различ-ся по юрид-ой силе, предметам ведения, порядку принятия.

5.Указы и расп-ия Президента РФ. Президент реализует свою компетенцию путем издания указов и распоряжений, кот.обязательны для исполнения на всей терр-ии РФ. Они не должны противоречить КРФ и ФЗ. Указы Президента о введении военного положения и введении ЧП подлежат утверждению Советом Федерации.

6.Акты палат Федерального Собрания - парламента РФ, представительного и законодат-го органа. СФ принимает постановления по вопросам, отнесенным к его ведению. + ГД.

7. Декларации. “Декларация о гос-ом суверенитете РСФСР” 1990 г., “Декларация о языках народов России” 1991 г. и др.

8.Постановления и расп-ия Правительства.Изд-ся на осн-ии и во исполнение КРФ, ФЗ, нормативных указов Президента. В случае их противоречия КРФ, з-ам и указам м.б. отменены Президентом РФ. Кроме этих видов актов Прав-во принимает заключения.

9.Регламенты палат Федерального Собрания содержат конституционно-правовые нормы, регулирующие вопросы орг-ии и деят-ти СФ и ГД. Применяются самой палатой, не требуют утверждения др. органом.

10.З-ны, принимаемые высшими представит-ми органами республик, указы, принимаемые главами этих гос-в в составе РФ, постановления законодат-ых и исп-ых органов в субъектах РФ.

11.Договоры и соглашения, заключаемые РФ с ее субъектами, а также между самими субъектами федерации.

12.Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ яв-ся составной частью ее правовой системы.

13.Решения Конституционного Суда. Специфика этого вида определяется тем, что Конституционный Суд не может принимать нормативных актов, хотя его постановления окончательны, не подлежат обжалованию, вступают в силу немедленно после его провозглашения Они дей-ют непосредственно, не требуют подтверждения др. органами или должностными лицами. Любые акты или их отд. положения, признанные неконституционными, утрачивают юр. силу

15.Акты органов местного самоуправления. Эти органы, реализуя свои полномочия, издают по вопросам своей компетенции правовые акты.

16. В отдельных случаях источником конституционного права могут быть акты, издаваемые чрезвычайными гос-ми органами в условиях введения военного или чрезвычайного положения

В заключение надо подчеркнуть, что источниками конституционного права являются не все перечисленные выше акты, а только те из них, которые содержат нормы государственного права.