2. Типы и методы управления трудом

Типы управления трудом можно выделить по критерию характера управ­ления в обществе, т.е. в конечном счете — по характеру общественного строя. Поэтому управление трудом имеет в устойчиво развивающемся обществе тот же характер, что и управление производством, и управление обществом в целом. В этом соответствии (единстве) залог социальной устойчивости, крепости власти.

Власть в обществе, определяющая характер управления, может быть либо демократической, либо диктатурной. Это очень крупное деление отражает насколько свободны в своих действия члены общества и их коллективы, организации. Демократический тип управления означает полноценную гражданскую субъектность многих, диктатурный тип, напротив, означает узурпирование прав субъектности немногими.

Тоталитарный тип управления трудом — предельно диктатурный. Его ан­типод — демократическое управление трудом, непременным и отличительным признаком которого является в полной мере развитая и свободно (в пространстве демократически принятого закона) реализуемая реальная многосубъектность.

Кроме предельно четких крайних («чистых») типов существуют разнообразные промежуточные типы управления трудом. Промежуточные не в смыс­ле «отошедшие от этого края и не доразвившиеся до противоположного типа», а в смысле отражения жизненных комбинаций, более разнообразных, чем схема классификации из двух «чистых» типов. В промежуточных типах управле­ния трудом всегда важно и всегда возможно выделить (определить) доминан­ту (т.е. перевешивающее начало, склоняющее общую оценку типа управле­ния трудом в сторону либо диктатурного, либо демократического типа). Из числа промежуточных называют авторитарный, самоуправленческий и дру­гие типы управления.

Методами управления трудом называются принципиальные способы ока­зания управленческих воздействий на социально-трудовые процессы и их уча­стников. Труд (социально-трудовые процессы) управляется тремя основны­ми методами:

1. метод прямого (директивного) воздействия управляющего на управля­емых и через них на управляемый процесс;

2. метод косвенного (через интерес) воздействия управляющего на управляемых и через них на управляемый процесс;

3. метод самоуправления (когда участники процесса сами принимают и исполняют решения).

Между типом управления трудом и методами управления трудом связь, несомненно, существует. Выражается она не в том, что диктатурный тип управления использует якобы только директивные методы, демократический — только косвенные и т.п. Нет, связь не столь прямолинейна и не столь примитивна. Разные методы используются при любом типе управления. Просто их соотношение и практическое комбинирование при разных типах власти и уп­равления разные.

Примеры директивных методов управления трудом — любые запретитель­ные нормы в законах о труде. Таковы минимальные размеры оплаты труда (запрещается платить меньше, но больше — пожалуйста), установленная законами продолжительность рабочего дня, рабочей недели и рабочего года, суммарная продолжительность сверхурочных работ, стандарты по условиям труда и др.

Косвенные методы применяются тогда, когда работнику может быть оставлено (или не может не быть оставлено) пространство выбора из разных вариантов (работать чуть быстрее или чуть медленнее, с большим или меньшим старанием, перенимать или не перенимать передовой опыт и т.п.). Сти­мул (поощряющий и наказывающий) — вот универсальная формула разнообразнейших косвенных методов управления трудом.

Самоуправление как метод управления трудом имеет ту особенность, что здесь отсутствует видимый управляющий. Работник сам действует, сам управляет процессами труда, своим поведением. Конечно, он живет в обществе и в его действиях присутствует так или иначе понима­емое и принимаемое им общество. Он сам управляет, исходя из обществен­ных законов, из своих взаимоотношений с обществом, т.е. как обществен­ный человек. Поэтому то, что движет людьми при самоуправлении, — это всегда общественные реалии, такие, как долг, совесть, высокая нравствен­ность. Моральные и творческие стимулы можно считать методами самоуп­равления трудом.