§2. Структура уголовного законодательства.

Действующее уголовное законодательство страны представляет УК РФ, соответственно речь должна идти о структуре данного закона.

УК выступает в качестве системы относительно самостоятельных, но тесно взаимосвязанных и взаимообусловленных уголовно-правовых норм и институтов. УК включает две части: Общую и Особенную, являющиеся наиболее крупными его структурными элементами. Общая часть состоит из норм и институтов, определяющих задачи и принципы уголовного закона (ст. 1-8), его действие во времени ив пространстве (ст. 9-13), понятие преступления и виды преступлений (ст. 19-23), понятие и формы вины (ст. 24- 28), а также неоконченное преступление (ст. 32-36), обстоятельства, исключающие преступность деяния (ст. 37-42).

Кроме того, Общая часть включает такие важнейшие институты, как наказание (ст. 43-74), освобождение от уголовной ответственности и от наказания (ст. 75-86), уголовная ответственность несовершеннолетних (ст. 87-96), принудительные меры медицинского характера (ст. 97-104).

Особенная часть состоит из норм и институтов, определяющих, какие общественно-опасные деяния признаются преступлениями, виды наказаний, подлежащих применению к лицам, их совершившим.

Общая и Особенная части образуют целостное, неразрывно связанное единство, направленное на решение одних уголовно-правовых задач. Нормы и институты Общей и Особенной частей взаимодействуют в процессе реализации уголовного закона. Это означает, что применение норм Особенной части, например, при квалификации совершённого деяния, предполагает обращение к нормам и институтам Общей части и наоборот. Так, при квалификации содеянного как неоконченное убийство по ст. 105 УК возникает необходимость применения соответствующей нормы, предусмотренной в ст. 30 УК, определяющей признаки приготовления к преступлению и покушения на преступление. При этом нормы, содержащиеся в общей части характеризующие, в частности, институт соучастия в преступлении не могут применяться самостоятельно, без указания норм Особенной части, в которых определены признаки определённых преступлений, поскольку соучастие возможно лишь применительно к конкретному преступлению.

Общая и Особенная части уголовного законодательства подразделяются на разделы, разделы – на главы, а главы – на статьи, содержащие одну и более уголовно-правовые нормы.

Общая часть состоит из следующих разделов: I – “уголовный закон”; II – “преступление”; III – “наказание”; IV – “освобождение от уголовной ответственности и наказания”; V – “уголовная ответственность несовершеннолетних”; VI – “принудительные меры медицинского характера”. Названные шесть разделов объединяют пятнадцать глав.

Особенная часть включает также шесть разделов: VII – “преступления против личности”; VIII – “преступления в сфере экономики”; IX – “преступления против общественной безопасности и общественного порядка”; X – “преступления против государственной власти”; XI – “преступления против военной службы”; XII – “преступления против мира и безопасности человечества”. Эти разделы объединяют девятнадцать глав. Разделы и главы Особенной части выделяются в зависимости от свойств (признаков) объектов преступного посягательства.

Уголовно-правовые нормы, содержащиеся в статьях и составляющие Общую и Особенную части уголовного закона, являются первичными элементами структуры УК. При этом количество уголовно-правовых норм не совпадает с количеством статей уголовного законодательства – первых гораздо больше. Это объясняется тем, что статья закона выступает формой, внешним выражением уголовно-правовой нормы, поэтому значительная часть статей закона содержит, несколько уголовно-правовых норм. Уголовно-правовая норма (нормы) находит своё выражение в уголовном законе в форме статьи. Например, в ст. 110 УК сформулирована одна уголовно-правовая норма, определяющая признаки доведения до самоубийства, в ст. 109 УК – две уголовно-правовые нормы, а в ст. 212 УК “Массовые беспорядки ” содержится три уголовно- правовые нормы.

Новый УК РФ содержит 360 статей, из них в Общей части – 104, а в Особенной – 256. Например, глава 34 “Преступления против мира и безопасности человечества” содержит восемь статей (ст. 353-360), включающих тринадцать уголовно-правовых норм, содержащих признаки деяний, признаваемых преступлениями, посягающими на мир и безопасность человечества. Статьи уголовного законодательства имеют нумерацию арабскими цифрами. В случае внесения изменений, дополнений либо отмены какой-либо нормы, порядок нумерации статей в кодексе не меняется.

Статьи как Общей, так и Особенной части УК состоят из одной, двух и более частей, каждая из которых содержит самостоятельную уголовно-правовую норму. Части статьи также пронумерованы арабскими цифрами. Структурно статьи Общей части отличаются от статей Особенной части. Так, статьи Общей части включают диспозиции, в которых формулируются нормы-принципы, нормы- декларации либо нормы-определения. К таким статьям, например, можно отнести ст.3-7 УК, в которых определяются принципы уголовного права, раскрывается их содержание.

Статьи Особенной части, как правило, состоят из двух и более частей. Каждая часть содержит уголовно-правовую норму, состоящую из диспозиции и санкции. Нормы Особенной части содержат гипотезу в статьях Общей части. Одновременно, Особенная часть УК содержит и нормы-определения, лишённые санкций. Например, нормы, определяющие крупный размер незаконного предпринимательства (примечание к ст. 171), крупный размер неуплаченных таможенных платежей (примечание к ст.194), понятие должностного лица (примечание к ст. 285) и др.

Под гипотезой как элемента уголовно-правовой нормы следует понимать условие, при наличии которого начинает действовать диспозиция (правило), нарушение которой влечёт применение санкции.

Диспозиция содержит признаки конкретного общественно-опасного, уголовно наказуемого деяния. Признаются следующие виды диспозиций: простые, описательные, ссылочные и бланкетные.

Простая диспозиция не даёт определения соответствующего преступления, а содержит лишь его наименование. К таким диспозициям, например, можно отнести те, что предусмотрены в ч. 1 ст. 126 УК (похищение человека), ч. 1 ст. 306 УК (заведомо ложный донос о совершении преступления) и др.

Описательная диспозиция содержит не только наименование конкретного преступления, но и приводит его описание. Так, ч. 1 ст. 105 УК устанавливает, что убийство – это умышленное причинение смерти другому человеку, ч. 1 ст. 288 УК определяет контрабанду как перемещение в крупном размере через таможенную границу России товаров или иных предметов, а ст. 227 УК рассматривает пиратство как нападение на морское или речное судно в целях завладения чужим имуществом, совершённое с применением насилия либо с угрозой его применения, т.е. дают описания данных преступлений.

Ссылочная диспозиция не определяет признаки соответствующего преступления, а отсылает к другой норме уголовного закона. Так, в ст.ст. 112, 116, 117, 179, 265, 268 УК содержатся ссылочные диспозиции. Это означает, что для определения признаков состава преступления, например, связанного с принуждением к совершению сделки или отказу от её совершения (ст.179 УК ), следует обратиться к ст. 163 УК, для исключения признаков вымогательства, о чём прямо говорится в диспозиции ст. 179 УК.

Бланкетная диспозиция не определяет признаков преступления в самом уголовном законе, а отсылает для этого к другим законам, либо к другим нормативно-правовым актам гражданского, трудового, экологического, административного и иного характера. Так, к бланкетной относится диспозиция ст. 246 УК, определяющая ответственность за нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ. Раскрытие признаков данного преступления представляется возможным лишь при обращении к соответствующим нормативно-правовым актам экологического законодательства.

Кроме того, УК содержит так называемые смешанные диспозиции с элементами (признаками) описательной и бланкетной или бланкетной и ссылочной диспозиций. В качестве описательно-бланкетной можно назвать диспозицию ст. 289 УК, устанавливающую ответственность за незаконное участие в предпринимательской деятельности, а ссылочно-бланкетная приводится в ч. 1 ст. 112УК, предусматривающей ответственность за умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью.

Санкция уголовно-правовой нормы является самостоятельным элементом, определяющим вид и размер наказания за конкретное преступление. Для УК характерны санкции двух разновидностей: относительно-определённые и альтернативные.

Относительно-определённая санкция устанавливает вид наказания и его минимальный и максимальный пределы или только максимальный предел наказания. Так, ч. 1 ст. 105 предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от шести до пятнадцати лет, а ст. 106 УК – до пяти лет. В тех случаях, когда в самой статье уголовного закона содержится указание лишь на максимальный предел наказания, минимальный предел определяется согласно положениям Общей части УК, характеризующим соответствующий вид наказания.

Например, минимальный срок лишения свободы согласно ст. 56 УК равен шести месяцам, соответственно санкция ст. 106 УК предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от шести месяцев до пяти лет.

Альтернативная санкция предусматривает два и более вида наказания. Например, ч. 1 ст. 107 УК, предусматривающая ответственность за убийство, совершённое в состоянии аффекта, устанавливает наказание в виде ограничения свободы на срок до трёх лет или лишение свободы на тот же срок. Это означает, что за совершение названного преступления может быть назначено либо ограничение свободы, либо лишение свободы с определением их размера.