36. Процедура оценки воздействия на окружающую среду (овос).

В настоящее время в практику проектирования и экспертизы активно внедряется идеология и методология оценки воздействия на окружающую природную среду (ОВОС), которая нашла широкое применение и законодательно закреплена во многих развитых и развивающихся странах мира. В соответствии с Законом РФ “Об охране окружающей природной среды” при размещении предприятий, сооружений и иных объектов должно быть обеспечено выполнения требований по “учету ближайших и отдаленных экологических, экономических, демографических, нравственных последствий деятельности этих объектов по приоритету охраны здоровья человека и благосостояния населения”. Полнота и достаточность гарантий выполнения указанных требований оцениваются МПР России и его территориальными органами при организации и осуществлении ими государственной экологической экспертизы предплановой, предпроектной и проектной документацией использовать процедуру оценки воздействия на окружающую среду поэтапно. Понимания важность ОВОС, Российская Федерация подписала международную Конвенцию об оценки воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте, содержащую процедуру ОВОС для видов деятельности, имеющих трансграничное воздействие. Этапы ОВОС: 1) Определение цели замысла инициатора деятельности; 2)Получение (или согласование) в органах власти и государственного – управления документа, содержащего экологические условия и требования для дальнейшей проработки замысла; составление необходимых программ изыскания иследований;3) Установление масштабов работ по оценке воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду.;4) Подготовка материалов, характеризующих возможное воздействие вариантов намечаемой деятельности на окружающую среду;5) Подготовка уточненных материалов о возможных воздействиях на окружающую среду по результатам проработки проектных и других решений; 6) Корректировка замысла инициатора и документации по реализации намечаемой деятельности с учетом выявления возможных неблагоприятных экологических, экономических… последствий. Эксперты имеют право заявить на привлечение дополнительных материалов, а также имеют право формировать особое мнение по ГЭЭ. Ответственный представитель подготавливает техническое задание для комиссии и выбирает председателя ГЭЭ. Председатель участвует в формировании комиссии ГЭЭ, формирует задание. Далее после заключения, ГЭЭ подписывается всеми членами экспертной комиссии Если большинство не подписало то экспертиза завершена без результатов. Или же ГЭЭ подписывается на определенный срок.

37. Экологический аудит: решаемые вопросы и задачи, программа и основные процедуры экоаудита.

Это систематически проводимый и документированный процесс проверки, заключающийся в объективном получении и оценки информации с целью определения соответствия конкретных экологических мероприятий, условий, систем управления или информации о них критериям аудита, а также передачи результатов этого процесса заказчику. Критерии могут быть основаны на местных, национальных или международных экологических нормах, государственных законах или нормативных, разрешениях и допущениях, условиях работы систем управления, корпоративных стандартах или методических указаниях международных организаций. Экологические аудитор – физическое лицо, обладающее официальным правом проведения экологического аудита. Решаются следующие задачи: 1)Содействие предприятиям в самостоятельном регулировании их экологической политики;2) Определение приоритетности предупредительных мер, направленных на выполнение экологических требований нормативных актов;3)подготовка предложений по организации природоохранной деятельности на предприятии, снижению финансового риска для предприятий. Экологический аудит проводится для решения вопросов: 1)организации природоохранной деятельности на промышленных и иных предприятиях;2)изменение форм собственности или управления;3)заключения договоров на экологической страхование;4)финансирование экологических мероприятий и программ;5)выдача лицензий на отдельные виды деятельности в области охраны окружающей среды. Задачи и вопросы экоаудита решаются при помощи ряда процедур, основными из которых являются: 1)проверка первичной документации, журналов регистрации и прочих материалов, содержащих показатели природоохранной деятельности;2) сбор информации в рамках программы экоаудита, включая собеседования и тестирование сотрудников;3) визуальное обследование объекта;4) проверка состояния и эксплуатации технических средст;5)исследование характеристик окружающей среды и факторов негативного воздействия;6) выработка рекомендации по совершенствованию природоохранной деятельности и рациональному использованию природных ресурсов.