34. Порядок организации и проведения Государственной экологической экспертизы (гээ). Основные стадии. Полномочия ответственного представителя, председателя и экспертов.

Порядок организации и проведения ГЭЭ: 1) назначение экспертизы и ее организацию;2) сбор, обобщение, анализ и оценку поступившей информации3)формирование предварительного заключения и ознакомления с ним общественности;4)представление окончательного заключения экспертной комиссии и утверждение его в качестве заключения ГЭЭ руководителем компетентного органа;5) разрешение споров и при необходимости проведение повторной экспертизы. Заказчик в течении 30 дневного срока должен оплатить проведение экспертизы. При наличии полного комплекта документации ответственный исполнитель определяет: 1) сложность объекта государственной экологической экспертизы;2)сроки проведения государственной экологической экспертизы. Для простых объектов 30 дней, для средних до 60 дней для сложных 120 дней;3)количество привлекаемых экспертов. Число членов экспертной комиссии должно быть нечетным и не менее трех;4) определение стоимости; В процессе работы члены экспертной комиссии изучают материалы, представленные на ГЭЭ и анализируют заключение ОЭЭ. Затем члены комиссии готовят индивидуальные заключения. При необходимости осуществляется выезд.

35. Процедура Государственной экологической экспертизы (гээ). Повторная экспертиза. Общественная экологическая экспертиза.

ГЭЭ объекта начинается со дня подписания приказа о ее проведении, но не позднее, чем через 30 дней со дня оплаты заказчиком работ. Работа экспертной комиссии начинается с проведения организационного заседания, на котором присутствуют члены экспертной комиссии, заказчик документации, или его представитель, при необходимости другие заинтересованные организации. В процессе работы члены экспертной комиссии изучают материалы, и анализируют заключение общественной экологической экспертизы и аргументированные предложения органов самоуправления, общественных организаций… При необходимости осуществляется выезд экспертной комиссии на место для получения дополнительной информации. На основании индивидуальных экспертных заключений руководители групп подготавливают проекты групповых заключений, которые обсуждаются на заседаниях экспертных групп и представляются ответственному секретарю или руководителю экспертной комиссии. Заключения экспертов и групп обобщаются руководителем экспертной группы. После обсуждения заключение ГЭЭ подписывается всеми членами экспертной комиссии МПР России (Министерство природных ресурсов РФ). Если ГЭЭ неподписанно большинством то она завершена без результата. Все заключения и особые мнения экспертов принимаются к сведению. Создается новая экспертная комиссия из экспертов, не учувствовавших в предыдущей экспертизе. В соответствии с законом заключении ГЭЭ подписанное большинством приобретает статус заключения после его утверждением руководства МПР России. В приказе устанавливается срок действия. Руководство МПД России имеет право не утверждать заключение экспертной экологической экспертизы, если нарушена процедура или есть несоответствия. При отрицательном заключении государственной экологической экспертизы заказчик вправе доработать документацию в соответствии с изложенными в заключении замечаниями и предложениями и вновь представить материалы на ГЭЭ. Основанием для повторного рассмотрения материалов по объектам экспертизы являются: 1)Доработка материалов по замечаниям и предлоежниям;2) изменения условия природопользования;3) реализация объекта экспертизы с отступлениями от ранее принятых решений;4) истечении строка действия положительного заключения ГЭЭ;4) Решение суда. К проведению повторной экспертизы привлекается комиссия в первоначальном составе и формируются тем же уполномоченным органом в области ГЭЭ. Финансовое обеспечение повторной государственной экологической экспертизы осуществляется заказчиков. Общественная экологическая экспертиза организуется и проводится по инициативе граждан, общественных организаций, а также по инициативе органов самоуправления… Такая экспертиза проводится научными коллективами, общественными организациями. Практика показывает, что речь идет в основном о временных коллективах, комиссиях, группах. Под общественынми объединениями следует понимать добровольное объединение граждан. Заключение такой экспертизы носит рекомендовательный характер, информационный характер. Члены комиссии несут ответственность за правильность результатов. Цели у ГЭЭ и ОЭЭ одинаковые, но задачи разные. Задача ОЭЭ заключается в привлечении внимания государственных органов к конкретному объекту